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  人民调解进法院化解诉讼 当事人打官司省钱省事


    在人民调解“握手”的标志下,一对闹离婚的年轻夫妻正在接受人民调解员耐心劝解。与法庭上双方当事人剑拔驽张的情形截然不同的是,现场的气氛平静和谐。一个小时后,两人手挽手离开了……
    打个小小的离婚官司,花上万块钱耗个大半年,结
    果夫妻双方两败俱伤,这已不是什么新鲜事。但现在如果在法院的人民调解室里,不花钱就能拿到一份有法律效力的调解书。
    据了解,今年8月初,官渡法院与官渡区司法局联合设立了全省首个诉调对接的人民调解室。之后,五华、西山、石林,呈贡、寻甸等法院都相继把人民调解“搬进”法院。短短半年多的时间里,全昆明市人民调解室已受理相关案件数百件,调解成功率达到80%以上。
    调解员磨破嘴皮当场“下判”
    12月1日,84岁的张兰英老人冒着严寒,一大早就来到官渡法院的人民调解室。“我可怜啊,养了4个子女,一个也不管我,如今我生病在床,他们一个也不来看我……”才一张口,老人就泪流满面。
    调解员金松连忙搀扶老人坐下,倒上一杯热茶,安抚老人“有话慢慢讲”。原来,老人是省农机公司的退休职工,养育了4个子女。她说老伴去世得早,如今老了,想和子女生活在一起安享晚年。可4个子女一个也靠不住,结婚成家后就不再管她。如今她孤身一人独居在省农机公司的宿舍,吃住都是自己照顾自己。
    “4个儿女嫌我老,嫌我脏,都不愿和我一起住。平时也不给我钱,我就靠自己的那点退休工资生活。现在我病了,走都走不动,想让他们来照顾我,可一个人也找不到。”老人哭诉着儿女们的不孝,拉着调解员的手,让调解员帮她找到子女,称如果子女们再不管她,她就要将子女告上法庭。
    根据老人提供的电话号码,金松顺着给老人的4个子女及老人所在单位的工会联系,子女的电话不是打不通就是关机,半个多小时后老人的大儿子的电话终于拨通。大儿子在电话里说,他并不是不孝子,母亲几天前住进医院都是他照顾的,母亲出院后他回安宁家里办点事,办完后再回家照顾她。“你母亲现在在我们法院里,请你们几个子女尽快赶来接她。她老了,作为子女你们应该依法尽赡养义务……。”法院在电话里耐心说服。
    最后,在调解员的协调下,由法院派车将老人送回家,让老家的家人尽快赶来照顾老人。“我们已经留下了您的电话,回头我们再打电话给您,您老人家有什么矛盾解决不了,再跟我们说。”
    一起赡养纠纷通过调解员的调解,有了缓和的迹象。像这样的小纠纷,调解员每天要处理几起。“一起纠纷,如果双方当事人明白事理、好说话,几十分钟就可调处成功。如果当事人都倔,有时磨破嘴皮,花费很多时间精力,才能说服当事人。”调解员晋加云说,自从人民调解室“开张”以来,他们每天至少都要成功调处一起纠纷。
    当事人打官司省钱省事
    “一场官司,三辈子仇”。打官司耗时耗力,即便是赢了官司,到了执行也不一定顺利。人民调解遵循合理合法、平等自愿、尊重当事人权利的原则,以说服教育、友好协商的调解方法,可以使当事人心平气和地化解纠纷。”
    “调解最大的优点就是高效、便捷、免费。举个例子,打一个普通的民事官司,一审加上二审,前后一般需要花费1年时间;以一个标的额为10万元的民事纠纷计算,大约需要花费诉讼费1100元左右。而人民调解,也许就一两个小时,甚至几十分钟,更重要的是人民调解是免费的。”调解员晋加云说,如果闹上了法庭,吃了官司,当事人就可能祖祖辈辈不相来往,这一点在农村尤为突出。成本低、效率高,互谅互让、不伤感情,这就是人民调解制度存在的最大理由。
    官渡法院立案庭副庭长周栋介绍,诉调对接调解室与社区、企业的调解室工作有着很大的区别。在社区和企业里,调解员一般是大家熟悉并较为认可的“和事佬”,以年长者居多,他们工作热情高,但因为缺乏相关方面的专业知识,一般是说情说理的多,很少涉及到法律方面。而且这种调解不具备法律效应,双方虽然在口头上可以达成协议,可一旦一方当事人违约,也很难追究其责任。而到了诉调对接的人民法院调解室,调解完成后,法院也可以出具专门的民事调解书,具备法律效应,基本等同于判决书。如果一方当事人出现违约行为,另一方同样可以申请强制执行。
    诉前调解法院减压不小
    “调解室的成立,也给我们减少了不少办案压力。”据了解,近年来全市法院审理的刑事、民事案件年年增多,今年前10个月,全市法院受理的刑事、民事、行政等各类案件分别比同期增长16.77%。特别是新的《劳动法》颁布以后,劳资纠纷案件几乎翻了一倍。一些法庭一名法官就办理数百宗案件,平均每天办案两宗以上,法院的工作压力可想而知。
    “我们的人手有限,案件一多,自然推进的速度就慢了下来。而调解室的成立,给法院减少了不少办案压力。”昆明市中级人民法院副院长马豫昆日前在向人大代表作汇报时说,目前全市法院都把调解工作贯穿于立案、审判和执行的全过程。不断更新观念,不但在民事案件中实行诉前调解,在刑事附带民事诉讼、行政案件中也进行调解。
    “站在保护刑事被告人权益的角度,对轻微刑事案件、刑事附带民事赔偿调解,与落实宽严相济刑事政策一起实施;对行政诉讼中的集团性行政诉讼等,开展诉讼和解;对于劳动争议案件,委托同级工会或劳动争议调解委员会先行调解。”马豫昆说,人民调解、行政调解、劳动仲裁调解,多头调解减轻了法院的办案压力,化解了当事人的矛盾,同时也达到促进社会和谐的目的。
    昆明日报
    编辑:小面


发布时间:2008-12-5 14:15:05

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