国家税务总局最新统计显示，截至8月31日，全国累计新增减税降费及退税缓税缓费超3.3万亿元，大规模增值税留抵退税政策等新的组合式税费支持政策落地见效。 　　一系列税费支持政策发挥出哪些效能？下一步，税费支持政策如何继续助力市场主体减负担、增活力？就相关热点问题，记者采访了专家学者。

　个体经济是市场经济运行的微观基础，是国民经济发展的“毛细血管”。国家市场监管总局数据显示，我国个体工商户已经超过1亿户，是稳经济的重要基础、稳就业的主力支撑。今年以来，各地大力扶持个体工商户发展取得明显成效。不过，面对复杂严峻的外部环境，个体工商户发展仍面临一些困难和问题。

　　今年以来，我国部署实施包括大规模增值税留抵退税在内的新的组合式税费支持政策以及稳经济一揽子政策措施，帮助企业纾困解难，稳住宏观经济大盘，推动中国经济高质量发展。近日，国务院召开常务会议，部署稳经济一揽子政策的接续政策措施。 　　9月14日，税务总局联合财政部制发公告，明确自2022年9月1日起，已享受延缓缴纳税费50%的制造业中型企业和延缓缴纳税费100%的制造业小微企业，其已缓缴税费的缓缴期限届满后继续延长4个月；9月26日，财政部、税务总局、工业和信息化部发布关于延续新能源汽车免征车辆购置税政策的公告，对购置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期间内的新能源汽车，免征车辆购置税；9月27日，财政部、税务总局、科技部发布关于加大支持科技创新税前扣除力度的公告……

　随着大宗商品价格回落以及一系列助企纾困政策加力显效，工业企业利润降幅收窄，上下游利润结构持续改善，工业企业效益呈现恢复态势。 　　国家统计局昨日发布数据显示，今年前8个月，规模以上工业企业营业收入同比增长8.4%，延续较快增长态势；企业利润同比下降2.1%。

　　为了稳住宏观经济大盘，担当稳增长重任的财政政策频出。 　　9月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，为了加大对企业纾困力度保市场主体，决定在第四季度，再实行一批收费缓缴。 　　会议称，一是缓缴耕地开垦费、污水和生活垃圾处理费等14项行政事业性收费，规模530多亿元，不收滞纳金。鼓励各地对地方涉企行政事业性收费实行缓缴，严禁乱收费。二是缓缴各类工程项目质量保证金，规模约630亿元。

　经济大省对稳经济发挥关键支撑作用。近日，广东、江苏、浙江、山东、河南、四川等地都公布了前8个月经济运行数据，主要指标出现改善，经济回升向好趋势增强。 　　当前，经济大省正在巩固发展优势，酝酿增量政策，以实际行动挑起稳经济的责任。

　近日召开的国务院常务会议部署进一步稳外贸稳外资的举措。下半年我国外贸形势如何？稳外贸如何继续发力？外贸增长潜力如何激发？在国新办27日举行的国务院政策例行吹风会上，相关部门负责人进行了介绍。

　近期，包括增值税留抵退税等在内的税费支持政策持续扩围，不断落实落细。 　　翻开企业的账本，一个个数字间，减税红利清晰可见，也透露出企业发展的信心。一揽子税费优惠政策，是及时雨也是强心剂，既发挥了助企纾困稳经济的作用，也有力提振企业信心助力企业转型。

　9月28日，国家发改委举行发布会介绍《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》(以下简称《规划》)过去五年的实施进展情况。 　　国家发改委农村经济司司长吴晓指出，过去五年，乡村产业、人才、文化、生态、组织领域硕果累累，乡村振兴开局好、起步稳、基础牢。

30日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。对此，国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河进行了解读。 　　9月份，制造业采购经理指数为50.1%，比上月上升0.7个百分点，升至临界点以上；非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.6%和50.9%，均连续4个月高于临界点。本月三大指数均位于扩张区间，我国经济总体延续恢复发展态势。

　最新数据显示， 9月28日，全国货运物流有序运行 , 邮政快件投递量环比增长2.1%。 　　国务院物流保通保畅工作领导小组办公室监测汇总数据显示，9月28日，国家铁路货运继续保持高位运行，运输货物1082.3万吨，环比下降1.18%；全国高速公路货车通行856.67万辆。

受疫情散发影响，中小企业所面临的供应链风险挑战尤为明显。以物流环节为例，2021年海运成本上涨就曾为义乌的中小型物流企业带来经营难题。 　　着眼于实际情况，今年的一二季度，国内中小型物流企业开工率普遍不及预期，在生存面临较大挑战的情况下，难有资源和精力继续按计划投入数字化转型。此外，潜在的数据安全风险对高水平数字化人才缺乏吸引力，也是物流企业数字化转型的阻碍因素。

　9月26日，国家发改委举行发布会介绍过去十年我国交通、能源、水利和新型基础设施发展取得的历史性成就。 　　发改委基础司司长郑剑指出，基础设施是经济社会发展的重要支撑，过去十年，我国现代综合立体交通运输体系、现代能源体系加快构建，基础设施整体水平实现跨越式提升。截至2021年底，我国综合交通网总里程突破600万公里，220千伏及以上输电线路达84.3万公里，光缆线路总长度达5481万公里，分别相当于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，水库总库容达9035亿立方米，高铁、高速公路、电网、4G网络规模等长期稳居世界第一。

　“8月工业企业效益呈现恢复态势，当月利润降幅较上月收窄，行业结构有所改善，中下游行业利润继续恢复。” 　　国家统计局9月27日发布今年前8月工业企业利润数据，国家统计局工业司高级统计师朱虹在解读数据时作上述表示。朱虹介绍，8月份当月，41个工业大类行业中有27个行业利润增速较上月加快或降幅收窄、由降转增，占比超六成，其中多数为中下游行业。

　国家统计局9月27日发布的数据显示，1-8月份，全国规模以上工业企业营业收入同比增长8.4%，延续较快增长态势；企业实现利润同比下降2.1%。分析指出，8月我国工业企业效益呈现恢复态势，企业利润结构有所改善。

　为支持市场主体纾困减压、稳岗扩岗，今年以来，我国连续出台一系列政策措施，加大失业保险稳岗返还实施力度，向暂时遇到困难的企业发放一次性留工培训补助。 　　人力资源和社会保障部最新数据显示，1至8月份，各地已向1120.1万户次企业发放稳岗资金646.3亿元，为稳企业、稳就业、保民生发挥了重要作用。

　碳达峰、碳中和“1+N”政策体系已经建立；可再生能源发电装机规模已突破11亿千瓦，稳居世界第一；启动全国碳市场……“双碳”目标提出两年来，各项任务扎实推进，实现了良好开局。 　　下一步如何确保“双碳”目标如期实现？业内人士建议，科学合理设定“双碳”战略路径，适时调整减排着力点。为实现“双碳”目标，绿色投资将不断增大，这些投入将催生众多新技术、新模式、新产品、新企业与新行业。

　今年以来，国内外形势更趋复杂严峻，国内经济下行压力有所增加。我国充分发挥科技创新引领作用，推动新冠肺炎疫情科研攻关取得重要进展、重大科技任务深入实施、重要科技成果不断涌现，为扎实稳住经济大盘提供了有力有效科技支撑。

　今年，我国实施了新的组合式税费支持政策。随着多项税费优惠政策加快落实，有效提振了市场主体信心，增强了发展内生动力。 　　国家税务总局数据显示，今年前8个月，在超3万亿元的新增减税降费及退税缓税缓费中，涉及留抵退税的规模最大，占到了总数的约五分之三。其中，超六成企业，把留抵退税资金用在了采购原材料和加大投资研发上。

　9月7日召开的国务院常务会议提出，引导银行增加中小微企业首贷、信用贷、续贷、中长期贷款等。此前召开的国务院常务会议部署实施稳经济一揽子政策的接续政策措施，也提出要持续释放贷款市场报价利率改革和传导效应，降低企业融资和个人消费信贷成本；出台措施支持民营企业发展和投资。

　中国人民银行23日发布的《2022年人民币国际化报告》显示，2021年以来，人民币国际化各项指标总体向好，人民币支付货币功能稳步提升，投融资货币功能进一步深化，储备货币功能不断上升，计价货币功能逐步增强。

　　中国人民银行日前发布的《2022年人民币国际化报告》显示，2021年以来，人民币跨境收付金额在上年高基数的基础上延续增长态势。2021年，银行代客人民币跨境收付金额合计为36.6万亿元，同比增长29.0%，收付金额创历史新高。人民币跨境收支总体平衡，全年累计净流入4044.7亿元。环球银行金融电信协会（SWIFT）数据显示，人民币国际支付份额于2021年12月提高至2.7%，超过日元成为全球第四位支付货币，2022年1月进一步提升至3.2%，创历史新高。

　国家发展改革委26日召开新闻发布会介绍重大基础设施建设有关情况。国家发展改革委基础司司长郑剑在会上表示，十年来，我国综合立体交通网络加速完善，到2021年底，我国综合交通网总里程突破600万公里，全社会物流总费用与GDP的比例降至14.6%，“人享其行、物畅其流”初步实现。

9月26日，国家发展改革委举行新闻发布会，介绍了我国重大基础设施建设有关情况。会上，国家发展改革委基础设施发展司司长郑剑表示，基础设施是经济社会发展的重要支撑。党的十八大以来，我国交通、能源、水利和新型基础设施发展取得了历史性成就，现代综合立体交通运输体系、现代能源体系加快构建，基础设施整体水平实现跨越式提升，有力支撑保障了经济社会发展。

　8月，江苏省经济回升向好趋势明显增强，和上月相比，工业、服务业、投资、消费等指标增速均呈回升态势。1-8月，江西省工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别同比增长7.3%、8.5%、5.6%，均高于全国平均水平……多地近日交出的经济“成绩单”显示，经济延续持续恢复态势。

　营商环境是企业生存发展的土壤。近年来，我国坚持深化“放管服”改革，一系列政策红利不断释放，有力激发了市场主体活力。新冠肺炎疫情发生后，面对经济下行压力，各地区各部门持续优化营商环境，为企业爬坡过坎、蓄势发展提供了更有力的支持。

　26日上午，国家发展改革委召开新闻发布会，介绍重大基础设施建设有关情况。会上，国家发展改革委基础司司长郑剑介绍了十年来我国基础设施发展取得的成就。 　　设施网络化水平不断提高 　　规模优势凸显，到2021年底，我国综合交通网总里程突破600万公里，220千伏及以上输电线路84.3万公里，光缆线路总长度达到5481万公里，分别相当于10年前的1.3倍、1.7倍和3.7倍，水库总库容达到9035亿立方米，形成了超大规模网络，高铁、高速公路、电网、4G网络规模等长期稳居世界第一。

　1.5亿户市场主体，是我国经济发展的韧性、潜力和底气所在。 　　降低制度性交易成本，培育市场主体；扩大有效需求，稳住市场主体；优化发展环境，培优市场主体……近段时间，多地多部门围绕促进市场主体发展多维发力，将短期纾困与长期减负相结合，将扩大有效需求与增强内生动力相结合，为市场主体解忧添力，更好稳住经济基本盘。

　工业和信息化部23日举行“新时代工业和信息化发展”系列主题新闻发布会第十场，工业和信息化部规划司司长王伟在发布会上介绍称，党的十八大以来，工业和信息化部统筹推动全系统落实国家区域重大战略和区域协调发展战略，服务构建新发展格局，扎实推进制造业重大生产力布局调整优化，推动我国制造业区域高质量发展取得积极成效。

　　记者9月23日从银保监会相关部门负责人处获悉，截至8月末，我国银行业保险业总资产稳健增长，实体经济有效金融供给持续增加。在“保交楼”方面，国开行已向辽宁省沈阳市支付全国首笔“保交楼”专项借款。在防风险方面，重点领域风险由快速发散转为明显收敛，金融违法违规行为受到严厉惩治。

　金秋送爽，稻谷飘香。丰收中国，最美画卷。 　　江西省宁都县竹笮乡大富村的稻田里，大型收割机排成一排，轰隆隆地穿梭在金色的稻浪中。“测土配方施肥、排灌管护及时，庄稼经受住高温考验，一亩收了1300多斤，比往年增产了100多斤！”富丰水稻专业合作社负责人温伟清满脸高兴。

　　中国人民银行23日发布的《2022年人民币国际化报告》认为，2021年以来，人民银行坚持以市场驱动企业自主选择为基础，稳慎推进人民币国际化，为实体经济平稳运行提供有力支撑。人民币国际化各项指标总体向好，人民币支付货币功能稳步提升，投融资货币功能进一步深化，储备货币功能不断上升，计价货币功能逐步增强。

　记者从工业和信息化部获悉：党的十八大以来，我国制造业重大生产力布局调整优化取得积极成效，产业集聚集群发展水平加速提升，今年上半年，25个先进制造业集群完成产值6.2万亿元，较去年同期增长6.1%。

　翻看我国绿色低碳发展的成绩单，一串串数据令人眼前一亮。 　　氢能作为火炬燃料，氢能大巴穿梭接驳，三大赛区26个场馆实现100%绿电供应，北京冬奥会成为首个“碳中和”冬奥会。 　　发展清洁能源，支持煤炭清洁高效利用，截至2021年末，我国本外币绿色贷款余额15.9万亿元，存量规模居全球第一。

　沿长江11省市已建设1134家绿色工厂，沿黄河9省区工业用水效率高于全国平均水平……在工业和信息化部9月23日举行的新闻发布会上，一系列数据都折射出了这样一个积极变化：党的十八大以来，中国产业集聚集群发展水平加速提升，区域高质量发展取得积极成效。

　今年以来，面对复杂严峻的外贸发展环境，我国各地区持续出台稳外贸系列举措，推动外贸稳大盘、扩优势、增活力。 　　在江苏，长三角地区一体化物流体系正加快构建，“海铁联运”“陆空联运”等新模式，畅通了江苏与周边地区的物流通道，企业的货物可以选择“公路、铁路、空运、海运”任意组合的方式经上海快速进出。

“经过多年发展，我国已成为世界能源生产第一大国，建成全球规模最大的电力系统和全球最大规模的充电网络；水电、风电、光伏、生物质发电装机规模和在建核电规模稳居世界第一；建成加氢站约占全球总数的40%，位居世界第一；非化石能源消费量占世界总量的近1/4，居全球第一。” 26日，国家能源局规划司副司长宋雯在国家发展改革委介绍重大基础设施建设有关情况的新闻发布会上透露。

　记者9月20日从工信部“大力发展新一代信息技术产业”主题新闻发布会上获悉，2012年到2021年，我国电子信息制造业增加值年均增速达11.6%，营业收入从7万亿元增长至14.1万亿元，在工业中的营业收入占比已连续九年保持第一。与此同时，产业创新能力持续增强，行业应用持续深入，展现出强大的发展韧性和增长潜力。

　中国国家发展和改革委员会资源节约和环境保护司司长刘德春22日介绍，十年来，中国持续大幅增加环保投入，加大环境基础设施建设力度，累计安排中央预算内投资超过1000亿元人民币支持环境基础设施建设，有力保障了打好污染防治攻坚战。

　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门深入实施扩大内需战略，积极推出扩大消费需求政策举措，推动消费市场发展取得历史性成就。十年来，我国超大规模市场优势持续发挥，市场销售规模稳步扩大，消费结构优化升级，商业体系建设不断加强，流通方式创新发展，流通效率明显提升，消费成为经济增长的主要驱动力，构建新发展格局成效持续显现。

　为缓解财政收支矛盾，需要强化预算管理，硬化预算约束，财政部在这方面再出新规。 　　9月21日，财政部公布了《预算指标核算管理办法(试行)》(下称《办法》)，约4.5万字的新规，明确预算指标核算科目、要素、管理业务场景梳理等，影响几十万亿财政资金预算管理。

　今年以来我国对外投资情况如何？怎样进一步提升多边贸易水平？在商务部22日举行的网上例行发布会上，商务部新闻发言人束珏婷针对近期经贸热点问题进行了回应。

　5000多亿元专项债限额发行即将“开闸”。上海证券报记者不完全统计，截至9月21日，河北、山东、江苏、浙江、海南、甘肃等地公布了10月份地方政府债券发行计划，累计金额逾1700亿元。 　　专家表示，地方10月份专项债发行计划为5000多亿元结存专项债限额中的部分，预计年内剩余月份基建投资仍将维持较高增速，加快形成更多实物工作量，对经济延续恢复发展态势发挥支撑作用。

　交通物流是市场经济命脉。21日召开的国务院常务会议确定强化交通物流保通保畅和支持相关市场主体纾困的政策，支撑经济平稳运行。 　　交通运输的畅通，关系着人民群众“菜篮子”“米袋子”等重点民生物资供应，关系着能源、原材料等重要生产资料供应。保证交通运输的畅通，就是保证经济社会平稳有序发展。

　当前处于经济恢复紧要关口，加快释放政策效能至关重要。货币政策如何在扩大需求上积极作为？中共中央政治局会议要求，货币政策要保持流动性合理充裕，加大对企业的信贷支持，用好政策性银行新增信贷和基础设施建设投资基金。 　　“按照党中央、国务院决策部署，争分夺秒落实好稳经济一揽子政策和接续政策，巩固经济恢复发展基础，增强发展动力，努力争取最好结果。”中国人民银行副行长刘国强近日表示，下阶段，人民银行将实施好稳健的货币政策，加力巩固经济恢复发展基础，不搞大水漫灌、不透支未来。

　今年1月至8月，我国实际使用外资1384亿美元，同比增长20.2%；其中，欧盟对华投资同比增长123.7%。 　　“包括欧盟在内的外国投资者持续看好中国市场，希望继续深化对华投资合作。”商务部新闻发言人束珏婷9月22日在商务部例行新闻发布会上介绍，中国始终支持经济全球化，将坚定不移推动高水平对外开放，加快构建新发展格局，为各国企业提供更多市场机遇、投资机遇、增长机遇。

　9月23日，在安徽合肥举行的2022年世界制造业大会落幕，一大批新产品、新技术、新应用集中亮相。截至9月22日，在本届大会上，已集中签约项目567项，总投资3794亿元。其中，100亿元以上项目8个，50亿元以上项目15个。 　　业内人士表示，前瞻布局未来产业是我国实现高质量发展、培育经济新动能、构建新的增长点、掌握未来发展主动权、占据国际竞争制高点的关键。

　2021年底，工信部、国家发展改革委等八部门联合发布《“十四五”智能制造发展规划》，明确提出到2025年，规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化，重点行业骨干企业初步应用智能化；到2035年，规模以上制造业企业全面普及数字化网络化，重点行业骨干企业基本实现智能化。

　　丹桂飘香，嘉宾云集。9月16日—19日，以“共享RCEP新机遇，助推中国—东盟自由贸易区3.0版”为主题的第十九届中国—东盟博览会（以下简称“东博会”）、中国—东盟商务与投资峰会（以下简称“峰会”）在广西南宁成功举行。本届东博会抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）实施新机遇，不断扩大开放合作的“朋友圈”，为构建更为紧密的中国—东盟命运共同体作出了积极贡献。

　在“十四五”重大项目顺利推进，以及加快基础设施建设稳住经济大盘政策工具下，即将进入的四季度，铁路建设将迎来重大项目开工潮。 　　预计四季度有数十个铁路项目开工 　　9月8日，生态环境部批复西安至重庆高速铁路安康至重庆段环境影响报告书。在环评等要件批复之后，西渝高铁初步设计审批所需前置要件接近完成，这为该项目实现年内开工建设奠定基础。