中央提出建设社会主义新农村，是落实科学发展观、全面解决“三农”问题的具体体现之一，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要举措，也是扩大内需、保持国民经济快速健康发展的现实需要。作为新能源产业，有义务为解决农村能源环境问题，改善农民健康卫生状况，服务中央建设社会主义新农村的重大决策。
    1、当前农村的卫生健康状况不容乐观
    建设社会主义新农村的十六字方针是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。其中，“乡风文明、村容整洁”就是在农村形成文明健康的精神风貌，培养较高素质的新型农民；改善农村人居环境，使农村的发展得到合理规划。
    卫生状况的好坏是农村文明程度的标志。但是目前我国大多数地区农村还相对落后。农村的卫生状况一直是件令人头痛的事，这和农村人居住分散，农村公共卫生投入欠账太多，农村生产、生活特点和环境管理困难有关，更重要的是和农民的生活习惯与文明程度有关。特别是农民洗澡难的问题，十几年前就有人提出来。但一直得不到有效解决。据调查，目前我国农村至少有2亿人口平均一个月都洗不上一次澡，有几千万人一个季度甚至半年洗不上一次澡，由此也引发诸多相应的疾病。
    2、农村能源环保问题日益严重
    随着农村经济的快速发展，越来越多的农民用起了燃煤、天然气等能源，加之农用运输的发展，汽油、柴油等的消耗也越来越多。这进一步加剧了国家能源紧张的状况。特别是冬季农村环境问题，由于农民取暖用煤大多是价格便宜的劣质煤，二氧化硫及其他有害物质含量超标几倍几十倍，对农民健康和农村环境产生了严重影响。农村占我国大部分国土面积，农村环保问题已经关及整个国家的环境质量。
    3、我国太阳能光热产业的巨大成就
    目前我国太阳能集热器推广总量达到7500万平方米，占据世界市场的76%。按可比口径计算，当前我国太阳能光热产业一年可节约一个胜利油田。2005年我国的推广量达到1500万平方米，一年相当于欧盟十年的总和、是北美的两倍还多。尤其是，我国太阳能光热产业是在内无参照、外无引进的条件下，完全依靠自主创新发展壮大起来的纯民族产业，自有技术占90%以上，这个比例与太阳能光伏产业等国内很多产业正好相反。我国太阳能光热产业在太阳能高温发电、采暖、制冷、海水淡化、建筑节能、技术设备检测等方面，拥有国际国内先进的核心技术。太阳能光热产业在我国可再生能源产业中，是贡献最大、影响最大、最实用、普及率最高、技术最领先、投入产出比最大、政府及社会负担最轻的朝阳产业。
    4、已经取得成功的经验和模式
    目前全国“太阳能村”的概念已经出现几个，例如德州经济开发区、江苏宜兴、浙江皈山乡、山东肥城、内蒙锡林郭勒盟苏尼特右旗等。但很多一般是太阳能热水工程的个案，影响力有限，没有抓住社会主义新农村的主线进行大规模推广应用，没有形成社会潮流，也没有得到国家有关部门的支持。
    这些太阳能村最具特色的是德州经济开发区的集体浴室工程模式。即政府补贴、大户经营、企业让利的模式。根据所在村人口数量，分别安装日供2吨、3吨、5吨热水量的太阳能锅炉，每个村集中建设一个太阳能浴室。安装太阳能集热器的费用由政府财政补贴和农村大户自筹资金相结合，企业以最低利润出售产品。既减轻了广大农民的负担，又调动大户经营者的积极性，达到了解决农民洗澡难题和节约能源的目的，受到广大农民的热烈欢迎。有很多村主动提出要求建设太阳能集体浴室。目前德州经济开发区已有13个村建立了13个太阳能集体浴室，计划3年内建成100个这样的太阳能集体浴室。
    方案
    1、“511”太阳新村工程主要内容
    “511”太阳新村工程主要内容即：用5年时间，在全国欠发达农村建设10万个太阳能集体浴室，解决1亿农民洗澡难的问题。
    2、将该工程列入国家建设社会主义新农村发展规划，由农业部等有关部门牵头组织实施。
    3、认真总结德州经济开发区建设农村太阳能集体浴室区的经验，在全国建设一批示范村，总结“太阳新村”模式的一般规律，逐步推广普及。
    4、由国家和各级政府财政部门拨出专项经费予以补贴，支持推行此工程，减轻农民负担，造福亿万农民。