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今年以来,武昌分局紧紧围绕年初提出的创建基层建设规范局的目标,制定方案,采取措施,狠抓落实,以全面推进“三室一站”建设为契机,深化基层工商所“五个一”达标活动,全力推进规范化管理,加快制度化、规范化、程序化、法治化建设,努力实现市场监管与发展、服务、维权和执法的统一,促进全局工作在服务经济社会又好又快发展中,再上新的台阶。 一是干部队伍建设坚持高要求。围绕建设“一个合格的基层班子、一支过硬的干部队伍”的要求,分局结合进一步开展解放思想大讨论,在全局系统开展了为期三个月的文明执法教育活动,全面查找在执法理念、执法作风、执法行为、服务意识等方面存在的不足,制定有效措施进行整改,不断提升行政执法水平;在全局系统开展全员法律法规培训和政策学习活动,共开展各类培训班12期,举办了三期法律法规知识考试,参训人数3500余人次;从制度建设这一基础工作做起,进一步建立健全了相关规章制度,在规范行政执法方面,制定了《关于进一步规范行政执法工作的意见》,确立了处罚案件查、断分离机制,实行网上流程办案,加强对行使处罚自由裁量权的监督,防止案件办理人员违法执法和不当处罚;该局紧密联系本部门工作特性,深入开展评议政风行风活动,牢固树立“人人都是行评对象,个个代表工商形象”,共组织开展向服务对象述职述廉会议10次、与群众代表见面会18场次,收集批评意见和建议46条;发放《公开信》2万份、《征求意见书》2万份、《案件回访表》1155份,覆盖了辖区企业的90%、个体户的80%,取得了良好的社会效益,干部的勤政意识、廉政意识、法制意识和服务意识有了新的提高。 二是基层基础建设坚持高标准。 围绕建设“一个适宜的工作环境”的要求,该局从改善工商所办公条件、优化办事环境入手,本着量入为出、勤俭节约、放眼长远、标准要高的原则,先后投入150余万元,用于黄鹤楼、紫阳、司门口、大东门、徐家棚、水果湖6个工商所改建中的办公设备配置,加上去年已改建的积玉桥、白沙洲、小东门、中南4个工商所,至此,全局所有基层工商所的基础设施迈上了一个新的台阶。特别是为适应基层工商所职能转变,实现基层基础建设从粗放型管理到统一标准化的转变,该局从今年6月份开始,决定在全局10个工商所全面推进“三室一站”建设,即每个工商所都要按照统一标准,建设一个“食品检测室”、一个“询问室”、一个“档案室”和一个“12315公共服务工作站”,投入资金20余万元,用于“三室一站”的各项硬件设施配备,全局10个工商所的“三室一站”建设已全部完成达标。工商所内部机构科学运作,互相衔接,合力工作,有效地提高了工作效率和监管服务水平。 三是监管机制建设坚持高起点。围绕建设“一套科学的监管机制、一套有效的工作制度”,该局在创新登记监管机制、执法办案机制、食品安全监管机制和消保维权机制的基础上,进一步解放思想,不断地探索工作新思维和新方法,首先是推行“三步式”工作法,实现基层行政执法理念从重监管到监管服务相统一的转变;其次是推进“三队一室”建设,实现基层工作机制从单一市场巡查到专业归类监管的转变。将各工商所内部机构统一调整设立为“三队一室”模式,按业务职能归口成立登记监管队、公平交易队、市场消保队和办公室,形成“人员相对专业分工、业务工作归类管理”的格局;最后是进一步完善市场巡查机制,实现基层监管方式从划片区域管理到分类从严控管的转变。在总结近些年来实际工作经验的基础上,对市场巡查制工作机制进行了调整和完善,进一步明确了市场巡查的基本要求、基本内容、方式方法和考核体系,使市场巡查更贴近实际工作,发挥更大效能。 创建基层建设规范局有力推进了该局各项工作的发展:一是干部队伍素质进一步提高,政风行风建设取得实效,实现了执法无错案、行政无过错、干部职工无违纪;二是环境面貌得到根本性的改善,部门形象得到极大提升。各项工作实行了微机化管理,基本实现了无纸化办公,较好地改善和提升了行政办公和执法效能;三是主体业务不断推出新的特色和亮点。表现在全民创业举措启动迅速、专项整治突出重点、食品安全监管扎实推进、12315功能不断拓展、执法办案水平稳步提升、服务经济发展成效显著。下步,该局将以落实新“三定”方案、停止征收“两费”为契机,进一步深化创建基层建设规范局活动,提升创建成果,努力实现建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务的目标,为服务经济社会又好又快发展做出新的贡献
发布时间:2008-11-11 10:56:50 |