一方面是大学毕业生就业形势的紧迫严峻，一方面却是他们申请创业贷款的冷清。我省800万小额贷款，为何仅打动了一位大学毕业生的心?
    诚然，刚刚步入社会的大学毕业生如申请贷款自我创业，确实会面临很多客观方面的困难，对社会环境和市场环境认识不够，对投资创业风险的防范能力弱，容易走弯路成功率低，等等。但笔者认为，问题的症结还是在大学生自身的主观方面。
    围绕着大学毕业生就业观问题，笔者曾进行过一番深入调查。传统的“追求稳定单位”的就业思维模式仍根深蒂固。一位海南籍学生，大学毕业已经两年，至今没有就业。当笔者问及他为何不去申请小额贷款去县级以下基层创业时，他说，他向往大城市，希望从事有前途、有发展潜力的稳定工作，而在下面乡镇，他感觉接触的范围太小，没什么发展机会，对此他不敢拿自己的青春当赌注。另外，去基层创业不被家庭以及周围的亲朋好友接受，也是制约大学毕业生申请贷款创业的重要因素。不少学生家长认为，读了大学，应该找一份“体面”的工作，贷款创业，“没有出息”、“太丢人”。正是这些自身以及周围人的“观念”问题，直接或间接地挡住了大学毕业生的自我创业之路。
    开辟新道路，观念要先行。近年来，随着高校扩招规模越来越大，高等教育已经由以往的“精英教育”成了如今的“大众化教育”。大学毕业生就业形势严峻已成为不可回避的现实。在这种情况下，大学毕业生要敢于打破传统就业观念的桎梏，结合自身的实际树立起新型的就业观，才能让就业和创业之路越走越宽。
    (1)持有省本级《再就业优惠证》人员。
    (2)人事档案托管在省本级人才服务机构的城镇复员转业退役军人。
    以上两种人员申请小额担保贷款并从事微利项目的，给予全额贴息(展期不贴息)。
    (3)人事档案托管在省本级人才服务机构的自愿到县级以下基层创业的大中专毕业生。
    (4)人事档案托管在省本级人才服务机构的毕业半年以上未就业的大中专毕业生。
    (5)省本级其他登记失业人员。
    以上三种人员申请小额贷款并从事微利项目的，除按规定由中央财政给予贴息外，其余由地方财政给予补足50%的贴息(展期不贴息)。
    在提供担保方面，小额贷款的信用担保人可为行政、事业单位在职工作人员;大中型国有、民营、股份制、合资企业持续2年以上并且不间断每月固定工资收入1600元以上的人员;银行固定存款数额和期限超出小额贷款数额和期限的人员，此外，还可以提供房产等相应的财产担保。