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  广告灯箱进楼道 收益应该归谁?


    每天进出自家小区,赵师傅对楼道里粘贴的东西,并不太在意。不过昨天早上一出门,在一楼出道口的墙上,一面新装上的“广告牌”还是让赵师傅亮了眼。
    说是块“牌”,并不十分准确,应该是个广告箱。箱体大约50cm×60cm大小,凸出墙面约5cm,方方正正。上面就两个内容,一个广告招商的手机号码,还有一句宣传语“美化楼道环境从亮灯开始”。
    赵师傅琢磨着,既然有招商的电话留着,那上面以后就是广告。再和邻居们一聊,原来这广告牌从两天前就开始装了,小区基本快给装满了,位置都是在一楼楼道出口处的墙上。
    广告牌就这样进了小区楼道,合理么?装在这样的位置,会不会给居民带来不方便?带着很多疑问,昨天,赵师傅给时报热线28111111打来电话。电话里,赵师傅还颇有感叹,“这广告还真是无孔不入啊。”
    赵师傅有几种担心
    赵师傅家住古荡街道下属的古北社区,这是个上世纪八十年代建立起的老小区。赵师傅的担心主要是:小区楼道不过就2米宽,除去用于停放自行车的一米多外,市民来往的通道并不宽敞,装这么个广告箱,棱角分明地凸出来,老人小孩走路会不会不小心给撞上了;灯箱的电源线接在楼道公共接线处,那产生的电费谁来支付呢?
    昨天,记者来到古北社区。走了一圈发现,小区基本都装了这样的广告灯箱,只不过有些还没来得及留下“广告招商热线”。而赵师傅也并不是惟一有这样担心的居民。家住古北小区29幢1单元的韩师傅,对这个东西就非常“感冒”。装广告箱的工人可能用力过猛,把他家厨房都给敲破了一块。最关键的,韩师傅有个正在生病的儿子,每天都要带他去看病,儿子走路并不稳当。“如果我儿子碰上了,那我不管,肯定要把这个敲掉的!”韩师傅有些激动。
    门口一位清洗自行车的大伯也表示,广告灯箱并不需要。因为各个楼层本身都是有感应灯的,装了这么个东西,有人搬着自行车进出,非常不方便。
    也有居民对此表示无所谓。“我觉得没什么关系,电费么,我想也用不了多少电。”住在38幢一楼的许阿姨笑着说,一开始,她还以为这东西是装着用来灭蚊子的。
    在记者询问的10位居民里,6人表示了不满,4人表示不在意。但他们表示,自己并没有因为楼道里安装了广告灯箱而收到任何钱。
    街道认为是好事
    昨天是休息日,社区只有一人值班。得知记者来意后,这位姓汪的工作人员电话联系了古北社区的邱主任。电话里,邱主任说,装广告灯箱是街道的统一行为,立面整治的时候就说好要装的。当记者希望和主任当面交流时,工作人员说邱主任在“上课培训”,要下周一才方便。
    随后,记者辗转联系上古荡街道办事处的张主任和古荡街道负责城建、城管工作的程主任。程主任的答复是,广告公司装了广告灯箱,不仅承担灯箱的电费,连原本需要居民自己分摊的楼道感应灯的电费钱,也一并承担了。“应该说这是个好事,替居民减轻一部分费用。”
    而张主任则介绍,装之前,社区里是开过居民代表大会,征得居民代表同意的。这里的居民代表,主要是指各个楼道的楼道组长。
    到实地看过以后,张主任同时觉得,广告灯箱的设置并不会对居民生活产生影响。“除了放些广告外,到时还可以配合政府作些宣传,应该是蛮好的。”
    古荡街道下属的其他社区会不会陆续都装上这样的广告箱?对此,张主任没有给出肯定的回答。
    广告公司一年一个楼道给40元钱
    记者拨通了广告灯箱上留下的招商电话,对方自称姓蔡,是杭州某广告公司的负责人。这些广告灯箱就是该广告公司负责设立的。
    蔡先生说,他们公司是近半年来开展此项业务的,目前谈妥的是古荡街道下面的古北、古南和古东三个社区,一共400多个楼道。古北社区是最先开始安装的,整个工程完成可能需要一个多月。
    广告公司和社区签订好了协议,时间是3年。公司每年给一个楼道(一个单元的意思)出40元钱,其中包括灯箱一年产生的电费8元左右。至于他们的钱究竟交给了谁,蔡先生没有正面回答记者的提问。
    “这种老的小区,没有物管,楼道灯的电费有时都很难收起来,而且也没人维护。”蔡先生认为,他们公司的加入,是为小区减轻负担。他们还负责楼道灯的维护,当然成本要有一定的控制。而且,这种灯箱也是感应亮灯,同样有照明作用。
    (记者询问过一户居民,他的妻子多次负责收取楼道灯的费用。这位居民说,每户人家每年的费用在3到5元,一个楼道6层24户人家,灯的费用应在72元到120元左右。他表示,收取费用时,确实有人不愿意出。)
    至于广告类型,蔡先生说,肯定是和老百姓生活息息相关的,而且是健康的内容。“我相信一定会带居民们带去方便。”
    “好处”有多少,不方便透露
    在尚未开始安装的古南和古东社区,记者也采访了8位居民。3位没有发表意见,3位表示只要影响不大不用额外付钱就没大关系,而2位表示不太能接受。
    随后,记者又来到了华星路上的嘉绿南苑。相对古北等小区,这里高档很多。记者看到,每幢楼在同样位置也装了广告灯箱,但比古北小区那装的小了一号,上面也有某传媒广告公司的电话。
    接电话的李先生表示,他们公司称得上是承办小区广告覆盖面最广的公司。他们从去年年初就开始做了,目前杭州近百个小区里面,都有他们公司的广告灯箱,广告生意不错。
    嘉绿南苑的广告灯箱是去年年中左右安装的。李先生介绍,在这种广告灯箱上的广告最长是一个季度,“不宜太久,因为画面是固定的,久了,效果反而不好。”
    李先生说,他们都是和小区签了协议的,“谁管小区就和谁签。”要么就是社区,要么就是物管。有业主委员会的小区,是否要经过他们的同意呢?李先生说,这个他不是很清楚,但物管公司肯定是和业主协调好以后,才来和他们签约的。
    至于公司向广告商收取多少费用以及公司给社区或是物管什么“好处”,李先生表示不方便透露。
    律师:广告收益应归业主
    电梯间、楼道墙……广告越来越多地“入侵”小区。记者就这个问题咨询了律师。律师表示,《物权法》规定业主对共同部分享有共有权,但并没有详细定义“公共面积”。国内一些城市就有自己的规定,比如就规定公共面积包括房屋的公共门厅、走廊、户外墙壁等。
    小区内公共面积的处分所带来的收益,都应当归属于业主所有。这里的处分包括出租、占用、悬挂广告等方面,只要这些实施行为位于公共面积之内,业主就可以要求获得收益。
    在公共面积上投放广告,应该有个“程序”。业主相当于股东,他拥有重大决策的决定权;业委会相当于董事会,开会讨论决策并执行;物业相当于股东挑选的公司经理。广告公司应直接与业委会洽谈签约,或者从业委会证明物业已经得到业主授权,之后与物业签约。签约之后的收益,物业必须明示给业主。
    如果小区没有业委会,也可以由一些业主发起,征得多数业主同意后,与物业公司进行谈判。


发布时间:2008-12-23 21:33:39

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