26日首次提请全国人大常委会审议的食品安全法草案规定食品和食品添加剂的标签、说明书、包装不得涉及疾病预防、治疗、诊断功能。
    同时草案规定食品和食品添加剂的标签、说明书、包装不得含有虚假、夸大的内容。
    根据草案规定预包装食品的包装上应当有标签标签应当标明生产日期、保质期、净含量、保存条件、所使用的食品添加剂等事项。
    允许食品添加部分中药材
    食品安全法草案规定食品生产经营者不得在食品中添加药品但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。
    草案规定按照传统既是食品又是中药材的物质的目录由国务院授权的部门制定、分布。
    销售的食品添加剂、食品相关产品或者生产食品所使用的食品添加剂、食品相关产品应当经检验合格。食品生产者使用食品添加剂应当符合食品安全标准并向县级食品生产监督管理部门备案。
    加大对食品生产经营违法行为处罚力度
    食品安全法草案进一步加大了对食品生产经营违法行为处罚力度。
    草案对故意生产经营含有国家明令禁用物质的食品经营病死、毒死或者死因不明的动物肉类或者生产经营这类动物肉类的制品用非食品原料生产食品或者在食品中添加非食品用化学物质用回收食品作为原料生产食品生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿的主辅食品等严重违法行为规定了较为严厉的处罚措施。
    草案规定行为构成犯罪的依照刑法第一百四十三条、第一百四十四条的规定追究刑事责任;尚不构成犯罪的没收其从事生产经营的工具、设备、食品原料等物品处以最高多达货值金额20倍的罚款吊销其许可证。
    生产经营者须建立索票索证制度
    为强化食品生产经营者作为保证食品安全第一责任人的责任食品安全法草案相关条款要求生产经营者建立索票索证制度。
    草案规定国家对食品生产经营实行许可制度;未经许可任何单位或者个人不得从事食品生产经营活动。