《宁夏回族自治区“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》日前印发，提出到2025年，全区学前三年毛入园率达到95%，普惠性幼儿园覆盖率达到92%，公办园在园幼儿占比达到60%，力争学前教育普及普惠县（市）区评估认定比例提高到50%。 《方案》规定，持续增加学前教育资源供给。不断增加城镇普惠性学前教育资源供给，完善农村学前教育资源布局，支持学前教育资源扩容增效，持续巩固配套园治理成果，到2025年年底，全区新增学前教育学位3.6万个，县域内幼儿园80%以上班额达到国家要求，农村学前教育资源实现实质性全覆盖。 《方案》提出，健全经费投入与成本分担机制。要求各地逐步加大学前教育财政投入力度和支持水平，优化调整经费投入结构，扩大普惠性学前教育资源，自治区持续实施学前教育改革发展项目，通过补助或奖补支持幼儿园保基本保运转；根据保育教育成本、经济发展水平、群众承受能力等因素，按规定程序适时调整公办园收费标准，保教费收入纳入行政事业性收费管理。 《方案》强调，加强幼儿园师资队伍建设。强化幼儿园师德师风建设，提高幼儿园师资培养培训质量，补足配齐幼儿园教师，保障幼儿园教职工待遇。到2025年底，实现全区幼儿园园长、专任教师、卫生保健员、保育员、保安员持证率100%达标。各地落实公办园教师工资待遇保障政策，统筹工资收入政策、经费支出渠道，确保教师工资及时足额发放，逐步做到同工同酬；完善考评制度、建立信用记录、优化惩戒机制，注重通过表彰奖励、薪酬待遇、职称评定、岗位晋升、专业支持等多种方式，培养教师的职业情怀。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园降级降类，对违反职业行为规范、影响恶劣的教师实行“一票否决”终身不得从教，并依法追究法律责任。 《方案》要求，提升学前教育治理能力。要求各地进一步筑牢幼儿园安全防线，建立全覆盖的安全风险防控体系，落实联防联控机制，加强人防、物防技防建设，幼儿园专职保安配备、一键式紧急报警和视频监控装置配备、封闭化管理、“护学岗”建设4个100%全面达标，建立幼儿园监控视频常态化巡查制度。进一步完善规范管理机制，落实县级人民政府和各有关部门的监督管理责任，完善幼儿园动态监管机制、信息备案及公示制度、家长志愿者驻园值守制度，加强民办园财务监管，严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。进一步开展不规范办学行为清理行动，对幼儿园不规范使用名称、课程资源使用、面向学龄前儿童的校外培训等进行清理整治。 《方案》提出，全面提高幼儿园保教质量。科学实施保育教育，深化以游戏为基本活动的幼儿园课程改革，推进创新素养教育。推动学前教育教研改革，每个县（市）区至少配备1名学前教育专职教研员，形成一支专兼结合的高素质专业化教研队伍。积极发展学前特殊教育，创新协同发展机制，培育打造60个自治区优质特色学前教育集团，到2025年年底，力争县县有自治区级示范园，每个乡镇有自治区级一类园。

这十年—— 教育经费实现“好钢用在刀刃上” 2021年，全国共有各级各类学校52.93万所，在校生2.91亿人；与2012年相比，学校增加6300余所，在校生增加2800余万人。劳动年龄人口平均受教育年限达10.9年，比2012年增加1.0年，其中，受过高等教育的比例24.9%，比2012年提高10.3个百分点。全国拥有大学文化程度的人口超过2.18亿…… 在9月27日教育部举行的发布会上，教育部发展规划司司长刘昌亚用数据展现了十年来我国教育面貌发生的格局性变化。变化背后离不开的，是党和国家优先保障教育投入的巨大努力。那么，教育投入如何实现“好钢用在刀刃上”，如何保障教育普及水平提高、公平惠民、质量提升？教育部财务司司长郭鹏介绍了相关情况。 从“穷国大教育”到“大国强教育” 新冠肺炎疫情暴发以来，我国经济下行压力逐年加大，财政收支矛盾突出，在此背景下，教育投入何去何从？郭鹏表示，尽管面临一系列压力，对教育的财政投入始终坚持逐年只增不减。国家财政性教育经费十年累计支出33.5万亿元，年均增长9.4%，高于同期GDP年均名义增幅（8.9%）和一般公共预算收入年均增幅（6.9%）。 “国家财政性教育经费支出占GDP的比例达到4%，这是我国在2012年首次实现、又连续10年巩固的一个目标。在党中央、国务院坚强领导下，在中央和地方各级党委政府共同努力下，在财政、发展改革、人力资源和社会保障等各部门大力支持下，国家财政性教育经费支出占GDP比例连续10年保持在4%以上。尽管这一比例不同年份有高有低，但始终没有低于4%。”郭鹏介绍。 “当然，与世界平均4.3%和OECD（经济合作与发展组织）国家平均4.9%的水平相比，我们还有一定差距，但也要认识到，我国是在财政收入占GDP比例低于世界平均水平的情况下，达到了世界平均的财政教育投入水平，是用世界平均水平的财政教育投入强度，支撑着世界最大规模的教育体系。”郭鹏分析，根据国际经验数据，国家财政性教育经费支出占GDP比例的高低，与财政收入占GDP比例直接相关。一般来说，当一国财政收入占GDP比例在30%~40%时，这一比例才有可能达到4%以上。“我国财政收入占GDP比例长期低于世界平均水平，2012年首次实现4%目标时还不到30%。特别是‘十三五’时期，我国财政收入占GDP比例不升反降。在这种背景下，我们能够连续十年保住4%这一底线，用李克强总理的话说，‘这是很不容易的’。” 保“4%”更大的意义在于带动教育投入基数持续增加。据悉，经过十年的努力，教育投入基数的基本格局是：总投入超过5万亿元，接近6万亿元；财政性超过4万亿元，接近5万亿元；一般公共预算超过3万亿元，接近4万亿元；非财政性超过1万亿元。相比2012年，全国教育经费总投入、国家财政性教育经费、一般公共预算、非财政性教育经费都实现了翻番。 教育“家底”厚实，受惠的是每个“家庭成员”。据悉，在教育经费投入总量实现翻番的同时，生均经费水平同样实现历史性跨越，生均财政保障水平大幅提高。2021年全国按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出，幼儿园9506元、普通小学12381元、普通初中17772元、普通高中18809元、中职学校17095元、普通高等学校22586元，分别是2011年的3.3倍、2.2倍、2.4倍、2.5倍、2.1倍、1.5倍。 “过去，我们通常用‘穷国办大教育’来形容新中国成立以来的教育投入状况。这十年，随着4%目标的实现和巩固，财政教育投入每年4万多亿元，比2011年翻了一番，是1978年的近500倍。可以说，我国已经迈入了‘大国办强教育’的历史阶段。”郭鹏分析。 保基本、补短板的同时促公平、提质量 教育投入如源头活水，那么，从何处引流，才能“源远流长”？郭鹏介绍，十年来，以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制得到了进一步巩固和完善。 郭鹏表示，随着我国小康社会的全面建成，教育的“家底”也是一个小康的“家底”。这个“家底”，概括起来是“三个80%”。全国教育经费总投入中，80%来自国家财政性教育经费，政府投入是教育经费的第一大来源渠道；国家财政性教育经费中，80%来自一般公共预算教育经费，教育成为一般公共预算的第一大支出；全国一般公共预算教育经费中，80%来自地方，地方政府是教育支出的第一大主体。 教育投入结构优化，更大的意义在于使用结构改变带来的效益增加。郭鹏表示，教育经费特别是财政性教育经费的使用，始终坚持“保基本、补短板、促公平、提质量”原则，坚持目标导向、问题导向，新增财政教育资金更多向薄弱环节、贫困地区倾斜，着力解决教育发展不平衡不充分问题。各级教育中，一半以上用于义务教育；各项支出中，一半以上用于教师工资待遇；各个地区间，一半以上用于中西部地区。 优化结构首先体现在学段的倾斜。郭鹏表示，一是把义务教育作为“重中之重”优先保障。国家财政性教育经费中用于义务教育的经费，2021年达2.3万亿元，年均增长8.9%；十年来，占比始终保持在一半以上，在各级教育中比重最大，有力推动了城乡义务教育从基本均衡迈入优质均衡发展阶段。二是把学前教育作为“短中之短”优先补齐。国家财政性教育经费用于学前教育的经费，2021年达2700亿元，年均增长20.6%，在各级教育中增长最快；占比达5.9%，比2011年的2.2%提高了3.7个百分点，有力推动了学前教育从普及发展迈向普惠发展阶段。 从地区上讲，教育投入把“三区三州”等原深度贫困地区作为“坚中之坚”优先支持，把“建档立卡”等深度贫困学生作为“困中之困”优先资助。据悉，国家财政性教育经费用于中西部地区的经费占到50%以上，中央对地方教育转移支付资金用于中西部地区的经费占到80%以上。特别是新增教育经费优先支持实施教育脱贫攻坚行动，原“三区三州”等深度贫困地区的财政性教育经费年均增速达12.2%，超过全国平均水平2.8个百分点，有力助推了“发展教育脱贫一批”。 “十年来，学生资助政策和标准体系不断完善，实现了从学前教育到研究生教育所有学段、所有公办民办学校、所有家庭经济困难学生‘三个全覆盖’。全国学生资助金额累计超过2万亿元，年资助金额从2012年的1322亿元，增加到2021年的2668亿元，翻了一番。各级教育阶段的‘建档立卡’等家庭经济特别困难的学生得到优先资助，保证了不让一个学生因家庭经济困难而失学。”郭鹏表示。 百年大计、教育为本，教育大计、教师为本。十年来，教育经费支出重点还逐步从“投资于物”转向更多“投资于人”。在确保学校正常运转、设备购置、校舍建设、学生资助的同时，各地各校坚持把改善教师工资福利待遇作为财政教育支出的本中之本优先保障，坚持把义务教育教师平均工资收入水平作为贯彻“不低于公务员”法定要求的重中之重优先落实。在各项支出中，用于教职工人员支出的占比最高，2021年达61.6%，比2011年提高12.9个百分点，提高幅度最大；年均增长12.1%，显著高于财政性教育经费支出的平均增速。 郭鹏表示，下一步，教育部将继续坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于优先发展教育事业、优先保障教育投入的决策部署，不断完善教育投入同GDP同步增长机制，充分发挥教育投入在教育强国建设中的保发展、推改革、促公平、提质量政策导向作用，把教育优先发展战略落到实处。

“不管是总投入，还是财政性、一般公共预算、非财政等渠道用于教育的钱，10年都翻了一番。”在今天教育部召开的新闻发布会上，教育部财务司司长郭鹏介绍了我国优先保障教育投入的情况。 　　“一看比例，更要看基数。”郭鹏说，国家财政性教育经费支出占GDP的比例达到4%，这是我国在2012年首次实现、又连续10年巩固的一个目标。 　　近几年，我国经济下行压力逐年加大，财政收支矛盾非常突出，但对教育的财政投入始终坚持逐年只增不减。国家财政性教育经费10年累计支出33.5万亿元，年均增长9.4%，高于同期GDP年均名义增幅（8.9%）和一般公共预算收入年均增幅（6.9%）。 　　郭鹏说介绍了教育投入的4个“翻番”：第一个翻番是全国教育经费总投入，2011年是2.4万亿元，2021年达到5.8万亿元，是2011年的2.4倍，年均增长9.3%。第二个翻番是国家财政性教育经费，2011年不到2万亿元，2021年达到4.6万亿元，是2011年的2.5倍，年均增长9.4%。第三个翻番是全国一般公共预算教育支出，2011年是1.6万亿元，2021年达到3.7万亿元，是2011年的2.3倍，年均增长8.8%。第四个翻番是全国非财政性教育经费，2011年只有不到6000亿元，2021年达到1.2万亿元，是2011年的2.3倍，年均增长8.6%。 　　“二看基数，更要看格局。”郭鹏说，投入的基数大了，意味着保障教育事业发展的物质基础更厚实了。也可以说，随着我国小康社会的全面建成，教育的“家底”也是一个小康的“家底”。 　　郭鹏说：“这个‘家底’，概括起来是3个80%”。包括全国教育经费总投入中，80%来自国家财政性教育经费；国家财政性教育经费中，80%来自一般公共预算教育经费；全国一般公共预算教育经费中，80%来自地方。可以说，10年来，以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制得到了进一步巩固和完善。 　　“三看总量，更要看生均。”郭鹏说，在教育经费投入总量实现翻番的同时，生均经费水平同样实现历史性跨越，生均财政保障水平大幅提高。 　　2021年全国按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出，幼儿园9506元、普通小学12381元、普通初中17772元、普通高中18809元、中职学校17095元、普通高等学校22586元，分别是2011年的3.3倍、2.2倍、2.4倍、2.5倍、2.1倍、1.5倍。 　　“四看增量，更要看结构。”郭鹏说，这10年教育投入，仅增量就有3万亿元，平均每年增加3000亿元。这些钱都用到了哪里？“我们始终坚持结构合理就是最大的效益，进一步调整优化了教育经费使用结构。”总体上，是“三个一半以上”：各级教育中，一半以上用于义务教育；各项支出中，一半以上用于教师工资待遇；各个地区间，一半以上用于中西部地区。 　　教育经费特别是财政性教育经费的使用，始终坚持“保基本、补短板、促公平、提质量”原则，坚持目标导向、问题导向，新增财政教育资金更多向薄弱环节、贫困地区倾斜，着力解决教育发展不平衡不充分问题。 　　一是把义务教育作为“重中之重”优先保障。国家财政性教育经费中用于义务教育的经费，2021年达到2.3万亿元，年均增长8.9%，10年来，占比始终保持在一半以上，在各级教育中比重最大。 　　二是把学前教育作为“短中之短”优先补齐。国家财政性教育经费用于学前教育的经费，2021年达到2700亿元，年均增长20.6%，在各级教育中增长最快，有力推动了学前教育从普及发展迈向普惠发展阶段。 　　三是把“三区三州”等原深度贫困地区作为“坚中之坚”优先支持。国家财政性教育经费用于中西部地区的，占到50%以上。中央对地方教育转移支付资金用于中西部地区的，占到80%以上。 　　四是把“建档立卡”等深度贫困学生作为“困中之困”优先资助。10年来，学生资助政策和标准体系不断完善，实现了从学前教育到研究生教育所有学段、所有公办民办学校、所有家庭经济困难学生“三个全覆盖”。五是把教师工资待遇作为“本中之本”优先落实。教育经费支出重点逐步从投资于物转向更多投资于人。

“十年来，践行以人民为中心的发展思想，教育发展成果更多更公平惠及全体人民。”在教育部今天举行的第十五场“教育这十年”“1+1”系列发布会上，教育部发展规划司司长刘昌亚介绍了党的十八大以来教育教育公平取得的新成效。 “义务教育阶段建档立卡辍学学生实现动态清零，为全面建成小康社会作出重要贡献；在义务教育全面普及的基础上，全国2895个县全部实现义务教育基本均衡，成为又一个新的里程碑；以政府为主导、学校和社会积极参与的学生资助政策体系，对‘所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生’实现全覆盖，十年累计资助学生近13亿人次，确保‘不让一个学生因家庭经济困难而失学、辍学’。还有许多惠民政策进一步促进了教育公平，从数据中也可以看出明显变化。”刘昌亚说。 十年来，普惠性幼儿园更多了。2021年全国有普惠性幼儿园24.5万所，占幼儿园总量的83%。十年来，在流入地上学的进城务工人员子女更多了。2021年义务教育阶段进城务工人员随迁子女总规模达到1372.4万人。 十年来，适龄残疾儿童少年受教育机会更多了。实施特殊教育提升计划，30万以上人口县均设有特殊教育学校，特殊教育共有在校生92万人。 十年来，中西部和农村地区的孩子上好大学的机会更多了。通过国家农村和脱贫地区专项招生计划录取到重点高校的人数累计达95万人。 十年来，农村地区的孩子营养状况改善了，个头更高了。农村义务教育学生营养改善计划覆盖农村义务教育学校12.38万所，受益学生达3.5亿人次。营养改善计划实施地区男、女生平均身高比2012年分别增长4.2cm和4.1cm。

“这十年，尤其是疫情以来的近几年，我国经济下行压力逐年加大、财政收支矛盾非常突出，但对教育的财政投入始终坚持逐年只增不减。国家财政性教育经费十年累计支出33.5万亿元，年均增长9.4%，高于同期GDP年均名义增幅（8.9%）和一般公共预算收入年均增幅（6.9%）。尽管这一比例不同年份有高有低，但始终没有低于4%。”在教育部今天举行的第十五场“教育这十年”“1+1”系列发布会上，教育部财务司司长郭鹏说。 国家财政性教育经费支出占GDP的比例达到4%，这是我国在2012年首次实现、又连续10年巩固的一个目标。“看比例，更要看基数。”郭鹏强调，4%带动教育投入基数持续加大。不管是总投入，还是财政性、一般公共预算、非财政等渠道用于教育的钱，十年都翻了一番。 概括起来是“四个翻番”：第一个翻番是“总投入”。全国教育经费总投入，2011年是2.4万亿元，2021年达到5.8万亿元，是2011年的2.4倍，年均增长9.3%。第二个翻番是“财政性”。国家财政性教育经费，2011年不到2万亿元，2021年达到4.6万亿元，是2011年的2.5倍，年均增长9.4%。第三个翻番是“一般公共预算”。全国一般公共预算教育支出，2011年是1.6万亿元，2021年达到3.7万亿元，是2011年的2.3倍，年均增长8.8%。第四个翻番是“非财政性”。全国非财政性教育经费，2011年只有不到6000亿元，2021年达到1.2万亿元，是2011年的2.3倍，年均增长8.6%。

“十年来，教育系统全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持五育并举，促进学生全面发展，以教育质量的稳步提升助力人人出彩、人人成才。”今天，教育部举行第十五场“教育这十年”“1+1”系列发布会，教育部发展规划司司长刘昌亚在介绍党的十八大以来教育质量实现新提升的情况时说。 具体来看，十年来，义务教育音体美劳等课程建设明显加强。2021年全国义务教育阶段体育、艺术和劳动技术课程教师分别达到67.4万人、83.0万人和10.9万人。 基础教育大班额问题有效破解。2021年义务教育大班额基本消除，十年来，小学大班额比例从14.0%降至0.7%，初中从28.3%降至0.7%；普通高中大班额比例大幅下降，从47.8%降至4.8%。 校外培训治理取得明显成效。90%以上的学生能在规定时间内完成书面作业，学校课后服务基本实现“5+2”全覆盖，有92%以上学生自愿参加了课后服务。 现代职业教育体系建设明显加快。《职业教育法》首次修订，明确类型教育定位。2021年高职（专科）招生552.6万人。全国职业学校开设1300余个专业和12余万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域。 高层次创新人才自主培养能力显著提升。2021年全国共有在学研究生333.2万人，比2012年增加了近一倍；“双一流”建设高校在学研究生195.4万人，占全国58.7%。“强基计划”累计招收1.8万余人，基础学科拔尖人才培养计划累计吸引1万余名优秀学生投身基础学科。

党的二十大即将召开，广东省广州市越秀区教育系统正以旺盛的热情与干劲，为党育人、为国育才，以优异成绩喜迎盛会。 通过越秀区教育公共服务平台的大数据可视化大屏，越秀区教育局人事科清楚掌握各学校教师学科、年龄结构情况，以及高中选课、适龄入学儿童等数据。越秀区通过数据分析，优化区教育系统公开招聘教职员计划，为相关学校补充中学物理和小学语文、数学等学科教师。 在大数据可视化大屏上，20多项师生发展大数据统计视图一目了然。越秀区根据数据，对学生学业质量监测、教师专业发展等问题进行研究，挖掘影响校际及教师专业发展差异的因素，及时诊断、预警、改进跟踪，为教育教学、发展决策提供精准数据支持，促进区域教育高质量发展。 作为教育部教育管理信息化标准应用示范区，越秀区教育信息化建设与管理应用取得良好效果。但仍存在区域资源建设如何高效匹配应用需求，信息技术如何促进区域教师专业发展，教学应用如何兼顾普惠优质等问题。 如何破题？从2012年开始，越秀区坚持问题导向、融合应用、模式创新，建设教育公共服务资源云平台。越秀区教育信息中心主任刘小莲说，越秀区以信息技术与教育教学融合创新为核心目标，以大数据支撑教育公共服务体系、信息技术支持教学模式创新为两翼，打造“一核两翼”区域教育信息化生态，支持资源个性化供给、教学精准化分析、名师课堂深度研修，推动“双减”落地落实，助力基础教育实现更高水平、更高质量的发展。 如何高效应用区域资源平台，进行资源的个性化匹配？越秀区打造校、师、生基础数据模型及大数据区域应用服务架构，完善教育公共服务资源云平台的大数据服务、资源供给和智慧教学功能。平台根据教师以往查找记录，以及教师任教学段和学科记录，推送相应任教学科学段的资料内容。 从事语文教学已有27年的龙艳丽，见证了越秀区教育信息化建设的发展。在课文《肥皂泡》的第三自然段精读教学中，她引导学生用自己的话，讲述吹肥皂泡的过程，并借用平板电脑上传录音，让每个学生有表达的机会，也便于教师进行点评。龙艳丽还通过数据推荐功能，给学生推送与课文类似的文章，拓宽学生的阅读面。 “借助信息技术，教师在丰富课程资源的同时，还能创设自主学习的氛围，让学生在交流体验中，感受学习和成功的喜悦，让课堂更加高效。”小北路小学校长韩萍介绍，学校以信息技术为手段，打造深度课堂。在网络学习的空间里，教师可以备课，发布教学资源及学习任务。通过智能评测、分层教学、精讲点评等方式，教师能够组织更加个性化的课堂教学。 越秀区以广东省“名师课堂”实验区建设为目标，以名师工作室为主体，开展“名师课堂”3+1混合式应用，发挥名师名课示范效应，以优秀教师带动普通教师。越秀区通过对“名师课堂”应用的信息采集和数据分析，实现对“名师课堂”应用效果的动态监管，辅助科学决策，促进精准教学。 知识点的小题分析、全数据的学情分布……广州市第七中学校长何军打开办公室电脑，登录教育公共服务平台后，全校学生学业情况监测数据分析一目了然。何军说：“通过学生学业大数据，级组教师‘一生一案’制定个性化辅导方案，增强教学针对性和实效性，促进学校教学质量的提升。” 越秀区引导学校通过教育公共服务平台中的教学监测系统子平台分析学生学业数据，并有针对性地调整教学策略。在刘小莲看来，教学监测系统、“五育”并举数据融合分析系统等子平台，让学校提升教学质量有据可依。目前，平台共有22项师生发展可视化视图、55万份素材及视频等资源。越秀区义务教育阶段优质学位数达92.6%，比2017年提升4.2%，基本满足了越秀区群众对优质教育的需求。 “为助推更多地方走上教育共同富裕路，越秀区还开展‘互联网+教育帮扶’实践，向贵州黔南布依族苗族自治州罗甸县、广东清远市清城区等对口帮扶地区学校开放10万余条优质课例、课件和资源，每年惠及对口地区教师8000多人次。”越秀区教育局相关负责人表示，接下来，越秀将建立完善教育大数据能力引擎，联动智慧课堂和智慧学校应用，通过数字赋能教育质量提升，擦亮“学在越秀”品牌，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照党章规定和党中央统一部署，全国38个选举单位选举产生了2296名党的二十大代表。党的二十大代表是共产党员中的优秀分子，具有先进性和广泛代表性，是经各级党组织逐级遴选产生，肩负着9600多万名党员、490多万个基层党组织的重托，凝聚着全党的意志，承载着人民的期望，将光荣地出席党的第二十次全国代表大会。他们中有不少来自教育一线的先进模范党员。本报从即日起开设“二十大代表风采”栏目，重点介绍这些党员代表的先进模范事迹，以学习和弘扬他们的优秀品质和精神风范。 秋风吹在身上有些微凉，党的二十大代表、安徽省蚌埠市特殊教育中心教师丁海燕心里却暖洋洋的，泪水在眼眶里打转，模糊了眼前的一张张手工贺卡。那是安徽省蚌埠市特殊教育中心听障学生送她的教师节礼物，有的外形是两心相连，寓意师生同心；有的是一束立体纸玫瑰花，祝福节日快乐；有的贴着浪漫的“星光”，里面写着“我不是您最出色的学生，但您是我最崇敬的老师”……那一刻，丁海燕感受到了浓浓情谊，觉得自己幸福极了。 小时候，丁海燕是不愿意跟听障人士打交道的，因为村里有个听障儿童比较叛逆，她也因此心存偏见，以至于长大后被调剂到肥西师范学校聋哑专业时，竟有些害怕。后来，经过几年的学习，恐惧才慢慢淡化。毕业前两三个月，学校组织学生去合肥特殊教育学校参观学习，那天，她第一次与听障儿童近距离接触，内心被深深震撼，原来还有那么多听障儿童，受过教育的听障儿童竟那么彬彬有礼。那天，有个声音从她心里冒出来：“我要当他们的老师。” 1998年，她进入蚌埠特教中心，第二年，担任语文教师和班主任。与正常学生的教学不同，特教学校学生小到刷牙、洗脸、穿衣，大到学习生活技能，都要教师手把手地教。在丁海燕日复一日地耐心教导下，她所带的第一届班级获得蚌埠市文明礼仪示范班称号，全班11人中3人获得蚌埠市“三好学生”荣誉称号。毕业时，10名学生考上了省级及以上聋人高级中学。 课上，丁海燕是学生们的好老师，课后是他们的“知心大姐姐”。学生悠悠认为父母嫌弃自己是残障人士、是女孩子，去杭州打工只带弟弟，心里有些怨恨，对周围人也比较冷漠。有一次，矛盾爆发，她再也不理父母，就连寒假前夕父母到学校接她回去过年都被她拒绝了。丁海燕得知后主动找悠悠谈心，告诉她，父母很爱她，经常打电话给老师询问情况，与她聊过往的伤心事，一起正视曾经的伤口，宣泄压抑的情感……这场心灵与心灵的碰撞持续了三四个小时，从黄昏到晚上9点多，两人忘记了时间、忘记了饥饿、忘记了周围的一切。当结束谈话、推开教室门时，她们才惊讶地发现校园一片银装素裹，积雪没过脚踝。丁海燕推着自行车深一脚浅一脚地回家，身后不断传来声声叮嘱：“路上小心啊！” 蚌埠特教中心实行九年一贯制教学，意味着丁海燕要与每届学生朝夕相处整整9年。学生毕业时，犹如从身上剜去一块肉，丁海燕难受极了，很长一段时间茶饭不思。学生们也同样思念她，高中放寒暑假，第一件事就是到丁海燕家聚会，上大学后，东南西北相聚不易，便改为过年聚餐。每次相聚，都是丁海燕和丈夫亲自下厨。 有一年，在餐桌上，家长说了一句话，让她激动无比。那句话便是——“以后，我们就唤你小妹，你就是我们的家人。” 当选党的二十大代表之后，丁海燕备受鼓舞。她说：“作为一名基层教师，能够当选党的二十大代表，我深感荣幸，这是一份荣誉，更是一份沉甸甸的责任。我的岗位在特教的讲台，站好三尺讲台，更加努力地工作，让那些折翼的天使能够更好、更快乐地成长是我的使命。我将一如既往，勇往直前，不辜负党和人民。”

日前，河北省决定实施本科高校创新创业教育改革推进工程，通过开展创新创业课程建设、大学生创新创业能力提升、创新创业师资培育、创新创业教育专项研究、“互联网+”大学生创新创业大赛激励五方面16项行动，着力培养学生创新精神、创业意识和创新创业能力。力争到2025年，全省基本建立高水平创新创业人才培养体系，努力培养造就一大批勇于投身创新创业实践的高素质人才。 为使学生初步构建创新创业思维、能力和知识体系，河北将分别建设200门左右省级创新创业基础课程、创新创业类社会实践课程和专创融合课程，引领学生在服务国家重大战略中增长智慧才干，锤炼意志品质，涵养家国情怀；以师资队伍建设、课程内容改革和评价方式转变等为切入点，推进创新创业教育融入人才培养全过程。河北将支持10000项左右省级大学生创新创业训练计划项目、建设30个左右省级创新创业教育实践基地、分别打造50个左右河北省大学生创新创业训练营和创客训练营并培养500名左右大学生创新创业新秀，进一步促进大学生创新创业能力提升。

“红军不怕远征难，万水千山只等闲……”近日，宁波财经学院机械电子专业大二学生周泽鹏在宁波市实验小学二（2）班的教室里，以“同行一段长征路”为主题向小学生们讲述了红军长征的故事。 当天，宁波财经学院和宁波工程学院的思政教师团和36名大学生走进小学课堂，开展了一堂主题为“大手牵小手，一起跟党走”的大学小学思政实践教育创新课，这是各地各校构建“大思政课”生动实践的一个缩影。 前不久，教育部等十部门印发《全面推进“大思政课”建设的工作方案》，提出搭建大资源平台，构建大师资体系，拓展工作格局。当前，各地各校着力推动大中小学思政课一体化建设，全面推进“大思政课”建设，取得了积极成效。 实现“大思政”共建 “原来思政课可以这样上，很喜欢！”全新的思政课打开方式，让山东省实验中学学生发出感叹。 近年来，山东省济南市开展大中小学不同学段围绕同一主题探究授课，每场教学现场活动均有大中小学4所学校，上午围绕同一主题同上一堂思政课，下午由市教育局邀请全国专家点评指导、提炼经验，全市思政课教师通过网络在线直播实时学习观看。多场次的专业行动研究，让思政课一体化建设更具品质和生命力。 “推进大中小学思政课一体化建设，首先要有‘在地性’，要‘扎下来’，做好课堂的一体化。”山东省济南市教育局思想政治工作处处长王翔宇说。济南的思政课一体化建设，由市教育局针对国家最新统编教材，组织思政教师梳理提炼出践行绿色发展理念、生命教育等10个主题，大中小学同上一堂课，助推思政教育实现循序渐进式发展。 “大思政课”基础内容构建完善，开展形式也变得更加多样，多地高校开始涌现一批品牌活动、思政金课。从今年起，浙江省宁波市的“00后”大学生宣讲员开始走进班级讲家乡故事、讲活思政课……近期，该市教育局组建党史专家讲师团和青年师生宣讲团，开展了微型党课比赛等多项活动，共画思政课协同的“同心圆”。 井冈山大学思政课教师张玉莲携手师生打造出具有专业特色的“红色+问题式研学”课堂。教师在为井冈山大学医学部学生授课时，将红色精神与医学知识相结合，之后，医学部学生从专业出发，化身“小先生”走进中小学课堂展开演讲，每一名师生都在宣讲红色文化的过程中获得成长。 构建大师资体系 北京教育系统关工委主任张雪认为，教师是做好“大思政课”衔接的关键。“要积极推动和完善集体备课制度，建设一体化培训基地，使这种培训制度化、常态化，为大中小学思政课一体化的有效衔接创造条件。”张雪说。 华中师范大学通过“同课异构·协同共研”集体备课会和学校“手拉手”对接协作等方式，构建“师师共研”的教研共同体，提升教师教学学术水平。具体落实到“大思政课”师资队伍建设举措上，该校通过“一个教学专题、一项教研课题、一篇教研论文、一堂思政好课”四环促动，助推思政课教师成长。同时，通过“专家导课、名师说课、‘青椒’授课、多方评课”四课联动，打造精彩思政课堂。 在此过程中，优秀的思政教师就像灯塔，照亮思政探索之路。济南放眼全国，探寻优秀专家资源，并邀请他们对思政课建设进行常态参与指导，同时在全市成立了“立德树人双领军团队”，遴选一批优秀教师协同参与研究，构成了大中小学思政课共建的“灯塔团队”。 自2019年9月以来，华北理工大学持续多年开展思政课教师“大练兵”活动，着力打造思政课教师队伍，实现“以赛促教”。2021年9月，该校又成立大学教师教学发展中心，负责组织全体思政课教师开展培训研讨。同期，山东省也启动思政强师工程，完善思政课教师的培训机制和激励评价机制。 一花独放不是春，万紫千红春满园。为了打破高校与高校间的行政壁垒，江西省领题攻关，以片区为单位，跨校组建若干个教学团队，分专题开展跨校授课，实现了优质师资的逐步共享，形成校际协同育人共同体。江西结合高校区域布局、学科优势等因素，划分四大课程组，每组明确1个组长高校，确定15个片区牵头高校、59所参与高校，统筹推进专题教学改革。 搭建大资源平台 《全面推进“大思政课”建设的工作方案》提出，建设全国高校思政课教研系统。教育部把“大思政课”摆在教育信息化的突出位置，加强国家智慧教育平台思政教育资源建设。信息化让思政教育打破地域限制，实现共享。 出版教学体系转化、教学分析与设计、案例教学适用性等4个系列20余本教学丛书，共计680万字；制作与4门思政课配套使用的课件……近年来，河北经贸大学马克思主义学院打造了一系列思想政治理论课教学资源体系，多项成果被500多所高校采用。 建立网络化、智能化的智慧思政生态，正在成为一种趋势。安徽大学围绕教管服一体化智慧思政平台，构建省、校两级应用，打造省、校、院三级思政工作体系，建成智慧思政课等五大功能应用中心，实现教育、管理、服务一体化。其中，该校智慧思政课已形成混合教学模式，实现了教师全场域教学、学生全场域学习和数字资源全场域供给。 江西省也搭建起高校思想政治工作资源库，资源库汇集了省内外社科研究机构、高校等多方力量。江西省先后组织1086名思政课教师开展“一线课堂”活动，挖掘465个实践典型案例，为开展专题教学提供了丰富的案例资源。 目前，上海的大中小学思政课一体化正在从外延式建设转变为内涵式发展。“今后，上海将继续着眼于扩展一体化工作格局，将学校小课堂与社会大课堂结合起来，将课堂教学、现场教学和虚拟教学一体化结合起来，实现各类课程、各级学段、各种资源和地区的协同联动。”华东师范大学马克思主义学院院长顾红亮说。

为迎接党的二十大召开，非凡十年经济建设成就新闻图片展启动仪式暨《深耕行业 踔厉奋发——中国行业媒体“非凡十年”新闻图片集锦》图书发布会在北京启动。中国行业报协会会长张超文出席并致辞，180余位行业媒体代表参加活动。 本次图片展由中国记协指导，中国行业报协会主办，中国行业报协会新闻摄影专业委员会、民航博物馆承办。本次图片展围绕迎接宣传贯彻党的二十大主题，充分展现党的十八大以来行业媒体镜头中各行各业取得的辉煌成果，在光影碰撞中，有温度、有色彩地述说中国10年来发展的光辉历程。活动中举行了《深耕行业 踔厉奋发——中国行业媒体“非凡十年”新闻图片集锦》图书发布仪式。 中国行业报协会各会员单位踊跃参加本次新闻图片展览，一幅幅图片展现了10年来各行各业取得的丰硕成果。新闻图片展共选送优秀新闻图片近500幅，经过组委会和专家组认真比照甄选，最终确定了具有代表性的320幅精彩图片和20个新闻版面，包括电力电网、石油化工、交通运输、金融消费、资源冶金、行政执法、航天军工、文体卫生8个板块。

党的十八大以来，我国教育事业取得历史性成就，教育面貌正在发生格局性变化。今天的发布会，以客观数据展示十年教育，成就巨大。用数据说话，透过数据看发展、看成就、看趋势，更加直观也更具有公信力。我曾经长期工作在教育一线，也长期参与教育宏观管理与研究。从亲历者和见证者的视角，我感觉到，“办好人民满意的教育”是一个不断发展的目标，十年来我们一直追随这个目标，所取得的成就是显著的，主要表现在：人民群众接受教育的机会增多了、教育获得感增加了；教育服务经济社会发展的能力增强了、科研贡献更大了；中国教育的视野开阔了、国际影响力提升了。这些成就的取得，是教育系统在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻党的教育方针，不断促进教育公平，着力提高教育质量，砥砺前行共同奋斗的结果。从国家教育事业发展的角度看，我认为，主要有以下四方面的成功经验： 一是优先发展。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继往开来,坚定不移实施科教兴国战略和人才强国战略,在经济社会发展全局中始终把教育摆在优先发展的战略地位。习近平总书记强调：“教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程，对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。”在这个“决定性意义”上突出教育优先发展的战略地位和现实必要，是党的执政理念的又一大进步。十年来，习近平总书记数十次到学校考察调研，亲自给学生、教师回信，给有关活动致信指示；国家财政性教育经费投入占GDP的比例，连续十年保持在4%以上；中央深改委多次专题研究教育工作；制订出台多份新中国教育领域的第一份或最高规格文件等，都从不同方面保障了教育战略地位的落实。 二是顶层设计。十年来，我国教育事业发展始终在国家、区域和专项规划蓝图指引下推进，使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配，发展中国特色、世界水平的现代教育。例如国家五年规划、《中国教育现代化2035》、教育脱贫攻坚规划等，从教育外部和内部两个方面科学谋划教育改革发展战略方向、空间布局和要素配置，注重整体性、系统性和协调性，统筹教育规模、结构、质量、效益和公平，充分发挥了规划对教育改革发展的战略导向作用，形成了在社会主义市场经济体制下落实规划的治理体系和运行机制，使规划成为中国特色教育治理体系的重要政策工具，成为中国特色社会主义教育发展模式的重要体现。 三是重点突破。从实际出发，瞄准教育改革主攻方向、重点领域和关键环节，坚持问题导向、目标导向和效果导向相结合，以重点突破带动全面进步。一系列动真碰硬的改革有新突破。例如，加强党对教育工作的全面领导、全面加强各级各类学校思想政治工作、全力打赢教育脱贫攻坚战、坚定不移推进“双减”等等；一批开拓创新的改革引领新格局。例如，将劳动教育纳入党的教育方针、推动高等教育进入普及化发展阶段、加强现代职业教育体系建设、启动世界一流大学和一流学科建设、推进国家急需学科专业结构调整等；一些长期制约教育事业发展的体制机制障碍得到破解。例如，深化考试招生制度改革、推动教育评价改革、深化民办教育分类管理改革等。重点领域和关键环节的改革突破和持续深化，促进了教育公平迈出新步伐、质量提升取得新进展、各级各类教育事业发展都达到了历史最好水平。 四是开放合作。十年来，按照习近平总书记关于“推进教育现代化，要坚持对外开放不动摇，加强同世界各国的互容、互鉴、互通”的要求，坚持把中国教育作为一个开放体系来建设。十年来，在百年变局加速演进和疫情的严重冲击下，教育对外开放和国际交流合作仍然稳步推进，而且更加注重开放的系统性、整体性和协调性。特别是，召开全国教育外事工作会议，印发《教育部等八部门关于加快和扩大新时代教育对外开放的意见》，在优化布局、建设开放高地、共建“一带一路”、参与全球教育治理等方面不断推进，推动我国教育以更加开放自信主动的姿态走向世界舞台中央，为构建人类命运共同体贡献力量。 十年来的教育改革创新，数据记载了历史，展示了成就；同时数据也揭示了现状，亮出了短板。我们的教育与世界发达国家相比还有差距，在服务国家重大需求、培养拔尖创新人才等方面还有较大的提升空间。面向未来，教育事业走上新征程、面对新使命，新的数据将记录教育新发展、新的数据也必将见证教育新辉煌！

2021年4月，习近平总书记在清华大学考察时强调，一流大学要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，更好为改革开放和社会主义现代化建设服务。习近平总书记的重要讲话为高校科技创新服务经济社会高质量发展提供了根本遵循。 党的十八大以来，在党中央坚强领导下，我国成功进入创新型国家行列，走出了一条从人才强、科技强，到产业强、经济强、国家强的发展道路。在这个过程中，教育部一以贯之坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，坚持把服务国家作为高校科技工作的最高追求，充分发挥高校科技创新的独特优势，组织广大师生坚持“四个面向”，服务“国之大者”，不断向科学技术广度和深度进军。 十年来，教育部先后组织实施了高等学校“创新能力提升计划”“关键领域自主创新行动”“基础研究珠峰计划”等一批重大战略行动和乡村振兴、一带一路、人工智能、碳中和、区块链等一系列科技创新专项行动计划；组织高校建设了一批国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心，主动布局建设前沿科学中心、集成攻关大平台，成建制、体系化建设了688个教育部重点实验室和448个教育部工程研究中心，形成了层次清晰、结构合理、支撑有力的高校科技创新体系，高校科技创新服务能力稳步提升，为国家重大战略实施和经济社会发展提供了强有力的支撑。 一、有力支撑国家科技自立自强 科技自立自强是国家强盛之基、安全之要，必须把科技的命脉牢牢掌握在自己手中。十年来，高校作为第一完成单位获得的国家科技三大奖累计突破1000项。从数量上讲，过去十年里高校获得了一半以上的国家科技三大奖；从质量上讲，高校获得了十年来60%的国家自然科学一等奖和90%的国家技术发明一等奖，是我国基础研究的主力军和重大科技突破的策源地。 科技创新成果服务民生需求，持续为人民的美好生活“添砖加瓦”。例如，北京大学在全球首创胚胎着床前遗传学诊断系列新方法，攻克“出生缺陷”重大生殖健康难题，为我国数百万家庭带来了孕育健康新生命的希望。新冠肺炎疫情发生以来，高校广大科研工作者第一时间投入疫情防控科研攻关，研发出我国首款获批上市的抗新冠病毒抗体药物、首款抗新冠病毒口服药物，并且在新冠病毒疫苗和检测产品研发方面贡献突出。中国农业大学发明的小麦耐热分子育种技术，缩短了育种周期2-3年，提高了育种效率20%，培育的小麦耐热新品种累计推广6千多万亩；培育的“农大778”等系列玉米新品种累计推广面积5千万亩，增产100多亿斤，为农民增收100多亿元，高校科技为保障国家粮食安全作出了重要贡献。 每一次重大科技的突破，都是催生新技术新产业，开辟经济发展新领域新赛道，形成国际竞争新优势的重要机遇。例如，由清华大学牵头设计，与中核集团、中国华能等央企联手打造出的全球首座球床模块式高温气冷堆核电站，于2021年成功并网发电，推动我国高温气冷堆从“样品”变为“产品”，使我国成为世界少数几个掌握第四代核能技术的国家之一。“祝融”登陆火星、“北斗”成功组网、月球首次采样、港珠澳大桥建成通车，C919大飞机交付在即，在一系列大国工程中，高校都作出了突出的贡献，自觉履行服务高水平科技自立自强的使命担当。 二、自主培养大批科技创新人才 高校是人才培养和集聚的主阵地，也是国家战略科技力量的重要组成部分，承担着科技创新和人才培养的双重使命。教育部持续深化科教融合，强化科研育人，高校战略科学家和领军人才群体稳步壮大。十年来，高校新增两院院士350多位，近三次新增的两院院士，高校占比都超过50%；新增国家杰出青年科学基金获得者超过1500人，高校集聚了国家杰出青年科学基金获得者总数的近70%。据调查统计，2021年，高校参与理工农医类研究与发展项目的研究生超过100万人次，比2012年翻了一番。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。十年来，高校科技创新有力支撑了创新人才自主培养，为国家战略人才力量建设提供了源头活水，为经济社会高质量发展积蓄了重要力量。 三、大力推动科技成果转移转化 科技成果只有转化为现实生产力，才能真正释放创新驱动发展的原动力。十年来，高校专利转让及许可合同数量突破6.5万项，专利转化金额从8.2亿元增长到88.9亿元，增幅接近十倍。决定科技成果转化成效有两个关键因素，科技成果本身的质量是内因，政策激励措施是外因。近年来，教育部结合高校实际，从内外两大因素着手，一方面提升成果质量，强化科技成果源头供给，联合国家知识产权局、科技部等部门，研究制定了《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》，率先调整专利资助奖励政策，推动专利申请前评估制度落地，扭转高校专利“重数量轻质量”“重申请轻实施”的不良导向；另一方面加大政策激励，采取多种举措促进科技成果转化。加大成果转化奖励力度，激发科研人员积极性。目前，高校普遍将奖励比例提高至70%，部分高校奖励比例达到90%以上，加快推动高校科技成果向现实生产力转化。例如，四川大学研发创制一类麻醉新药10余种，其中3个已获得新药证书上市，5个获临床批件，正在进行临床研究，麻醉新药发明专利转化金额达8.37亿元。上海交通大学牵头设计的天鲸号等大型绞吸挖泥船60余艘，年挖泥量超过10亿立方米，年产值超过百亿人民币，实现了关键核心技术从“被封锁”到“出口管制”的历史性跨越。十年来，高校科技成果供给质量和转化效率显著提升，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。 四、积极服务区域创新发展战略 高校是区域发展的人才中心和创新高地，也是区域发展的创新源头和动力引擎。十年来，教育部和31个省（自治区、直辖市）以及新疆生产建设兵团共同布局建设了229个省部共建协同创新中心，加强与行业产业龙头企业和地方政府深度合作，为产业和区域发展提供有力支撑。高校全面服务和深度融入北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，有力支撑成渝地区、武汉加快建设具有全国影响力的科技创新中心。例如，华中科技大学十年来坚持深耕光电领域，和相关龙头企业建立25个联合实验室，逐步建立起从基础研究、关键技术突破、到成果转化应用的国家科技基地集群优势，先后有130家高新技术企业由学校科技成果转化应运而生，支撑中国光谷“光芯屏端网”产业集群突破6千亿大关，正努力向万亿级产业集群发展。十年来，广大高校充分发挥区位优势和学科人才优势，通过创新引领，强化辐射带动作用，加快科技资源聚集，助力打造区域创新增长极。 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，高校科技创新能力快速提升、重大成果接连涌现、体制机制改革持续向纵深推进，为建设教育强国、科技强国作出了重要贡献。上个月，教育部印发了《关于加强高校有组织科研 推动高水平自立自强的若干意见》，就推动高校充分发挥新型举国体制优势，提升自主创新能力，更高质量、更大贡献服务国家战略需求作出了新的部署。下一步，教育部将在持续推进高校开展高层次、高质量自由探索的同时，加强有组织的科研攻关，为高水平科技自立自强作出新的更大贡献。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，新时代教育投入工作得到了前所未有的重视，取得了前所未有的成就。主要概括为“四个更加”：一是优先发展教育事业的战略地位更加突出，二是优先保障教育投入的战略部署更加有力，三是无论财政状况如何、确保教育经费逐年只增不减的战略决心更加坚定，四是保证国家财政性教育经费支出占GDP比例一般不低于4%的战略目标更加明确。 在党中央、国务院坚强领导下，在中央和地方各级党委政府共同努力下，在财政、发展改革、人力资源社会保障等各部门大力支持下，国家财政性教育经费支出占GDP比例连续10年保持在4%以上。习近平总书记强调，“这是很大的一件事”。李克强总理也指出，“这是很不容易的”。4%成果的持续巩固，有力推动了以政府投入为主、多渠道筹集教育经费体制的巩固完善，有力支撑了我国举办世界最大规模教育体系，有力推动了我国教育现代化总体发展水平跨入世界中上国家行列。下面，我从四个方面向大家介绍有关情况。 一看比例，更要看基数。国家财政性教育经费支出占GDP的比例达到4%，这是我国在2012年首次实现、又连续10年巩固的一个目标。这十年，尤其是疫情以来的近几年，我国经济下行压力逐年加大、财政收支矛盾非常突出，但对教育的财政投入始终坚持逐年只增不减。国家财政性教育经费十年累计支出33.5万亿元，年均增长9.4%，高于同期GDP年均名义增幅（8.9%）和一般公共预算收入年均增幅（6.9%）。尽管这一比例不同年份有高有低，但始终没有低于4%。更为重要的意义在于，4%带动教育投入基数持续加大。不管是总投入，还是财政性、一般公共预算、非财政等渠道用于教育的钱，十年都翻了一番。概括起来是“四个翻番”：第一个翻番是“总投入”。全国教育经费总投入，2011年是2.4万亿元，2021年达到5.8万亿元，是2011年的2.4倍，年均增长9.3%。第二个翻番是“财政性”。国家财政性教育经费，2011年不到2万亿元，2021年达到4.6万亿元，是2011年的2.5倍，年均增长9.4%。第三个翻番是“一般公共预算”。全国一般公共预算教育支出，2011年是1.6万亿元，2021年达到3.7万亿元，是2011年的2.3倍，年均增长8.8%。第四个翻番是“非财政性”。全国非财政性教育经费，2011年只有不到6000亿元，2021年达到1.2万亿元，是2011年的2.3倍，年均增长8.6%。 二看基数，更要看格局。经过十年的努力，教育投入基数的基本格局是：总投入超过5万亿元，接近6万亿元；财政性超过4万亿元，接近5万亿元；一般公共预算超过3万亿元，接近4万亿元；非财政性超过1万亿元。基数大了，意味着保障教育事业发展的物质基础更厚实了。也可以说，随着我国小康社会的全面建成，教育的“家底”也是一个小康的“家底”。这个“家底”，概括起来是“三个80%”。第一个“80%”。全国教育经费总投入中，80%来自国家财政性教育经费。政府投入是教育经费的第一大来源渠道。第二个“80%”。国家财政性教育经费中，80%来自一般公共预算教育经费。教育成为一般公共预算的第一大支出。第三个“80%”。全国一般公共预算教育经费中，80%来自地方。地方政府是教育支出的第一大主体。可以说，十年来，以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制得到了进一步巩固和完善。 三看总量，更要看生均。在教育经费投入总量实现翻番的同时，生均经费水平同样实现历史性跨越，生均财政保障水平大幅提高。2021年全国按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出，幼儿园9506元、普通小学12381元、普通初中17772元、普通高中18809元、中职学校17095元、普通高等学校22586元，分别是2011年的3.3倍、2.2倍、2.4倍、2.5倍、2.1倍、1.5倍。其中，幼儿园年均增长12.6%，在各教育阶段中增幅最高、增速最快；普通小学年均增长8.3%；普通初中年均增长8.9%；普通高中年均增长9.8%，增幅仅次于幼儿园，支出水平仅次于普通高校；中等职业学校，年均增长7.9%；普通高校尽管年均增速最低、为4.1%，但支出水平最高，超过2万元。 四看增量，更要看结构。这十年教育投入，仅增量就有3万亿元，平均每年增加3000亿元。这些钱都用到了哪里？我们始终坚持结构合理就是最大的效益，进一步调整优化了教育经费使用结构。总体上，是“三个一半以上”：各级教育中，一半以上用于义务教育；各项支出中，一半以上用于教师工资待遇；各个地区间，一半以上用于中西部地区。具体来说，教育经费特别是财政性教育经费的使用，始终坚持“保基本、补短板、促公平、提质量”原则，坚持目标导向、问题导向，新增财政教育资金更多向薄弱环节、贫困地区倾斜，着力解决教育发展不平衡不充分问题。一是把义务教育作为“重中之重”优先保障。国家财政性教育经费中用于义务教育的经费，2021年达到2.3万亿元，年均增长8.9%；十年来，占比始终保持在一半以上，在各级教育中比重最大，有力推动了城乡义务教育从基本均衡迈入优质均衡发展阶段。二是把学前教育作为“短中之短”优先补齐。国家财政性教育经费用于学前教育的经费，2021年达到2700亿元，年均增长20.6%，在各级教育中增长最快；占比达到5.9%，比2011年的2.2%提高了3.7个百分点，有力推动了学前教育从普及发展迈向普惠发展阶段。三是把“三区三州”等原深度贫困地区作为“坚中之坚”优先支持。国家财政性教育经费用于中西部地区的经费，占到50%以上。中央对地方教育转移支付资金用于中西部地区的经费，占到80%以上。特别是新增教育经费优先支持实施教育脱贫攻坚行动，原“三区三州”等深度贫困地区的财政性教育经费年均增速达到12.2%，超过全国平均水平2.8个百分点，有力助推了“发展教育脱贫一批”。四是把“建档立卡”等深度贫困学生作为“困中之困”优先资助。十年来，学生资助政策和标准体系不断完善，实现了从学前教育到研究生教育所有学段、所有公办民办学校、所有家庭经济困难学生“三个全覆盖”。全国学生资助金额累计超过2万亿元，年资助金额从2012年的1322亿元，增加到2021年的2668亿元，翻了一番。各级教育阶段的“建档立卡”等家庭经济特别困难的学生得到优先资助，保证了不让一个学生因家庭经济困难而失学。五是把教师工资待遇作为“本中之本”优先落实。百年大计、教育为本，教育大计、教师为本。在确保学校正常运转、设备购置、校舍建设、学生资助的同时，坚持把改善教师工资福利待遇作为财政教育支出的本中之本优先保障，坚持把义务教育教师平均工资收入水平作为贯彻“不低于公务员”法定要求的重中之重优先落实。在各项支出中，用于教职工人员支出的占比最高，2021年达到61.6%，比2011年提高12.9个百分点，提高幅度最大；年均增长12.1%，显著高于财政性教育经费支出的平均增速，教育经费支出重点逐步从投资于物转向更多投资于人。 下一步，我们将继续坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于优先发展教育事业、优先保障教育投入的决策部署，不断完善教育投入同GDP同步增长机制，充分发挥教育投入在教育强国建设中的保发展、推改革、促公平、提质量政策导向作用，把教育优先发展战略落到实处。

教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国教育事业取得历史性成就、发生历史性变革。数据记录历史，数据见证成就。从数据看“教育这十年”，我国教育面貌正在发生格局性变化。 　　一、教育普及水平实现历史性跨越 　　十年来，教育普及水平不断提高，国民受教育机会进一步扩大，受教育程度进一步提升。 　　2021年，全国共有各级各类学校52.93万所，在校生2.91亿人；与2012年相比，学校增加6300余所，在校生增加2800余万人。 　　全国共有幼儿园29.5万所，学前教育在园幼儿4805.2万人，毛入园率88.1%，十年提高23.6个百分点，实现基本普及。义务教育阶段学校20.7万所，在校生1.6亿人，已实现全面普及。高中阶段教育学校2.2万所，在校生3976.4万人[1]，毛入学率91.4%，十年提高6.4个百分点。高等教育学校3012所，在学总规模4430万人，十年增加1100余万人，毛入学率57.8%，十年提高27.8个百分点，翻了近一倍。各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平，其中义务教育普及程度达到世界高收入国家平均水平，高等教育实现了从大众化到普及化的历史性跨越。 　　2021年，劳动年龄人口平均受教育年限达10.9年，比2012年增加1.0年。其中，受过高等教育的比例24.9%，比2012年提高10.3个百分点。全国拥有大学文化程度的人口超过2.18亿，国民素质不断提升，为经济高质量发展提供了强大智力支撑，为民族复兴注入了强劲动力。 　　二、教育公平取得新成效 　　十年来，践行以人民为中心的发展思想，教育发展成果更多更公平惠及全体人民。义务教育阶段建档立卡辍学学生实现动态清零，为全面建成小康社会作出重要贡献；在义务教育全面普及的基础上，全国2895个县全部实现义务教育基本均衡，成为又一个新的里程碑；以政府为主导、学校和社会积极参与的学生资助政策体系，对“所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生”实现全覆盖，十年累计资助学生近13亿人次，确保“不让一个学生因家庭经济困难而失学、辍学”。还有许多惠民政策进一步促进了教育公平，从数据中也可以看出明显变化。 　　普惠性幼儿园更多了。2021年全国有普惠性幼儿园24.5万所，占幼儿园总量的83%。普惠园中一半是公办园，有12.8万所，比2012年增加7.2万所。普惠性幼儿园在园幼儿比例达87.8%，比2016年提高20.5个百分点[2]。 　　在流入地上学的进城务工人员子女更多了。实施“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的进城务工人员随迁子女入学政策，2021年义务教育阶段进城务工人员随迁子女总规模达到1372.4万人，其中在公办学校就读和享受政府购买民办学校学位服务的比例达90.9%。 　　适龄残疾儿童少年受教育机会更多了。实施特殊教育提升计划，30万以上人口县均设有特殊教育学校，特殊教育共有在校生92万人，比2012年增加了54.1万人，适龄残疾儿童义务教育入学率达95%以上。 　　中西部和农村地区的孩子上好大学的机会更多了。实施国家支持中西部地区招生协作计划，每年从全国招生计划增量中专门安排部分名额面向中西部地区和考生大省招生。通过国家农村和脱贫地区专项招生计划录取到重点高校的人数累计达95万人。 　　农村地区的孩子营养状况改善了，个头更高了。深入实施农村义务教育学生营养改善计划，覆盖农村义务教育学校12.38万所，受益学生达3.5亿人次。营养改善计划实施地区男、女生平均身高比2012年分别增长4.2cm和4.1cm，世界粮食计划署等国际组织认为“在世界范围内，中国农村学生营养改善计划是一项了不起的计划。” 　　三、教育质量实现新提升 　　十年来，教育系统全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持五育并举，促进学生全面发展，以教育质量的稳步提升助力人人出彩、人人成才。 　　义务教育音体美劳等课程建设明显加强。2021年全国义务教育阶段体育、艺术[3]和劳动技术课程教师分别达到67.4万人、83.0万人和10.9万人，相较十年前，分别增长55.4%、52.3%和18.3%。全国95%的学校能保障学生在校每天一小时体育锻炼时间，近87%的学生在中小学接受了艺术教育。建立96个全国中小学劳动教育实验区，示范带动各地中小学蓬勃开展劳动教育，实现每周不少于1课时要求。 　　基础教育大班额问题有效破解。2021年义务教育大班额基本消除，十年来，小学大班额比例从14.0%降至0.7%，初中从28.3%降至0.7%；普通高中大班额比例大幅下降，从47.8%降至4.8%，下降了43个百分点，助推教育教学质量提升，促进学生身心健康发展。 　　校外培训治理取得明显成效。90%以上的学生能在规定时间内完成书面作业，学校课后服务基本实现“5+2”全覆盖，有92%以上学生自愿参加了课后服务，学校教育主阵地作用进一步强化。 　　现代职业教育体系建设明显加快。《职业教育法》首次修订，明确类型教育定位，深化产教融合、校企合作。高职三年扩招413.3万人，2021年高职（专科）招生552.6万人，是十年前的1.8倍。全国职业学校开设1300余个专业和12余万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域。 　　高层次创新人才自主培养能力显著提升。2021年全国共有在学研究生333.2万人，比2012年增加了近一倍，其中，在学博士研究生50.9万人；“双一流”建设高校在学研究生195.4万人，占全国58.7%。聚焦国家重大战略需求，“强基计划”累计招收1.8万余人，基础学科拔尖人才培养计划累计吸引1万余名优秀学生投身基础学科。 　　四、教育服务能力显著增强 　　十年来，教育与党和国家事业发展同频共振，教育服务国家战略和区域发展的能力显著增强，日益成为支撑、引领经济社会发展的关键力量。 　　源源不断为社会培养和输送人才。中高职学校（不含技工学校）十年累计培养毕业生7900多万人，为现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业供给了70%以上的新增从业人员；高等学校（未包含成人高校）十年累计培养了高素质专业人才7700多万人，持续为国家重大战略实施和经济社会发展提供强大智力支撑。 　　形成了布局清晰、层次合理的高校科技创新体系，取得了一批标志性的重大科技成果。 　　推动高校哲学社会科学繁荣发展。支持设立教育部哲学社会科学各类研究项目3.6万余项，布局建设教育部人文社科重点研究基地151个、教育部哲学社会科学实验室30个，高校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）共评选出获奖成果3277项。高校牵头建设了38%的国家高端智库，承担了90%以上的国家社会科学基金项目。 　　教育部直属高校成为脱贫攻坚和乡村振兴的重要生力军。各校累计投入和引进帮扶资金44.4亿元，帮助引进企业663个，引入企业实际投资额151.6亿元。累计培训教师11.64万人次。累计培训基层干部和技术人员77.8万人，帮助制定规划类项目1352项，落地实施科研项目1949项。 　　国家通用语言文字推广普及。全国普通话普及率从70%提高到了80.7%，识字人口使用规范汉字的比例超过95%，文盲率下降至2.7%，为构筑中华民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识作出重要贡献。 　　五、教育条件保障达到新水平 　　十年来，党和国家高度重视教育，始终把教育摆在优先发展的战略地位，优先规划、优先投入、优先配置资源，教育成为全社会最关心最支持的事业。 　　国家财政性教育经费投入占GDP的比例，连续十年保持在4%以上，教育成为财政一般公共预算第一大支出。 　　学校校舍条件明显改善。十年来，幼儿园生均校舍面积从5.8平方米增至10.2平方米，生均活动室面积从2.4平方米增至4.0平方米；义务教育学校生均教学及辅助用房面积从3.7平方米增至5.1平方米，生均室内体育用房及运动场面积从7.3平方米增至8.2平方米。通过实施“全面改薄”等一系列工程项目，学校面貌有了根本改观，中西部农村地区“最好最安全的建筑在学校”得到群众公认。 　　教学设备配备达标快速提升。2021年普通中小学五项设施设备配备达标均超过90%（体育运动场（馆）面积、体育器械、音乐器材、美术器材、数学自然（小学）/理科实验（中学）仪器）。从生均仪器设备值来看，义务教育学校2285元，是十年前的3.1倍；普通高中4968元，是十年前的2.3倍；中等职业学校8082元，是十年前的2.6倍；普通、职业高校17091元，是十年前的1.7倍。 　　学校信息化配置水平显著提高。2021年全国义务教育学校互联网接入率接近100%；义务教育学校多媒体教室比例超过70%，较十年前提高30个百分点以上。全国小学、初中每百名学生拥有数字终端数分别为14.9台、21.0台，较十年前增加8.4台和10.6台。 　　六、教师队伍建设迈上新台阶 　　十年来，教育系统坚持把教师队伍建设作为基础工作，以高素质的教师队伍支撑教育高质量发展。 　　教师规模不断扩大。2021年全国各级各类学校共有专任教师1844.4万人，比2012年增长26.2%。长期以来教师数量不足问题得到有效缓解。推进师范生公费教育，在部属师范大学示范带动下，全国28个省份实行地方院校师范生公费教育，每年约5万名高校毕业生到乡村中小学任教。“国培计划”实施以来，中央财政投入超过200亿元，培训教师校长超过1800万人次。“特岗计划”累计招聘103万名教师，覆盖中西部地区22个省份、1000多个县、3万多所乡村学校，有力支撑了中西部农村地区教育。 　　教师素质显著提升。2021年学前教育、特殊教育专任教师中受过专业教育的比例均超过85%，比2012年分别提高24.2和39.1个百分点。小学、初中专任教师本科以上学历占比分别为70.3%、90.1%，比2012年分别提高37.7和18.4个百分点。普通高中专任教师研究生学历占比从2012年的5.0%提高至2021年的12.4%。职业教育专业课教师中“双师型”教师占比超过50%，普通、职业高校专任教师中研究生学位教师占比77.5%，比2012年提高15.1个百分点；高校硕士研究生导师、博士研究生导师分别为42.4万人、13.2万人，比2012年分别增长19.5万人和6.3万人。 　　七、教育对外开放呈现新格局 　　十年来，教育系统坚持对外开放不动摇，加强同世界各国的互容、互鉴、互通，推动中国教育以更加开放自信主动的姿态走向世界舞台。请看下面这一组主要数据。 　　——2021学年在册国际学生来自195个国家和地区，学历教育学生占比达76％，比2012年提高35个百分点； 　　——同181个建交国普遍开展了教育合作与交流； 　　——与58个国家和地区签署了学历学位互认协议； 　　——在国（境）外建设了25个鲁班工坊； 　　——与教科文组织合作在华设立了10个二类中心； 　　——设立了12个联合国教科文组织教席和姊妹大学网络； 　　——中外高级别人文交流机制共举办37场会议，签署300多项合作协议，达成近3000项具体合作成果； 　　——76个国家将中文纳入国民教育体系。 　　回首十年，中国教育取得辉煌成就。面向未来，中国教育踏上新的征程。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕凝聚人心、完善人格、开发人力、培育人才、造福人民的目标要求，为党育人、为国育才，推进教育高质量发展，为实现中华民族伟大复兴做出更大贡献！ 　　注释： 　　[1] 不含技工学校在校生数。 　　[2] 2016年开始统计普惠性幼儿园在园幼儿占比。 　　[3] 艺术教师包括音乐、美术和艺术课程教师。

近日，第二届南方科技大学“梧桐树”国际创新创业大赛决赛落幕，来自海内外14支代表队同台竞技，项目涵盖新一代电子信息、高端制造装备、新材料与绿色低碳、生物医药与健康等前沿科技领域，参加决赛的14个项目中，已经有近半数与投资机构达成了投资意向。 　　据介绍，本次大赛为全国大众创业万众创新活动周深圳分会场重点活动，由深圳市发展与改革委员会、深圳市南山区政府指导，南方科技大学科技园区（国家级双创示范基地）主办，深圳市南科大孵化器管理有限公司承办。 　　大赛自2022年5月启动以来，共收到226个项目报名，其中海外背景项目88个，占比39%；深圳市外项目54个，占比24%。晋级半决赛项目53个，经现场路演比拼，14个项目冲出重围，晋级决赛。大赛最终评选出一等奖1项，二等奖3项，三等奖10项，优秀奖10项。 　　经过激烈角逐，深圳孚科仪器科技有限公司的参赛项目“基于逆数智能分析技术的粉末材料检测工作站”脱颖而出，获得一等奖。据悉，赛后，大赛平台将为参赛项目落地深圳进一步提供投融资服务、技术咨询服务、科研设施开放服务、创业空间服务、引才引智服务等系列支持，持续为参赛企业赋能。

上海举行新闻发布会，围绕“推动教卫事业高质量发展，引领创造高品质生活”主题，介绍上海教卫事业改革发展有关情况。 　　上海市教卫工作党委副书记、市教委主任王平介绍，这些年，市委、市政府高度重视，将“学龄前儿童善育工程”作为民心工程加强推进，从三个方面抓好落实。 　　一是率先建体系。上海坚持“政府主导、家庭为主、多方参与”的0-3岁婴幼儿托育服务发展思路，在全国率先探索并基本形成了以幼儿园托班为主体、普惠性资源为主导的托育服务体系。坚持“普及普惠、安全优质、多元包容”的3-6岁学前教育发展原则，为符合条件的学前幼儿提供高品质的保教服务，形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育基本格局。 　　二是大力扩资源。托育服务资源方面，全市有各类托育服务机构1151个、提供托额5.3万个，其中普惠性托育机构占比近60%。考虑到幼儿园开设的托班最受家长欢迎，上海从2020年起，要求新建、改扩建幼儿园原则上都开设托班，同时在现有幼儿园中挖掘潜力开设托班，在保障小班幼儿入园基础上，托班能开尽开、应开尽开。 　　三是聚焦提质量。上海强化托育服务从业人员培养培训，要求保育人员100%持证上岗。加强学前教育教师队伍建设，建设上海市学前教育学院，全市学前教育教师接受专业教育的比例超过95%。鼓励支持有条件的幼儿园争创优质幼儿园，市示范性幼儿园和市一级幼儿园占比超过60%。 　　王平表示，当前，学前幼儿入园规模经历十年增长后，正处于平稳发展阶段。上海还将从三个方面深化“幼有善育”。 　　一是加强立法保障，目前，《上海学前教育与托育服务条例》已纳入上海市年度立法计划，有望成为全国首部覆盖0-6岁幼儿全年龄段公共服务的地方立法。 　　二是深化资源建设，“十四五”期间将新增200余所幼儿园，稳步推进“宝宝屋”建设，全市街镇覆盖率达到85%，打造托育服务“15分钟生活圈”。 　　三是提升服务质量，开展市级保育带头人工作室创建，举办全市保育人员技能大赛。同时，把科学育儿纳入一网通办“出生一件事”，让家庭在迎接新生命的同时获得公益、便捷、贴心的育儿服务。

　近日，一则中小学书记校长“回归”一线教学的消息，引发了舆论关注。 　　据《中国青年报》报道，开学前夕，合肥市包河区出台《区属中小学书记校长参与一线教学的规定》（以下简称《规定》）。自今年9月开学之日起，合肥市包河区52所区属中小学共计55名书记校长全部排出课表，陆续走上讲台，旨在发挥自身教学能手优势，为广大教师作出表率，树立教学为先的鲜明导向。 　　教书育人，书记校长给学生上课，本应该是分内之事。然而，近年来中小学书记校长不参与一线教学却渐成潮流。很多时候，并非书记校长们不愿意给学生上课，确实是因为杂事缠身，没有精力兼顾教学。短时间不上课或许没啥影响，但长期“脱离”一线教学，不仅造成优质教育资源的浪费，还会让书记校长变得不接“地气”，甚至滋长官僚主义习气，习惯于居高临下向教师发号施令。 　　为了督促中小学书记校长“回归”一线教学，有些地方的教育行政部门也曾开展过组织校长上公开课之类的活动。多年前，笔者就遇到过一次。区教育局发出全区校长“大比武”的号召后，教师们翘首以盼看看校长会如何“亮相”，令一些久疏战阵的校长们感到“压力山大”，紧张不已。虽然只是搞了一次，但很多老师明显感到校长在大会上讲话时，“教训”的味道明显下降了许多。 　　相比于“昙花一现”的校长“大比武”，包河区的《规定》将书记校长参与一线教学常态化、制度化，其影响和意义自然更为深远。“教学是学校的中心工作，中小学书记校长的第一身份是教师，只有坚守教育教学一线，才能深入了解教育教学情况，更好地指导工作，作出正确决策。”包河区教体局党委书记、局长蒋永的一番话，可谓切中肯綮，值得深思。 　　书记校长“回归”一线教学当然是好事，但要想把课上好，不辜负家长与学生的期待，却殊为不易。 　　首先，教育行政部门在提要求的同时，还要解决书记校长们的后顾之忧。“教而优则仕”，书记校长们大多不怵上课，但确实受行政事务之困，难以安心教学。因此，有必要出台配套的“减负”措施，让书记校长们能有时间好好备课上课。 　　正是基于这样的考量，包河区教体局不仅通过示范课观摩课和教学评比等给出了“压力”，还想方设法确保书记校长安心教学。比如，将每周一作为全区教育系统“无会日”，原则上不安排须由书记校长参加的会议。此外，上级领导来学校调研、检查时，书记校长如有教学任务，无须陪同。《规定》里的这些举措，彰显了教学的核心地位，值得借鉴推广。 　　其次，书记校长们也要对自己的课堂作出清晰的定位。相比于普通教师，书记校长有明显的“劣势”和“优势”。所谓“劣势”主要是指时间精力方面的牵制比较严重，而“优势”除了教学基本功扎实之外，更在于书记校长们见多识广，站位更高。针对这样的特点，书记校长们要上出与普通老师不同的课，才能体现自身的价值和意义。否则，就容易流于形式，甚至沦为“作秀”。 　　具体而言，书记校长们的课，不能仅仅把目光局限在完成课时任务上，不能和老师们比拼谁更会“抓”，谁抓得更“细”更“狠”，而应当通过课堂全面了解生情学情，在教育教学改革上起到引领示范作用。尤其是在大力推进“双减”的当下，更应该凭借自己的教学能力和教学智慧，在课堂提质增效上作出表率。 　　校园是求学的场所，书记校长应该是教育家而不是“官”。走进课堂，才能俯下身来走近师生，期待更多的书记校长重新拿起粉笔，在黑板上书写自己的教育情怀。

国务院第九次大督查发现，部分学校打着“自愿”的幌子，通过设立“智慧班”“未来班”等方式巧立名目，要求学生购买平板电脑及学习软件，增加学生家庭经济负担，影响教育公平。 　　调查中发现，虽然有的学校并没有强制家长购买，但正如家长所言，“学校提出的事情谁敢不照办呢”。有家长表示，学校以开展信息化教学为借口，要求必须使用某品牌电脑、平板电脑接入课程，需要家长自愿购买，家长考虑再三购买后，发现老师在课堂上再也不提平板电脑的事了。 　　教育公平是社会公平的重要基础。教育法明确了我国公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。部分地方和学校因一己私利，在教育公平上动歪脑筋，从家长身上赚钱，这种行为背离师德规范，已涉嫌违反教育法。近年来，教育主管部门对涉及教育的乱收费问题一直采取“零容忍”态度，教育部也连续多年会同相关部门发布规范教育领域乱收费的意见和举措，未来还要继续落实落细。 　　在当前数字化发展浪潮中，采用信息化手段作为新的教学方式，值得鼓励和尝试，但应规范运作，稳步推进。全国治理教育乱收费部际联席会议办公室要求，严禁以信息化教学等为名，强制或变相强制购买平板电脑或APP。作为教学和管理工具要求统一使用的平板电脑或APP，学校也不得向学生及家长收取任何费用。各地要拿出硬措施，不给教育乱收费留死角。

近期，多所高校官宣延长专硕学制引人关注。长期以来，专硕学制2至2.5年、学硕学制3年，对于专硕的学制变化，有学生表示“喜忧参半”。喜的是延长学制给找工作带来一年缓冲期；忧的则是这多出来的一年带来了学费与就业的双重压力。（澎湃新闻网 9月21日） 　　此前关于专业硕士学制的争议一直都有，部分高校也经历过缩短、延长、再缩短、再延长的“反复”，此次多所高校大面积延长专硕学制，可能有应对严峻就业形势等多重考量。可无论如何，延长学制至3年，对于提升专硕的培养质量至关重要。 　　两年学制其实一直是专硕吸引考生报考的优势，这一优势也的确助推了专硕在考研学生群体中的认可度。但在专硕已经普遍被考生及用人单位认可，报考热度与学硕不相上下，甚至不少专业比学硕更火爆的情形之下，显然没有必要再主打学制短这一优势牌。 　　学硕与专硕的培养目标不同，前者偏学术理论，后者偏实践应用，但在毕业生质量上相应的标准还是要坚持。否则，专硕就可能沦为“水硕”，这无论是对专硕的总体形象，还是对专硕个体毕业生而言，都是种“贬值”。 　　专硕总共两年时间，第一年入学需要个适应期，第二年则是校外实习、找工作、写论文，真正用于上课的时间，满打满算不足一年。匆匆忙忙的学制安排，也让不少导师在指导专硕学生时难免束手束脚。一方面，一些需要较长时间研究的课题很难让专硕学生参与，害怕任务还没完成，学生就毕业了；另一方面，专硕学生更多时间可能是活跃在校外，导师与学生“聚少离多”，想悉心指导也无能为力。 　　延长专硕学制至3年，看似只增加了一年甚至半年的时间，却能让学生有更多机会接受导师指导，阅读专业书籍、参与相关课题研究。无论专硕学硕，在求知期间，多做些研究总不是坏事。毕竟，专业技能可以在职场继续修炼，但沉浸于知识海洋里的体验，只有在校园期间才容易充分拥有。 　　延长学制，对于专硕学生而言，或许可能要在校园里多“耗”一年，但磨刀不误砍柴工，与在漫长职业生涯中保持持续的后劲相比，这多出来的一年时间不算浪费。当然，延长学制也要警惕专硕培养“学硕化”趋势，在消除学制长短上差距的同时，也要更加明确专硕培养的特点和优势，让专硕与学硕实现差异化培养和互补性发展。

连日来，全国多所高校宣布调整国庆节放假时间，10月3日至7日或10月4日至7日将正常上班上课。 　　9月22日，烟台大学发布通知称，根据上级有关精神，结合当前疫情防控形势和学校实际情况，经研究决定，现将学校2022年国庆节放假安排调整如下：10月1日（周六）、2日（周日）、8日（周六）、9日（周日）正常休息，有教学任务的师生正常开展教学活动；10月3日至7日按照正常工作日上班上课，国庆节未休时间将增补至寒假。 　　9月22日，湖南师范大学官网发布的通知称，根据《国务院办公厅关于2022年部分节假日安排的通知》（国办发明电〔2021〕11号）、省教育厅《关于做好中秋国庆假期学校疫情防控工作的通知》要求，结合学校教育教学和疫情防控实际，经学校研究，决定调整2022年国庆节放假时间。10月1日至3日放假3天，10月8日（周六）、10月9日（周日）正常休息。调整后此次未安排休息的2天国庆节假期，在安排寒假假期时统筹考虑。10月4日至7日全校师生正常上班、上课，具体上课安排由教务处、研究生院另行通知。 　　该通知还要求，放假期间，各单位严格落实《湖南师范大学新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》要求，师生员工原则上不出省，非必要不离开长沙市，确需离开长沙市的要严格履行审批手续。离长后返校须提供48小时内核酸检测阴性证明，出省的返校要落实“落地检”“三天两检”措施，返长后严格执行长沙市最新疫情防控政策要求。 　　中南大学也调整了2022年国庆节放假安排。调整后，10月1日（星期六）至3日（星期一）放假；10月4日(星期二）至7日（星期五）正常上班上课；10月8日（星期六）、9日（星期日）正常休息，有教学安排的师生照常上课。未安排休息的2天假期纳入寒假补放。 　　北京工商大学9月21日发出的通知显示，学校定于10月1日(星期六)至3日(星期一)放假，共3天。10月4日（星期二）至7日（星期五）正常上班上课，10月8日（星期六）、10月9日（星期日）正常休息。因国庆节假期调整，2023年寒假学生放假时间将相应提前。 　　稍早前的9月19日，中国矿业大学《关于2022年国庆节放假安排的通知》称，10月1日至3日放假，共3天；10月4日至7日不安排调休，正常上班、上课；原定4日至7日的调休时间，2天恢复至10月8日、9日按周末安排，2天调整至2023年寒假，寒假提前两天放假，时间调整为2023年1月5日至2月19日。 　　校方称，这是根据属地教育主管部门和疫情防控工作要求，结合工作实际作出的安排。

　参加“的地得十级学者”资格考试，你能考几分？在年轻人活跃的网络社区上，一个名叫“的地得警队”社群小组最近受到关注。网友加入需要完成入组试题，题目就是考察“的地得”用法的填空。在小组发言里，组员将咬文嚼字的精神发挥到极致。新闻报道、网络小说、广告词、影视剧字幕，甚至是男生向女生表白时……这些网友把挑错叫作“出警”，目的就是纠正“的地得”的错误用法。 　　看到网友将媒体上的错误毫不客气地指出，作为编辑，我在心里不禁捏了一把汗。随着网络媒介对传统媒体的冲击，即便是专业的文字工作者，也时常出现错用“的地得”的情况。而这，仅仅是汉语遭到污染的表现之一，除了误用“的地得”，还有很多似是而非的病句、错字在网络传播中盛行。 　　“的地得警队”的出现，表明在这些年轻网友在眼中，错误使用汉语是不可容忍的。很多人上一次如此认真地对待“的地得”，可能还要追溯到高考时。高考语文总有一道“挑错题”，让你从例句中选出错别字或错误用词。但在高考结束以后，尤其是离开校园进入社会以后，不少人渐渐遗忘了这项“童子功”。尤其是在网上，不管是因为打错字，还是主观上未加认真辨析，人们对文字错误逐渐见怪不怪。 　　不遵从语法、纵容错别字、误用成语，在网络聊天等开放性的场合，人们允许一些不影响理解的错误存在，以此保证沟通效率和速度，似乎无可厚非。但是，如果这些错误不断蔓延，在网络传播中“以讹传讹”，就会影响一些严肃正规场合的文字表达。我们重视文字规范的目的，本来就是为了提高表达效率，从而更精准地表意。不讲究文字的正确用法，歧义在所难免，又怎能保证沟通效率？ 　　诚然，语言在使用过程中是会变化的，旧的语法、词义如果不符合现代人的使用习惯，就会逐渐改变，形成新的文字规范。但是，至少在一个特定阶段之内，遵从统一的文字规范，仍然是保证交流顺畅的关键。两种规则不可能同时存在，拿成语“炙手可热”来说，它正确的用法是形容“气焰权势之盛”，本身是一个贬义词，而一些人将其用以形容某个事物受到追捧，赋予褒义色彩，这就有些“不讲武德”了。 　　典雅优美的汉语，可能是我们使用最多、认同感最强同时最有活力的“国潮”。春花秋月，冬雪夏雷，细究起来，每一个情景、每一个状态，汉语都有最妥帖的文法和词句。有人说，世界上堪称优美的语言，都是那些文字与所要表达意思一一对应，每个词都有独特用法的语言。这好像与互联网传播的模糊性、便利性不尽相符，却是经历悠久文化积淀，让我们感受到“仪式感”的一套规则。 　　汉字经过几千年的发展，形成了独特的语法规范，这既是我们母语的内在魅力，也是文化环境的基本生态。年轻网友为“的地得”较真，表达的正是这种立场：保护我们文字的纯洁性，才能让交流实现更多可能，让人与人之间的沟通更加顺畅。

9月24日，在《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（简称《南沙方案》）公布100天之际，大湾区科学论坛永久会址动工活动及论坛战略咨询委员会成立大会在广州市南沙区举行。 　　大湾区科学论坛的永久会址坐落在广州南沙灵山岛尖，规划用地面积约为10万平方米，将在2025年年底完工。该项目采用配建模式，由广州南沙明珠湾管理局作为项目具体统筹及监管主体，中国铁建出资成立项目公司负责该项目的投资建设。 　　今年8月，经决策机构确定，3号方案“千帆竞渡、科技远航”为最终优胜方案。该方案表达了中国科学发展从举步维艰到自立自强，继而乘风破浪的宏大愿景。会址由三个单体组成，采用分散布局，建筑形态轻巧，造型韵律感较好，功能组织有序，体量关系适中，较好呼应场地环境关系，具有一定纪念性和标志性。 　　未来，大湾区科学论坛永久会址将为论坛及各类科学交流活动提供一流会议场地及配套，打造面向世界科技交流“合作枢纽”；为科学研究、创新创业提供现代化办公场地和一流创新环境，打造国际一流的科学组织机构“集聚空间”；面向大众营造科普体验空间，打造服务湾区的大众科普“互动中心”；构筑前沿科技成果展示和转化空间，打造融合发展的创新创业“首选平台”。 　　该项目由学术中心、科技馆、科创中心、科学家公寓及配套设施等构成，除保证大湾区科学论坛专业活动需求外，还兼具多元性、复合性功能，涵盖办公、会议、展示交流、商业服务、文化娱乐、艺术展览等。 　　此外，2022大湾区科学论坛将于12月在广州南沙举行。今年的会议主题为“智汇湾区、湾和世界”，由1个主论坛，多个分论坛和特色活动构成。目前各项工作正在积极筹备中。

“歌词的密度、旋律、传唱度、歌曲基调的适配度……都是我们考虑的方面。” 　　 北京大学医学院2020级临床专业的胡晓丹最近一直在忙着选歌。这看似“转行”的内容，实际上是她一门专业课的课程作业。 　　 近年来，北京大学医学部通过探索研究，合作创新，将学习过程从死记硬背转变为生动实践。在神经系统疾病的学习中，其中一项“大作业”就是让刚步入医学殿堂的同学们，通过自制动画、短剧、歌曲改编等形式为大众科普癫痫、帕金森、脑卒中、睡眠等神经系统相关疾病的医学知识。 　　 从寝室到小花园，从剧本创作到拍摄剪辑，从绘画脚本到制作海报。同学们走出常规课堂，走入了科学与艺术融合的别样世界。 　　 “我们选择以改编歌曲和拍摄小短剧的形式进行癫痫科普。”最终，胡晓丹和合作的同学们选择了《匆匆那年》这首歌。 　　 接着就是填词，在同学们看来，这一部分是有一定难度的，老师也帮着一起改了几版。 　　 “因为课堂上学的癫痫是一种很复杂的疾病，它的分类相当庞大，每种分类又都有不同的临床表现和治疗，所以想要全部写进歌词里是不可能的。”在和老师讨论之后，同学们决定把重心放在强直阵挛发作的临床表现和急救上，也提及了在人们印象中并不剧烈的失神发作。 　　 针对病耻感和“羊癫疯”污名化的问题，几位“主演”则敬业地躺在地上拍了好几条病发的状态。 　　 “对我来说，这个小短剧虽然只有4分钟左右，却是我的导演初体验，而且在把握剧情和演员动作的过程中逐渐加深了对癫痫的理解。”胡晓丹说。 　　 胡晓丹的同学管允鹤则与其他四位同学在北医三院神经内科老师的指导下，完成了有关阿尔茨海默病的科普作业。 　　 “这份作业提供了贯穿整个学期的完成时间，让同学们得以有条不紊地全身心投入。而伴随整个过程的是老师细致入微的指导。”管允鹤说。 　　 在几次小组会议上，老师为管允鹤和同学们进行了关于阿尔茨海默病细致的专业讲解，并结合其他的科普作品例子为他们提供了选材和方向上的指导。在小组合作完成剧本初稿之后，老师又逐字逐句指出层次和表述等各方面的不足，让同学们不断修改完善。 　　 最终，管允鹤和同学们剪辑完成了一则十余分钟的科普视频。 　　 “这份科普作业给我们带来的不仅仅是学习上的意义，更是思想上的改变。这样一次近乎实践的作业，摆脱了传统课堂的拘束，用一种更新的思路和更实际的体验帮助我们深刻理解阿尔茨海默病人群的困扰，也让我们更加坚定作为医学生的使命所在，让更多的患者获得科学的治疗、合理的预防、家人的关爱和社会的理解。”管允鹤说。 　　 这种新颖的授课模式让不少同学受益匪浅。2020级临床专业的李筱认为：“科普作业是一扇窗，我们透过窗户看到了患者，患者也透过窗户看到了疾病和我们，通过这扇窗户，过去的很多隔阂会被消解，医生开始理解患者关注的要点和心态，患者也会开始理解为什么医生开了那么多检查和药物，进而一同泅渡生命之河，跨越生死难关，成为紧密相连的命运共同体。” 　　 对于任课老师们来说，这项教学探索取得了明显的学习效果。 　　 在北京大学基础医学院教授王韵看来，学院创建“以学生为中心”的医学科学普及素养理念，将医学科普创作纳入教学计划，打造有温度有趣味的医学科普课程是大健康背景下医学生培养的重要举措。 　　 “医学生参与医学科普创作，是一个主动参与的学习过程，需要其深刻理解并运用疾病相关的防治知识，同时借助视频、动画等合适的形式进行展示。在这个过程中学生以主体身份参与教学活动，老师在其中发挥引导作用，实现了对医学生知识、技能和素养全方位的培养。将多元化的教学模式引入新时代教改课程中，是一种有益的教学探索。”王韵说。 　　 北京大学第三医院神经内科教授樊东升表示，完成一件医学科普作品是一个创造性输出知识的过程，需要创作者结合科普对象的需求，有针对性地提供医学信息，并采取适宜的方式使科普对象能够接受并理解上述内容。 　　 “在此过程中，医学生可以积极地参与大众的健康维护、疾病预防、早期诊断和早期治疗的全过程，增强了其职业使命感、自豪感，在‘健康中国’的时代背景下，早期培养其医学科普素养。根据自身特长、采用不同形式，以兴趣为导向，学以致用，用于服务大众。”樊东升说。

继续稳定和扩大就业，要抓住数字经济发展机遇，推动数字经济与实体经济深度融合，激发市场活力，为实现共同富裕和人民美好生活奠定坚实基础。 　　就业是民生之本，居“六稳六保”之首，体现其在我国全局工作中的重要位置。随着技术变革不断加深，数字经济推动了新就业形态的出现和发展，平台经济、共享经济、数字产业的持续发展为劳动力市场注入新活力，赋予就业新动能。在疫情冲击下，继续稳定和扩大就业，就要在就业优先战略和积极就业政策的指导下，抓住数字经济发展机遇，推动数字经济与实体经济深度融合，激发市场活力，为实现共同富裕和人民美好生活奠定坚实基础。 　　顺应数字经济发展的就业模式 　　数字经济已成为我国经济增长的新动能。2020年，我国数字经济规模达39.2万亿元，增速9.7%，是国内生产总值（GDP）增速的3倍，为经济社会持续健康发展提供了强大动力。疫情下，实体经济受到影响，就业压力增大，但数字经济领域的就业岗位依旧呈高速增长态势。因此，激发数字经济对稳经济、保就业的潜力，对于我国经济社会健康发展具有重要意义。 　　随着数字技术与各行业的融合，电子商务蓬勃发展，网络购物、网课、视频直播等新的生活方式普及，催生了外卖送餐员、网约车司机、网络主播等新职业，劳动力市场出现了平台化、无雇主、无组织、碎片化就业等新特点。应深刻认识数字经济发展将对我国劳动力市场带来的长期影响，积极顺应数字经济的就业模式。一方面，政府要鼓励就业、保障就业，尤其是要支持新职业领域的就业。二是要降低互联网使用成本，提高网络访问速度和稳定性，提升互联网普及和使用效率。充分利用平台经济、共享经济等发展带来的就业创造效应，促进互联网与经济社会生活深度融合，减少因数字鸿沟带来的就业与收入差异。加强新型基础设施建设，推进“数字中国”建设，进一步巩固数字经济发展带来的就业红利。 　　调动区域数字经济发展的就业差别性带动作用 　　经济水平、产业结构、技术进步等方面的区域差异，使数字经济对劳动就业的提振效果也存在区域差异。北京、上海、江苏、广东等13个省市的数字经济规模已超过万亿，且区位集中在环渤海、长三角、粤港澳大湾区等经济圈，而西北地区的数字经济发展较为缓慢。因此，要释放数字经济就业新红利，必须深刻认识不同区域、经济圈的区位优势，进行有效的就业政策差别性布局，发挥地区吸纳就业优势，并在此基础上缩小由于数字经济发展程度不均衡带来的就业不公平性。 　　一是要进行差别性就业政策布局。对数字经济发展较弱的地区采取一定的政策和资金倾斜扶持，在第一产业和第二产业稳步发展的基础上，推动第三产业数字化转型，支持民营经济、小微企业的平台化发展，从而创造更多新岗位，带动吸纳就业。在数字经济发展较快的区域，要深入挖掘其产业特性与发展动能，就业政策应侧重对第三产业数字化发展的就业创造与就业吸纳，并推动制造业与数字技术的融合，以此增强劳动力市场的灵活性，拓展就业空间，创造更多高质量就业岗位。二是要合理保障劳动力流动。在全国统一大市场意见的指导下，健全统一规范的劳动力市场，促进劳动力、人才跨区域顺畅流动。推进公共服务均等化，实行多层次户籍制度改革，对不同城市区域的流动人口落户要求制定具体规则，消除阻碍劳动力地区流动的制度性阻碍；健全社会保障体系，尤其是针对新就业形态劳动者的社保缴费分摊制度、劳动权益与工作福利等作出全方位保障；充分发挥互联网就业信息平台作用，为就业人群提供更便捷、精准的就业搜寻方式。三是要更加重视数字基础设施建设的区域平衡差距，拓展数字技术应用的深度和广度，努力缩小由于区域间数字经济发展水平差距导致的就业差异。 　　重视数字化人力资本的就业提升作用 　　人力资本是内生经济增长动力的重要源泉，随着数字经济的发展，劳动力市场对具有数字化素养的专业人才需求越来越大，对生产性服务业与高端生活服务业技术工人的技能转型要求更高。虽然我国人力资源较为丰富，但劳动者的知识水平、技能水平与数字经济发展的需要仍存在一定差距。因此，可以通过政策支持、人才培养等使劳动者拥有更强的工作技能，从而拥有更多的就业机会。 　　一是要增加政策支持。政府要坚持公共服务均等化原则，合理调整财政科教支出结构，加大财政对公共教育的支持力度。继续深化高等教育改革和职业教育改革，提升教育质量，培养符合数字化信息时代要求的高素质人才。鉴于职业教育的特殊性，应发挥政府和企业的主动性，一方面，要加大对数字化职业教育的资金投入，为培育数字人才提供有利条件；另一方面，要提高数字型、技术型技术岗位的工资待遇与社会认可度，制定技术人才的财政补贴支持办法，使职业教育更好地为我国数字经济发展扩充专业性人才。二是要培育数字化人才。在高等院校、职业院校、培训机构等机构，紧跟数字经济发展趋势，增加大数据、人工智能、区块链、物联网等新兴学科专业，建设重点数字学科技术研究基地平台。加强校企合作，促进产学研结合，将教学与实操相结合，增强职业技能素养。三是要适应数字化发展新趋势。合理利用互联网平台进行职业技能培训，将线下培训与线上培训相结合，培育“互联网+职业技能培训”“互联网+教育”等模式，充分发挥“平台教育”的作用，并根据劳动力教育水平、技能水平的不同实施差异化培训。 　　发挥数字相关产业的就业拉动作用 　　与数字经济相伴而来的是以人工智能、云计算、工业互联网、新能源和生物科技等新兴技术，催生了以共享经济、生命健康、新材料等为代表的产业，从而产生了对新兴技术人才的需求。《“十四五”数字经济发展规划》提出，要实现“到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%”的预期目标，为产业数字化和数字产业化发展提供了发展机遇，也为进一步稳经济、保就业提供有力支撑。 　　一是要促进信息技术、信息通讯、人工智能等产业发展，推进数字产业化，逐步形成以先进技术为依托的数字产业链和数字产业集群，持续吸纳、培育数字技能人才。二是要提高数字技术与产业的融合度，推进产业数字化，赋能传统产业，进一步提升劳动生产率。农业要全面推进发展农业数字化，用“数字农具”赋能农民丰收；工业要进一步提升生产数字化水平，搭建数字化平台，使更多企业迈上“云端”；服务业要将零售、旅游、金融等行业进行数字化融合，通过数字化进一步促进发挥其就业吸纳作用。三是要在推动产业升级调整的过程中增加对第三产业的扶持，促进产业结构服务化。以数字经济发展为契机，通过税收优惠、财政支持、创业担保贷款等政策，发挥第三产业、软件与信息技术、互联网与服务业、软件业等行业在拉动就业、促进就业结构优化升级的积极作用。

9月24日，作为第十九届上海教育博览会的重要内容之一，上海教育数字化转型高峰论坛在上海科学会堂揭幕。 　　论坛以“数字新时代 教育大未来”为主题，汇集业内外专家、学者、龙头企业，聚焦教育热点与难点，交流教育数字化转型经验与实践，分享教育改革创新思想和理念。 　　在当天下午的“数字化转型——触摸元宇宙教育新时代”主题论坛上，复旦大学国家智能评价与治理实验基地副主任赵星说，游戏产业作为元宇宙应用发展最强劲的行业，可以为教育提供诸多借鉴。例如，教育领域可以采取寓教于乐的知识构建方式，以更环保节约的活动组织方式搭配富有乐趣的娱乐场景，构建用户自主学习的空间；可采用游戏形态降低受教育门槛，促进教育的普世化，塑造出更多有利于青年提升素养的场景。 　　上海交通大学教育学院教授江丰光介绍了元宇宙技术在虚拟校园、远距离课堂教学、特殊教育、教师教育、职业培训等领域的应用情况。他同时表示，元宇宙技术应用仍面临诸多挑战，例如法律监管尚不到位，长时间使用VR装置影响儿童的视力与平衡感，可能导致知识产权争议、隐私保护问题等。 　　华东师范大学经济与管理学部教授许鑫介绍，华东师范大学近期发布了“教育元宇宙”推进方案，在基教、高教、职教等领域都有针对性的研究规划和应用，例如，将建设面向中小学科学教育的元宇宙试验场，审慎推进针对青少年的新技术应用，开展学生VR环境下学习能力、专注能力、抗压能力测评的系列研究。 　　据介绍，接下来的几场分论坛将分别从教育应用场景、职教产教融合数字化转型、教师数字素养等角度进行专题探讨。

　9月23日，教育部官网公布了对全国人大代表提出的“关于增强文化自信增加中国文化内容教学改革和降低英语教学比重的建议”的答复。原文如下： 　　您提出的“关于增强文化自信增加中国文化内容教学改革和降低英语教学比重的建议”收悉，现答复如下。 　　一、关于“用英语教学降下来的时间，去增加或者加大对中国传统文化的教学，比如琴棋书画，让孩子们在世界观形成的关键时候，去接触到我们的中国文化，从小就增加我们的文化自豪感和文化自信”的建议 　　中华优秀传统文化是中华民族的根与魂，中华优秀传统文化教育对于“培养什么人”具有重要意义。教育部历来高度重视中华优秀传统文化教育，引导学生继承和弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信。 　　1.加强中华优秀传统文化教育系统设计。2021年，教育部研制印发了《中华优秀传统文化进中小学课程教材指南》（以下简称《指南》），对中小学课程教材落实中华优秀传统文化教育要求进行统筹设计和科学安排，明确基本原则、总体目标、主要内容、载体形式、学段和学科要求等。中小学课程形成了以统编三科为主、艺术（音乐、美术等）、体育与健康学科有重点纳入，其他学科有机渗透的“3+2+N”学科结构安排。 　　2.以语文、道德与法治（思想政治）、历史等学科为重点有机融入中华优秀传统教育。为落实《指南》要求，义务教育和普通高中课程教材进一步强化中华优秀传统文化教育。2022年，教育部修订印发义务教育课程方案和课程标准。其中，语文明确“中华优秀传统文化”主题的主要载体有汉字、书法、传统节日等；道德与法治鼓励学校开展传统节日、服饰、建筑等交流展示活动，让学生了解我国灿烂的文化；历史注重通过让学生了解甲骨文、都江堰工程、“四大发明”等，培养学生对中华优秀传统文化的认同感；艺术引导学生欣赏剪纸、皮影、年画等中国民间美术作品；体育与健康专门设置“中华传统体育类运动”课程内容；物理引导学生了解我国古代青铜器、铁器制造技术及其对社会进步的推动作用。现行统编语文教材中编排《三字经》《弟子规》《论语》等著名篇目；道德与法治教材中引用《礼记》《荀子》《格言联璧》等古代典籍，引导学生从小立志努力学习；历史教材中通过介绍引用《史记》《汉书》等，培养学生史料阅读能力。普通高中语文将中华优秀传统文化内容贯串必修、选择性必修、选修；思想政治课程引导学生学会辩证地看待传统文化，教材中通过引述“邯郸学步，失其故行”的典故，引导学生坚定“四个自信”；美术必修课程要求理解中国优秀传统书画和民间美术的造型语言、创作观念及文化内涵，并能够综合运用；物理必修课程让学生了解我国古代对磁现象的认识和应用及其对人类文明的影响。此外，中小学综合实践活动课程推荐“我们的传统节日”等主题活动，增强学生中华优秀传统文化教育实践体验。 　　3.马工程重点教材有机融入中华优秀传统文化教育。在《中国古代文学史》《中国美学史》《中国戏曲史》等教育部马工程重点教材中，结合各学科实际，从历史、文学、美学等不同角度，系统阐述中华优秀文化的起源发展、历史脉络，充分体现中华优秀传统文化的丰富内涵和宝贵经验。 　　4.将中华优秀传统文化纳入高考。重视高考考试内容改革，高考命题依据高中课程标准和高校人才选拔要求，构建起德智体美劳全面考查的内容体系。近年来，注重通过多种形式考查中华优秀传统文化相关内容，引导学生增强国家认同感和民族自豪感，坚定理想信念。 　　二、关于“降低英语教学比重、在考试中占分比重。英语学习是有必要的，但是没必要占用那么长的时间，重视到甚至有点畸形的程度”和“改革英语教学方法，不再以考高分为唯一目的，而是以口语对话、生活运用为主”的建议 　　1.中小学外语课时占比低于语文等学科。外语是学生德智体美劳全面发展的重要组成部分，有助于培养和发展学生语言能力、文化意识、思维品质、学习能力等核心素养，培养学生中国情怀、国际视野和跨文化沟通能力。《义务教育课程方案（2022年版）》规定，各科目课时比例为：语文20%-22%，数学13%-15%，体育与健康10%-11%，外语6%-8%，等等。根据《普通高中课程方案（2017年版2020年修订）》，普通高中外语必修学分课时比例约占必修总学分课时的7%。外语课时明显低于语文、数学、体育、艺术等学科。 　　2.根据中央要求确定外语考试比重。2014年，国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，明确规定保持统一高考的语文、数学、外语科目不变，分值不变。现阶段外语统考安排是按照中央对高考改革顶层设计确定的。 　　下一步，教育部将加强中小学课程培训及实施指导，组织义务教育教材修订工作，持续推进大中小学教材建设规划和高校教材管理办法等落地实施，深化高考综合改革，进一步加强中华优秀传统文化教育，引导学生坚定文化自信，自觉弘扬中华优秀传统文化。 　　感谢您对教育工作的支持和关心！

　近日，南京信息工程大学人工智能学院的一份文件在网上流传。文件显示，该学院的信息工程系更名为元宇宙系。这也意味着，南京信息工程大学开通了全国高校里的首个元宇宙系。 　　这些年，元宇宙虽火，但在一所“双一流”高校设置元宇宙专业，是否用力过猛言过其实很快引发热议。 　　按照院长的说法，热度高，市场有需求，才有了设立元宇宙学院的动机。更名后，南京信息工程大学元宇宙工程系的课程设置也成为外界关心的热点。 　　当前元宇宙虽近犹远，行业仍处于探索和研究阶段，产业发展趋势尚不明朗、应用场景尚需突破。 　　元宇宙商业模式究竟是什么？相关产业也存在法律法规不健全等问题，不仅是国内，在全球范围内都没有形成科学、系统的教学大纲，更缺乏专业授课教师。网友们想法很务实，纷纷提前“求课件”，问这个专业到底学什么，毕竟不能徒有其名。 　　这些年随着高校扩招，五花八门的专业时不时出现。电子竞技、化妆品经营管理、游艇设计、虚拟现实……到底是与时俱进，还是办学特色，又或者是蹭热点，各有各的说法。 　　愈加激烈的职业竞争、令人眼花缭乱的选择，理想与现实的差距，大学的专业教育如何应变，又如何回归本质，向来争议不断。 　　困于越来越精细的专业分类，一些教育者意识到，专门化的本科教育无法满足现代社会需求。有学者总结了通识教育与专业教育之间的矛盾，并提到现代社会正走向只强调专而不强调通的极端。 　　即越是在瞬息万变的社会中，对普通知识基础的需求就越不断增长。而随着重视通识教育成为高校改革大方向，高校大类招生过去这些年里不同程度地落地推广。 　　也有观点指出，大类招生改革要解决的问题，并非通识教育如何创造更多的可能，而是就业市场的主导力量依旧强大。 　　在此背景下的元宇宙专业，自有学以致用的最大动机。但元宇宙来自新兴领域，又是细分专业。学科基础、教学水平、就业前景，都存在极大的不确定性。 　　站在家长和学生的角度，无非是担心元宇宙之风来的快，去的也快。即便当下有市场需求、有就业前景，不代表日后可以高枕无忧。 　　高校人才培养顺应现实需要无可厚非。但学习一个专业关系到学生的前途，关系到国家人才培养，设置一门专业要慎之又慎。元宇宙起风了，而元宇宙专业却务必要能落地。

“我现在是二级教师，二级满五年之后就可以参加评选一级了。”王赞（化名）是北京一所小学的语文教师，参加工作时间并不长的她正在为自己的职业生涯进行着规划。 　　 王赞所说的教师岗位等级就是社会上通常所说的职称评聘。 　　 长期以来职称评聘备受中小学教师的关注。职称的高低不仅跟教师的个人收入相关，更是对教师自身专业能力的认定。但是，由于之前的政策对不同教师职级岗位结构比例进行了规定，使得中小学教师职称评定的竞争非常激烈。 　　 近日，随着人力资源和社会保障部、教育部《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》（以下简称《意见》）的印发，不少人期盼“新政”能使困扰中小学教师多年的评职称难的情况得到改善。 　　 更多的中小学教师将有机会评上高级职称 　　 孙娅就职于我国北方某城市的一所教师进修学校，是小学语文学科的教研员。“职称新政”的出台让这个有着30年工龄的老教研员异常兴奋。 　　 “这个《意见》出台，对中小学教师最大的影响是将有更多教师有机会评上高级职称了。”中国教育科学研究院研究员储朝晖说。 　　 中青报·中青网记者对以往的政策进行了梳理：2015年，国家对中小教师职称制度进行了改革，改变了原中学和小学教师相互独立的职称制度体系，统一之后，中小学教师的职称有三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师，其中，正高级教师和高级教师对应高级职称，一级教师对应中级职称，二级教师和三级教师对应初级职称。 　　 储朝晖认为，此次《意见》明确提出，中小学教师岗位等级设置划分为高、中、初级，不再在国家层面对高、中、初级岗位结构比例做统一规定，而是在明确合理配置要求的基础上，授权省级人力资源和社会保障部门会同教育行政部门分学段、分类型科学设置教师岗位结构，适当优化调整中小学岗位结构比例。 　　 按照《意见》规定，今年的“职称新政”施行之后，各省可以县为单位计算、分配、管理教师的岗位职级。也就是说，初级、中级、高级教师各自所占的比例、如何分配将由各省按照本省实际情况制定，同时，“职称新政”对高级职称的数量给出了一个可以参考的比例：“十四五”期间，正高级教师岗位数量控制在全国中小学教师岗位总量的千分之五以内。 　　 更多年轻教师有望突破事业“天花板” 　　 “对于中小学教师来说，职称比例的限制就像是一块事业的天花板，很多年轻人的发展就是卡在那，好多年也动不了。”孙娅说。 　　 接受中青报·中青网记者采访的教师都提到了孙老师所说的这个“天花板”。 　　 “学校里很多年轻教师是二级教师，一级早被老教师占满了，老教师也干得挺好，但是再往上很难了，所以一环套一环，很多年轻教师没办法认定一级。”北京市一所不愿意透露姓名的中学校长说，现在新入职的年轻教师学历都很高，入职后，很快就能拿到初级职称，向上的职称评定就开始有难度了，不少学校领导发愁如何激励年轻人的积极性。 　　 限制不仅仅体现在校内。 　　 由于工作出色，早在2000年左右孙娅就被评为所在城市的市级骨干教师，几年之后，不少跟自己差不多的骨干教师已经被评为了“学科带头人”，但孙娅在“骨干”的队伍里一干就是十几年，“因为我们这里要求‘学科带头人’的一个‘硬杠杠’，就是必须是正高级职称。”但是学校只有两个高级职称的名额，孙娅并没有争取上。 　　 因为名额太少，中小学教师评聘过程中也出现了不少“怪现象”。在不少一二线城市，教师为评职称托关系找门路的事情时有发生。 　　 “不少教师并不是打心眼里佩服那些‘带头人’或者‘特级’。”北京市一所中学的教师对中青报·中青网记者说，有的人是某位领导的亲戚，评职称的时候是被“照顾”的；还有的人善于上下打通关系，甚至有些“学科带头人”就是以人脉广著称。 　　 在一些县乡镇的学校则出现了另外一种现象。 　　 “我们是县直学校，学校在编教师143人，其中中级职称人数有64人，由于进城考试的条件之一是需要满五年的教龄，而乡村学校中级职称空岗数较多，有些乡镇还存在用不完的现象，所以很多教师都是评到中级职称才考进县城的学校。”江西省兴国县思源实验中学韩周兴说，学校评上高级职称的老师已经有6个了，这样，中级职称的教师上不去，中级职称的名额也没有空出来，学校还有70多名初级职称的教师要竞评中级，“所以高级、中级的竞争都非常激烈。” 　　 储朝晖介绍，为了解决这些问题，部分学校曾经采取“地方粮票”的方法。所谓“地方粮票”，就是教师在这个学校，学校会给教师更高一级职称的待遇，但是出了这个学校，这个待遇就没有了，还是要按照当地教育主管部门认定的职称级别来对待。 　　 不愿意透露姓名的这位中学校长期望：“这个‘新政’能真正落实到位，打破这个限制，让更多年轻人迅速成长。” 　　 “能上能下、能进能出”持续激励杜绝“躺平” 　　 近些年来，不少地方、不少学校在教师职称评聘时还是尽可能做到公正透明。“教师展现的舞台还是挺多的。”韩周兴说，比如，各级政府的评先评优，各教研室、电教室组织的活动赛事、课题的申报，等等。 　　 北京市某中学一位历史教师介绍，他所在的学校采用“积分制”，教师们在各种“评奖”“评优”中获奖会有不同的加分，班主任、发表论文等也会加分，最后还要对所有参评教师进行民主评议。 　　 但是，仅有过程公正还不够。 　　 有些教师职称晋级后反而“躺平”了。“都说我家娃这个班的物理老师特别牛，去年还评上了市里的学科带头人，但是，开学还不到一个月，老师已经好几次上课时被同学问住了，很多孩子怀疑老师根本没备课，不得已，班里的同学都只能去隔壁班找老师答疑。”北京的一位家长对中青报·中青网记者说。 　　 “职称评审是影响教师工作积极性的一个重要因素，同时也会对教师造成较大的压力。”储朝晖说，“教师职称评选的标准是什么？不同学校、不同区域的标准能否保持一致？不同学校的教师获得同一职级后拥有的权利是否平等、公平？这些都是更深层次的问题。” 　　 此次“职称新政”回应了这些问题，比如，《意见》中提到要“遵循中小学教职工成长发展规律，创新岗位管理政策措施，拓宽职业发展通道，激发中小学教职工的积极性、主动性、创造性，进一步加强中小学教师队伍建设”。还提出要“坚持分类施策、分级管理”“坚持因事设岗、精简效能，科学规范、评聘结合”“坚持激励和约束并重，发挥学校在用人上的主体作用，健全完善考核制度，加强聘后管理，奖优罚劣，树立重师德、重能力、重业绩、重贡献的导向，构建人员能上能下、能进能出的灵活用人机制。” 　　 正因为教师职级岗位结构既涉及教师切身利益，也涉及城乡之间、发达地区与落后地区之间如何平衡的问题，储朝晖表示，亟须建立更科学、公正、客观的中小学职称专业评价机制，让教师的职称评定及权利使用都有规可循。

拿手机扫描一下二维码，静待片刻，挑选一个心仪的数字人形象，你就可以开始一次“挑战杯·元宇宙”的体验之旅：你将置身虚拟的北京理工大学良乡校区，可以骑上自行车，去一趟徐特立图书馆；可以观摩本届比赛的参赛作品，听一听相关的语音介绍，看一看演示视频；还可以进入特别设计的虚拟“挑战杯”舞台，选一个座位，观看开闭幕式。 “挑战杯”系列竞赛由共青团中央、中国科协、教育部和全国学联共同主办，被称为中国大学生科技创新创业的“奥林匹克”盛会。9月15日，作为第十三届挑战杯中国大学生创业计划竞赛的承办方之一，北京理工大学推出了“挑战杯·元宇宙”大型沉浸式数字交互空间，它包含了北京理工大学良乡校区数字校园、千余参赛者构筑的“挑战杯”世界和万人在线的“挑战杯”舞台等虚拟场景。这是国内元宇宙技术在教育领域的第一次大规模应用。 此次“挑战杯·元宇宙”的研发团队——数字表演与仿真技术北京市重点实验室的博士后关正介绍，“挑战杯·元宇宙”中的数字校园一比一还原了北京理工大学良乡校区和相关数字资产。制作前期，项目团队对北京理工大学良乡校区进行了实地勘测取材，从素材中提取地形数据生成高度图后，导入引擎进行基本地形的构建，再在地形的基础上制作植被、建筑、公共设施等元素。场景板块总面积达420万平方米，共有建筑160余栋、植被50余种、音乐72段、氛围元素（烟花、数字彩带、空飘标语等）约30余种。“挑战杯·元宇宙”里，还有6个数字人角色和6种角色动画。 “我们的一大特色就是即时云渲染技术。”数字表演与仿真技术北京市重点实验室2020级博士生黄可翔告诉科技日报记者，开发团队通过低时延、高稳定指令流传输实现交互，将实时渲染的音视频推送给用户，5000台服务器作为支撑，可以支持万人同时在线。“用户不需要有多好的显卡，不需要有多高端的电脑，甚至只用一台普通手机，就能进入这个高质量的元宇宙空间。”黄可翔表示。 北京理工大学党委常委、副校长庞思平指出，北京理工大学通过“挑战杯·元宇宙”首次推出大型沉浸式数字校园，首次通过数字化空间举办超大规模线上活动，首次构建可视化的大学生创新创业成果库，首次实现数字人与大学生参赛者同屏参与、同台竞技。

在北京师范大学建校120周年和第三十八个教师节来临之际，习近平总书记给北师大“优师计划”师范生回信，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对教育事业发展的高度重视，对北师大广大师生和学校建设发展的深切关怀，为学校在新时代大力弘扬“红色师范”优良传统、实现各项事业高质量发展注入了巨大力量、指明了前进方向、提供了根本遵循，令北师大全体师生深受鼓舞、倍感振奋。 在新的历史起点上，学校会将学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要回信精神作为重要政治任务，坚守为党育人、为国育才的初心使命，努力为推进教育现代化、建设教育强国贡献更大力量。 一是强化学深悟透，深刻领会习近平总书记重要回信的重大意义、深刻内涵和实践要求。收到回信后，全校上下迅速掀起学习宣传贯彻习近平总书记重要回信精神热潮，校院两级党委理论学习中心组将重要回信精神作为重点学习内容，深入研讨交流；开展多形式、分层次的学习培训，将学习贯彻重要回信精神与贯彻落实习近平总书记关于教育的系列重要论述贯通学习、一体推进，认真体悟习近平总书记对“优师计划”师范生以及全校师生的深切关怀，准确把握习近平总书记对新时代教育高质量发展特别是教师教育改革发展的高度重视和殷切期望，深刻领会习近平总书记对北京师范大学传承百年传统、服务国家教育事业的充分肯定和谆谆嘱托，从重要回信中汲取思想养分、凝聚精神力量、激发奋斗干劲。 二是强化立德树人，围绕培养党和人民满意的“四有”好老师不懈努力。在重要回信中，习近平总书记肯定了北师大“为国家培养了一大批优秀教师”的育人成就。2014年，习近平总书记考察北师大，号召“全国广大教师要做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的好老师，为发展具有中国特色、世界水平的现代教育，培养社会主义事业建设者和接班人作出更大贡献”。北师大肩负着培养“追梦人”和“筑梦人”的双重任务。学校将增强办好教师教育的政治责任感和使命感，紧密围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，落实立德树人根本任务，强化思想政治引领，教育引导广大青年学子珍惜时光，刻苦学习，砥砺品格，传承校训精神，到祖国和人民最需要的地方建功立业；进一步健全“三全育人”“五育并举”的高质量人才培养体系，进一步完善“四有”好老师培养体系；按照“培养一批、输送一批、提升一批”的思路，深入实施“优师计划”，大力推进“强师工程”，积极促进基础教育优质均衡发展。 三是强化担当作为，主动服务国家教育事业高质量发展，不断开创学校“双一流”建设新局面。党的十八大以来，我国教育事业取得了长足发展。作为全国高等师范院校的排头兵，北师大有责任、有信心、有能力扛起推动教育高质量发展的旗帜。学校要立足“两个大局”，胸怀“国之大者”，扎根中国大地办大学，坚定不移地落实“高原支撑、高峰引领”的学科发展战略，加强基础学科支撑作用，充分发挥优势学科引领作用和相关学科助推作用，着力健全多学科支持教师教育的体系；持续发挥教师教育优势，大力引领新时代教育改革创新，推动有组织科研、智库建设与学科总体规划紧密结合，深化教育领域理论研究和应用转化，为解决中国教育问题提出有用方案；推动构建师范院校命运共同体，共同助力新时代教师教育事业高质量发展。 面向未来，北京师范大学将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记习近平总书记重要回信的殷切嘱托，把扎实的学习成效切实转化为奋进新征程、建功新时代的强大动力，在落实立德树人、推动科研创新、服务国家重大战略需要上再创佳绩、争做表率，努力走出一条建设中国特色、世界一流大学的新路，为创造百廿京师新的辉煌篇章，为筑造高质量教育体系、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

北京市以实践教学为主题的“大思政课”综合改革研讨会在北京科技大学举办。当天，首都博物馆、北京中轴线遗产保护中心、北京艺术博物馆、北京古代建筑博物馆等4家单位正式入选北京市学校“大思政课”实践教学基地。 据悉，根据协议，双方将组织优秀思政课教师、展馆研究员、解说员，共同挖掘、打造系列现场教学课程；加强人员培训、理论学习、课题研究等合作；联合开展现场教学、VR教学、志愿服务、支部共建等合作。 研讨会上，中国人民大学、中国农业大学、北京科技大学、北京农学院分别结合实践教学为主题的“大思政课”建设作经验交流。 中国人民大学党委副书记、副校长胡百精介绍了创新“千人百村”“街巷中国”社会实践育人模式，扎根国家发展重大历史现场上好“大思政课”的宝贵经验。北京科技大学党委副书记于成文介绍了学校探索“课堂实践、校园实践、社会实践、虚拟实践”“四位一体”的思政课实践教学模式。 中国农业大学党委副书记李培景介绍了打造“科技小院”实践育人大课堂，推动青年学子以科学研究服务国家需求的育人经验。北京农学院党委书记赵锋分享了学校建设“大课堂”、搭建“大平台”、建好“大师资”，讲好乡村振兴“大思政课”的宝贵经验。 此外，北京科技大学马克思主义学院思政课教师强光美、香山革命纪念馆讲解员围绕“‘赶考’路上的北京答卷：解码‘中国共产党为什么能’”等主题进行了精彩的“大思政课”示范教学。相关专家围绕“大思政课”实践基地建设、高校实践教学典型经验等主题作了交流研讨。 对于高校如何加快推进“大思政课”综合改革，北京市委教育工委相关负责人指出，希望各单位用好新时代首都发展“北京课堂”，在全市经济社会发展一线建设“沉浸式”实践教学基地，立足高校学科专业优势建设一批专业育人平台，引导学生在融入新时代首都发展的伟大进程中锤炼意志品质。同时，要进一步提升教师队伍讲好“大思政课”的能力素质，聘请各条战线的一线建设者担任兼职教师，将京华大地生动实践全方位融入思政课实践教学。

中国高等教育学会辅导员工作研究分会换届大会9月22日以视频会议方式召开。教育部党组成员、副部长翁铁慧出席会议并讲话。 　　翁铁慧指出，近年来，辅导员工作研究分会围绕中心、服务大局，有力支撑高校辅导员队伍建设更加制度化规范化，大力支持高校辅导员队伍提升素质能力，为高校辅导员选树了一批优秀典型，在全国高校产生了很大影响力。 　　翁铁慧强调，立足新时代新征程，高校思政工作要实现高质量发展，就必须以高质量的辅导员队伍作为重要支撑，希望研究分会更好服务全国高校辅导员提高素养、健康成长，引领高校辅导员提升政治素养，帮助高校辅导员提升业务素养，加强对高校辅导员队伍的关爱激励；希望分会更好服务高校辅导员队伍建设高质量发展，大力加强对高校辅导员队伍自身的深层次研究，为高校辅导员队伍建设科学管理提供全方位决策咨询；希望分会更加强化自身建设，完善建章立制、强化沟通联络、提升工作成效，为推动高校辅导员队伍建设作出新的更大贡献。 　　中国高等教育学会副会长管培俊出席会议并致辞，辅导员工作研究分会第二届理事会理事长、山东大学原党委书记李守信作工作报告。会议选举产生了第三届理事会，山东大学党委书记郭新立当选为理事长。 　　高校辅导员队伍能力提升大数据赋能平台在本次会议上正式启动上线，该平台将努力实现高校辅导员队伍建设大数据分析及精准画像，为全国广大高校辅导员提供学习实训资源，着力打造成为面向全体辅导员的高端培训基地、服务一线智囊、交流互鉴平台、自我提升中心、发展研究引擎。教育部思想政治工作司、中国高等教育学会、山东省教育厅有关负责同志，全国345家会员高校的代表参加会议。

　到2025年，本市学前三年入园率保持在90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到90%，公办园在园幼儿占比达到50%以上。昨天，《北京市“十四五”学前教育发展提升行动计划》正在市教委网站发布。今年12月前，各区学前教育发展提升行动计划发布，确定各自发展目标及任务举措。 　　支持办2至3岁托儿班 　　本市将充分考虑出生人口变化和城镇化发展趋势，加强学前教育事业前瞻性预判分析，完善并适时调整各区普惠性幼儿园布局规划。结合三孩生育政策实施和区域实际，及时修订和调整居住社区人口配套学位标准。 　　鼓励有条件的区根据学位资源布局、入园需求和招生能力，探索实施学前教育服务区制度。同时，多渠道增加普惠性资源供给，大力发展公办幼儿园，积极扶持普惠性民办园，支持和规范社会力量办园，鼓励非普惠性民办园发展，推动社区办园点转型提升。合理配置国际化学前教育学位。小区配套园原则上建成公办园，确保提供普惠性服务。 　　值得一提的是，本市鼓励有条件的幼儿园在满足3至6岁幼儿入园的基础上，利用空余学位开设托班招收2至3岁幼儿。 　　问题园一票否决 　　市级财政补助资金绩效评估机制将建立，强化绩效考核结果与预算补助挂钩。综合考虑经济发展水平、居民承受能力和办园成本等因素，动态调整公办幼儿园收费标准。 　　本市将重点对存在危房等安全隐患及园长和教师不具备规定资格等不规范办园行为进行动态督查，限期整改，整改不到位的依法依规进行处罚。对出现虐童、体罚及变相体罚等严重师德失范行为的幼儿园，年检实行一票否决，对涉事教职工、管理者和举办者依法追究法律责任。 　　清理各类无证园，彻底排查无证园反弹以及社会培训机构变相举办无证园等问题，确保无证园动态清零。 　　市教委明确，严禁非营利性民办幼儿园举办者通过任何方式取得办学收益、分配或转移办学结余。持续开展三年一轮幼儿园办园质量督导评估，完善幼儿园办园质量督导评估办法，将各类幼儿园全部纳入质量评估范围。对面向学龄前儿童开展线上培训和以学前班、幼小衔接班等名义开展线下学科（含外语）培训，以及其他违反儿童身心发展规律和接受能力的培训活动，一经发现，严肃查处，并追究相关人员的责任。 　　消除“大班额”现象 　　幼儿园与小学科学衔接机制将建立。同时，强化家庭、幼儿园、社区多方协同合作，建立并完善小、中、大班全程超前伴随式家长培训体系，指导家长做好幼儿入园和入学准备。 　　发挥优质园所辐射指导作用，区内、区外相结合，加强对薄弱园的关注与扶持，鼓励高校、教科研机构参与结对帮扶。加强对社区办园点的指导与监管，推动区域保教质量整体提升。各类幼儿园都配备丰富适宜的玩教具和游戏材料，创设符合幼儿身心成长规律的环境。重点化解和消除“大班额”现象，伴随儿童成长推动男女分厕或分时如厕。 　　市教委表示，将努力改革幼儿园教职员工配备方式。及时补充公办园教职工，积极探索实行人员额度管理以补充教职工配备；提高幼儿园师资培养培训质量，鼓励高校增加学前教育专业招生计划。幼儿园教师工资待遇将不断提高，民办园要参照公办园教职工工资收入水平，合理确定相应教职工的工资收入。

近日，河南省科技类校外培训机构设置标准正式印发。至此，河南省科技、文化艺术、体育三类非学科校外培训机构设置标准全部出台。 　　河南省科学技术厅、文化和旅游厅、体育局分别会同省教育厅相继出台的《河南省科技类校外培训机构设置和管理指南（试行）》《河南省文化艺术类校外培训机构设置和管理指南（试行）》《河南省体育类校外培训机构设置标准和管理指南（试行）》，对科技类、文化艺术类、体育类校外培训机构设置、办学资金及经费保障、培训材料、从业人员、培训行为、场所及相关安全保障、收费管理、年检年报等方面作了明确规范。 　　河南省科学技术厅、文化和旅游厅、体育局联合省市场监管、民政等有关部门，分别按照设置标准，重新审核登记全省范围内所有非学科类校外培训机构的办学资质，进一步规范全省非学科类校外培训机构培训行为，净化校外培训市场。

　近日，山东省发布的“十四五”特殊教育发展提升行动计划提出，到2025年全面普及15年免费特殊教育，残疾儿童义务教育入学率稳定在99%以上，非义务教育阶段教育规模显著扩大，普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术与特殊教育进一步深度融合，教育质量进一步提升，经费保障机制进一步完善，教师队伍建设进一步加强，高质量的特殊教育体系全面建立。 　　山东明确深入推进普通教育、职业教育、医疗康复、信息技术与特殊教育的多元融合。2022年底，县级特殊教育学校全部纳入本地普通教育集团化办学机制，并与一所以上随班就读普通教育学校结成协作共建关系。 　　“十四五”期间，山东还将建设100个优质特殊教育资源中心，实施“特殊教育学校达标工程”，到2025年，特殊教育学校全部达到省级办学标准。加大财政投入力度，到2025年将义务教育阶段特殊教育年生均公用经费拨款标准提高至9000元。

　上合组织国家特色商品馆、国际物流港、海洋科学与技术国际创新转化中心……在“国际青年中国行”走进青岛活动中，尼泊尔青年什卡·塔巴·马加尔与来自各国的青年一道，在中国—上海合作组织地方经贸合作示范区（简称“上合示范区”）、青岛港等地切身感受上合组织开放包容、互联互通的国际合作创新模式，“眼前的繁忙景象，让我们真切感受到上合组织国家经贸合作具有广阔前景。” 　　这位长发飘飘、充满活力的尼泊尔姑娘，已在中国学习、工作了7年多，并取得了博士学位。在这里，她更习惯大家称呼她的中文名——丽丽。2019年，丽丽投身上合组织青年平台（SCOLAR）加德满都中心，与尼泊尔高校合作，在上合组织框架内为当地青年提供创业建议与指导，助力他们实现创业梦想。采访中，她同记者讲起印象深刻的实践案例——她们曾借助上合组织青年平台，帮助一些尼泊尔青年将当地特色产品销往其他国家，为他们找到了一条创业致富之路。 　　“上合组织打造了许多机制化的青年交流项目，让来自不同国家的青年互学互鉴，为青年交流合作搭建广阔舞台。尼泊尔是上合组织对话伙伴国，我很幸运能参与这些项目，在学习和交流中促进青年事业发展。”丽丽说。 　　今年6月，丽丽参加了在深圳举办的上合组织青年科技创新论坛，深入了解上合青年在科技、创新创业等领域的合作成果与前景。“我们参观了腾讯、华强方特文化科技集团、比亚迪等中国企业，感受到中国科技创新的蓬勃生机和数字经济的飞速发展。”丽丽说，上合组织还搭建了国际青年创业孵化平台，为共建“一带一路”及上合组织国家青年创业企业提供一站式孵化服务。 　　丽丽表示，上合组织不仅为青年提供合作平台，还重视加强青年能力建设。“上合组织青年平台一直致力于提升青年的创新创业能力。通过开展创新创业技能大赛、写作技能培训等丰富多彩的活动，让不同国家的青年拓宽国际化视野，在合作共赢中实现包容性发展。” 　　“尼中两国的经贸往来与文化交流源远流长。”丽丽表示，共建“一带一路”给尼泊尔民众带来了实实在在的好处。“中尼跨境铁路的可行性研究即将开启，这将给尼泊尔带来巨大的发展机遇！”她激动地说。 　　这些年来，丽丽还一直积极为尼泊尔文化遗产保护与修复工作筹措资金。2015年尼泊尔地震发生后，拥有400多年历史的九层神庙建筑群遭到严重损坏。经中尼双方政府协商，中国文化遗产研究院援助尼泊尔工作队与尼泊尔专家一道，对文物采取保护性修缮。经过近5年的努力，九层神庙修复项目文物本体维修于今年7月圆满完成。“两国文物保护工作者团结协作、守望相助，在我看来，这是对人类命运共同体理念的生动诠释。”丽丽说。 　　在采访的最后，丽丽与记者聊起了她在中国的生活。“我真切感受到中国的发展变化，城市越来越现代化，农村人居环境越来越美，人们生活水平不断提升。”丽丽表示，在探访中国各地的过程中，中国人民积极向上的生活态度给她留下了深刻印象，“每个人都为美好生活而努力奋斗，这也激励着我不断为青年事业作出更大贡献。” 　　“把中国的故事讲给大家听” 　　本报记者 时元皓 　　今年是孟加拉国青年莫斯塔克·阿赫迈德·加力布与中国结缘的第二十个年头。初来中国时，加力布还是武汉理工大学的一名本科留学生。现在，他已成为该校马克思主义学院跨文化交流与“一带一路”研究中心的执行主任。 　　自幼年起，加力布的生活中就不乏中国元素。“我小时候用的铅笔上印着‘Shanghai China’（中国上海）字样，爸爸的衬衣口袋里总会别着一支中国产的英雄牌钢笔。”加力布回忆道。他还读过一些中国故事书，“我从小就知道神笔马良、孔融让梨的故事。书中插画里活泼可爱的中国小朋友，让我印象特别深刻。” 　　2002年，19岁的加力布高中毕业，凭借优异成绩获得公派来华留学的机会。那是一个略显炎热的9月，他乘坐火车从北京前往武汉，途经辽阔的华北平原。车窗外的景象，加力布至今历历在目——肥沃的土地一望无际，即将成熟的农作物像是给大地铺上一层金黄色的地毯，农民在其间辛勤劳作…… 　　这是加力布第一次看到中国农村地区的风貌，广袤的农田让他仿佛回到了家乡。“看到这无比温柔的一片金黄，我想起孟加拉国种满庄稼的土地，这让我觉得很亲切。”加力布说。 　　此后的多年间，加力布经常乘坐火车往返于北京和武汉之间。“在火车上看窗外的农田成为我的爱好。”透过车窗，他直观感受到农民居住条件的改变，“早先，农民们大多住在红砖砌成的小房子里。如今，沿着京广高铁，可以看到越来越多修葺一新、排列整齐的楼房。”火车载着加力布南来北往，也让他见证了中国的发展变化。 　　无论是读书期间还是留校任教后，加力布都会利用假期到贫困地区做义工或支教。此外，他还走访了湖北随州、陕西安康、湖南湘西等地的农村地区，这些实地调研加深了他对中国扶贫政策和扶贫实践的认识。“在我走访过的村子里，都能看到村里建起了贫困档案。”加力布说，村委会主任对各个家庭的情况都很熟悉：谁家里有残疾人、谁家里有病人……“当地政府尤其关注那些在脱贫后容易返贫的村民，并通过多种举措帮助这些村民。” 　　博士毕业后，加力布曾入职一家大型上市公司。在该公司海外事业部的工作中，他接触到共建“一带一路”项目，进而对“一带一路”倡议产生了浓厚兴趣。“我希望我的跨文化身份能够为研究共建‘一带一路’、推动国际合作作出一份努力。”加力布说。2015年，加力布回到武汉理工大学继续做博士后，主要研究共建“一带一路”、国际关系和国际产业合作等课题。毕业后，他担任该校跨文化交流与“一带一路”研究中心执行主任并从事教学工作。 　　不久前，加力布参加了“国际青年中国行”走进青岛活动，感受到上合组织旺盛的生命力和强劲的合作动力。在他看来，上合组织、共建“一带一路”是深化互联互通、实现互利共赢的国际合作平台，也为其他国家学习中国发展经验拓展了渠道。 　　近年来，加力布在国内外媒体和学术期刊上发表了许多文章，并获得了包括“武汉青年五四奖章”等在内的不少荣誉。但在他看来，这些都不是最重要的成绩，“我愿把中国的故事讲给大家听，讲好中国故事、传播好中国声音，才是我最大的成就。” 　　“开放的中国为世界提供更多机遇” 　　本报记者 任皓宇 崔 琦 　　“中国是我认识世界的‘窗口’，也是我干事创业的起点。”来自阿富汗的青年创业者瓦希德·艾哈迈德扎伊如此形容他眼中的中国，“开放的中国为世界提供更多机遇，我希望成为一座桥梁，帮助其他留学生和国际人才在这里找到属于他们的机遇。” 　　艾哈迈德扎伊从小生活在巴基斯坦，初中毕业后随父母回到阿富汗。2014年，满怀着对中国的向往，他来到北京留学，与中国的故事就此展开。在这里，他更习惯被称作马赫。“到目前为止，我人生近1/3的时间都在中国度过，从学校踏入社会的重要一步也是在这里完成。”马赫喜欢和朋友分享每年中国两会备受关注的话题，写项目介绍时对中国的相关政策了然于胸……身边的朋友都亲切地称他为“中国通”。 　　2016年，马赫和两名中国同学组队参加了中国国家级大学生创新创业训练计划，以及中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛，并在比赛中获得银牌，“这次参赛经历为我提供了很好的创业契机，我由此开始了自己的创业之旅。” 　　创业期间，马赫对中国国际化的营商环境和包容的氛围深有体会，“在中国，当创业者有了一个不错的想法并愿意付诸行动时，将获得来自政府、学校等多方面的支持，帮助创业者走出、走好第一步。” 　　马赫以他自身的创业经历为例，2020年9月，他参加了第八届海外人才创业大会，获得创新奖。同年10月，北京市朝阳区启动中国（北京）自由贸易试验区CBD国际人才港。马赫的创业想法得到朝阳区高层次人才服务中心相关负责人的积极回应，他创办的北京无限港文化科技有限公司很快进入了注册程序，成为自由贸易试验区首批注册的外资企业之一。 　　“公司成立后，朝阳区高层次人才服务中心的工作人员手把手地指导我们开展各项工作，帮助我们对接场地、媒体、公共机构等资源。”马赫介绍，他的公司的主要业务是通过人才社群建设，为有需求的企业和人员提供商务咨询、资源对接等服务，帮助留学生和国际人才来中国工作，推动外国企业和中国企业合作。 　　“中国是世界的中国，中国的发展机遇也是世界的发展机遇。”这是马赫时常挂在嘴边的一句话。不久前，他参加了“国际青年中国行”走进山东活动。在淄博综合保税区，马赫听了现场工作人员的讲解后感慨，“这里提供了国际化的营商环境，搭建了完整的产业链，不仅帮助中国民营企业拓展海外市场，也为制造业外资企业提供了良好的落地平台，让他们共享中国市场的发展机遇。” 　　因为业务关系，马赫经常和来自世界各地的国际人才交流。“在推进共建‘一带一路’的过程中，中国企业聚集国际人才，为‘一带一路’沿线国家和地区提供发展机遇。中国提出的共建‘一带一路’、全球发展倡议等重要倡议，为世界发展注入动力、带来希望，这些正是各国发展和世界经济复苏所需要的。” 　　作为一名创业者，马赫对中国经济发展前景充满信心。“我会继续留在中国，把我的企业做好、做大，帮助更多人搭上中国发展的快车。”马赫说。 　　“这是多么好的安排” 　　本报记者 巨云鹏 　　“在我童年印象中，中国是花木兰的家乡，是个神奇的地方，那时的我没想到将来有机会来中国工作、生活。”在上海生活了13年，谈起与中国的缘分，来自亚美尼亚的阿斯特丽德·波戈相仍然觉得很奇妙。她给自己取了一个好听的中文名——马星星。 　　2009年高中毕业后，自幼学习小提琴的马星星获得中国政府奖学金，在妈妈的陪伴下来到上海，就读于上海音乐学院。“为了更好地学习和生活，刚来中国的前8个月，我一直在学习中文。”马星星回忆，零基础学习中文很难，但她咬着牙坚持下来，并通过了汉语水平考试，顺利开启了在中国的音乐学习之旅。 　　大学期间，为了加深对中国的了解，她参加了许多校内外活动。在上海交响乐团主办的一次大型国际小提琴比赛中，马星星担任志愿者，参与部分组织策划工作，还负责接待外国评委。因为表现出色，活动结束后，她收到了来自上海交响乐团的工作邀请。 　　“音乐专业的学生通常会向演奏家的方向发展，毕业后选择到乐团从事行政工作的比较少，但我喜欢尝试不同的选择。”马星星表示，她的导师、著名音乐家徐惟聆教授注重挖掘每个学生身上的长处，非常尊重她的个人想法，支持她去乐团试试看。2017年，人力资源和社会保障部会同外交部、教育部印发《关于允许优秀外籍高校毕业生在华就业有关事项的通知》，允许部分无工作经历的优秀外籍高校毕业生在华就业。“这太适合我了，我想这是多么好的安排，我要留下来！”马星星立即提交了申请，不到两个月，她顺利通过审批，拿到了上海001号留学生在沪工作证。 　　在上海交响乐团，马星星负责沟通各种国际项目和乐团的行政事务。“我的个人经历正是中国持续扩大开放的生动例证。”马星星以上海为例，每年都有许多国际团队到上海交流演出，其中不乏许多国际知名演奏家。新冠肺炎疫情防控期间，上海交响乐团的文化交流工作仍在进行。无论是线上直播，还是室内或室外演出，马星星对负责的业务项目倾尽全力，精心策划、踏实跟进。 　　工作之余，马星星的生活里也少不了音乐。她与几位爵士音乐家在上海组建了一支乐队，并担任首席小提琴手。乐队的艺术家们将古典乐与爵士乐融合，借助充满创意的视觉和舞蹈元素，给观众带来奇妙的沉浸式音乐体验。“大家专业不同、来自不同的国家，因为音乐走到一起，很有意思，也很有价值。”马星星说。 　　疫情防控期间，马星星报名成为一名社区志愿者，穿着防护服、戴着口罩和面罩为社区居民服务。“看到外国人做志愿者，有的居民一开始挺惊讶的。对我来说，这是一件非常自然的事。我在上海生活了这么长时间，这里已经成为我的家，我所做的事情就是帮助我的家人。”马星星说。 　　上海音乐学院和上海交响乐团距离不远，这段短短300多米的道路，记录了马星星与上海的故事。漫步周边街道，她感慨良多：“上海每时每刻都发生着新变化，总有新的大楼和商场开门营业；同时，也有很多地方一直保持着曾经的模样，始终未变。”变与不变之间，历史和创新在这里融合。“我已经在中国生活了13年，我还会在这里生活很多年，继续书写我与中国的故事。”马星星说。

从强健体格到塑造人格，从掌握运动技能到培养竞技体育后备人才，校园体育在青少年的成长中还将持续发挥多元价值 　　新学期开启后，不少学校增加了体育课课时，校园运动氛围愈发浓厚。在江苏南京市北京东路小学，定向越野、帆船等项目走进学校社团，孩子参与体育运动的热情进一步被激发。在广西桂林市榕湖小学，课间的操场因为运动的身影变成欢乐的海洋。在山东日照市青岛路中学，校园体育活动做到了课内与课后、线上与线下、校内与校外相结合，百余门特色运动课程使学生们的个性化需求得到满足。 　　近年来，校园体育正成为素质教育的一抹亮色，在校园文化建设中发挥越发积极和显著的作用，助力孩子健康快乐成长。 　　观念是行动的先导，随着相关文件陆续出台实施，“健康第一”的教育理念渐成共识。《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》今秋实行，注重核心素养培养，勾勒出以体育人的新蓝图；《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》提出37项攻难点、补短板措施，使体教融合促进人的全面发展。少年强则国强，体育运动为青少年塑造健康生活习惯，为社会的长远发展巩固基石。 　　开展校园体育活动，要开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。保量更应保质，高质量的校园体育不仅需要配套各类软、硬件设施，更需要学校、家长、社会形成合力。近些年，不少地方提升升学考试中体育的比重，很多测评学生运动情况的软件完成研发并投入使用。事实证明，这些举措持续发力，产生了令人欣喜的“化学反应”。 　　加强校园体育活动，还要发挥“教会、勤练、常赛”的价值，通过丰富赛事活动供给，更有力地促进青少年茁壮成长。如今，传统的足、篮、排“三大球”和乒、羽等“小球”已经成为校园流行运动项目，攀岩、冰雪等新兴运动也在为热爱体育的青少年提供更多选择。目前，首届中国青少年足球联赛正在进行，赛事在各地设置45个赛区，目标是覆盖小学、初中、高中、大学全部学年段，成为中国青少年足球发展的新起点。校园体育活力迸发，更需要有多彩赛事活动作为长久支撑。 　　“青少年体育服务体系更加健全，身体素养显著提升，健康状况明显改善”，《体育强国建设纲要》列出的目标，正在体育强国和健康中国的建设进程中逐渐落向现实。新学期，继续上好体育教育这堂“必修课”，从强健体格到塑造人格，从掌握运动技能到培养竞技体育后备人才，校园体育在青少年的成长中还将持续发挥多元价值。

为培养大学生创新精神、创业意识和创新创业能力，日前，河北省教育厅印发《关于实施本科高校创新创业教育改革推进工程的通知》（以下简称《通知》），提出实施创新创业课程建设、大学生创新创业能力提升、创新创业师资培育、创新创业教育专项研究、“互联网+”大学生创新创业大赛激励5方面16项行动，力争到2025年基本建立高水平的创新创业人才培养体系，努力培养造就一大批勇于投身创新创业实践的高素质人才。 　　在开展创新创业课程建设行动方面，《通知》提出建设200门左右省级创新创业基础课程，以教学团队建设、教学内容设计等为切入点，通过创新创业项目模拟训练，使学生初步构建创新创业思维、能力和知识体系；建设200门左右省级创新创业类社会实践课程，以实践平台建设、实践导师培育等为切入点，推进专业实践、社会实践和创新创业实践深度融合；建设200门左右省级专创融合课程，推进创新创业教育融入人才培养全过程。 　　《通知》明确启动大学生创新创业能力提升行动。支持1万项左右省级大学生创新创业训练计划项目，强化创新创业能力训练，增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力。建设30个左右省级创新创业教育实践基地，促进产学研用紧密结合，探索建立可持续发展的管理模式和运行机制，推进校企联合培养高素质创新创业人才，推动形成特色鲜明的创新创业实践教育人才培养体系。（邵玉姿）

“纪检监察学”进入新版学科专业目录 成为法学门类下一级学科 　　建设新时代的纪检监察学科 　　国务院学位委员会、教育部日前印发通知，发布《研究生教育学科专业目录(2022年)》和《研究生教育学科专业目录管理办法》。纪检监察学进入新版学科专业目录，成为法学门类下一级学科。新版目录自2023年起实施。国务院学位委员会办公室负责人介绍，这一变化是为了更好地服务国家治理体系与治理能力现代化的需要。 　　纪检监察学主要研究什么？为何要设立？如何推动纪检监察学科建设健康有序发展？记者采访了有关专家学者。 　　纪检监察学是研究党和国家监督体系、党风廉政建设和反腐败以及纪检监察理论、制度和实践的综合性学科 　　新时代的中国正经历着伟大变革，我们党也正在进行着伟大的自我革命。党中央多次强调，全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。 　　在新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就的背景下，如何系统总结纪检监察工作的理论成果、制度成果和实践成果，形成科学化、体系化、学理化的纪检监察知识体系，成为亟待解决的问题。 　　《中国共产党纪律检查委员会工作条例》第四十七条规定，“加强理论研究和学科建设”。《中华人民共和国监察官法》第三十二条规定，“国家加强监察学科建设，鼓励具备条件的普通高等学校设置监察专业或者开设监察课程”。 　　“纪检监察学科的建立是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的集中体现，是落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想的必然要求。”清华大学党委副书记过勇说。 　　随着纪检监察体制改革向纵深发展，以纪检监察理论、制度与实践为研究对象的新兴学科纪检监察学应运而生。据不完全统计，目前全国高校与科研院所设立的与纪检监察相关的研究机构已有100多个。 　　“纪检监察学科是一门同党和国家事业发展密切相关、为党风廉政建设和反腐败斗争提供理论指导、具有重大现实意义的新兴学科。”据中国政法大学校长马怀德介绍，纪检监察学科是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对中国共产党领导下纪检监察实践的经验总结和理论概括，研究范围涉及党和国家监督体系、党风廉政建设和反腐败斗争，具有鲜明的政治属性、时代特征和实践特色。 　　中国纪检监察学院党委书记、副院长刘硕表示，纪检监察学是研究党和国家监督体系、党风廉政建设和反腐败以及纪检监察理论、制度和实践的综合性学科，建设纪检监察学科，是具有中国特色的开创性事业。 　　纪检监察学科聚焦中国特色反腐败之路的重大理论和实践问题，是中国特色哲学社会科学学科体系的重要组成部分。 　　中共中央《关于加快构建中国特色哲学社会科学的意见》明确指出，“要加快构建中国特色哲学社会科学学科体系……重点布局一批对文明传承有重大影响、同经济社会发展密切相关的学科，发展具有重要现实意义的新兴学科和交叉学科”。 　　刘硕表示，纪检监察学科作为我国哲学社会科学重要研究领域，兼有“纪”和“法”的研究范畴及特征，法学门类属性明显。同时，基于深厚的理论内涵和广泛的实践基础，体现了马克思主义、法学、政治学、党史党建等多学科融合性。 　　加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系。纪检监察学科系统总结建党以来特别是新时代纪检监察工作中产生的原创性理论成果、制度成果、实践成果，提炼了新的概念、新的理论、新的逻辑、新的方法，形成纪检监察领域独特的学科体系、学术体系、话语体系，共同构成了具有中国自主知识特征的纪检监察知识体系。 　　“建设新时代中国特色、中国风格、中国气派的纪检监察学科，总结概括中国共产党领导下的纪检监察实践经验，构建起系统化、专门化的纪检监察知识体系，是加快构建中国特色哲学社会科学学科体系的重要一步。”马怀德说。 　　在新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就的背景下，设置纪检监察学科具有重大现实意义 　　党和国家重大需求是学科建设的重要导向。在新时代全面从严治党取得历史性、开创性成就的背景下，设置纪检监察学科具有重大现实意义。 　　设置纪检监察学科，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。监督是治理的内在要素和有机组成部分，坚持和完善党和国家监督体系，是党在长期执政条件下实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。 　　“纪检监察学科围绕发展和完善中国特色社会主义监督制度开展理论研究，为解决党在长期执政条件下永葆先进性和纯洁性、健全党和国家监督体系、有效监督制约公权力等重大课题提供理论支撑，有利于以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效，充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。”刘硕表示。 　　设置纪检监察学科，是落实习近平总书记关于全面从严治党、正风肃纪反腐、一体推进“三不腐”重要论述的现实需要。 　　马怀德表示，纪检监察学科是我们党自我革命、自我监督的丰富实践的规律总结和理论升华，将推动正风肃纪反腐、一体推进“三不腐”工作系统施治、标本兼治，推进党和国家监督体系的完善，服务保障党和国家各项事业更好发展。 　　设置纪检监察学科，是加快培养纪检监察人才、推动纪检监察工作高质量发展的应有之义。随着全面从严治党深入推进，纪检监察体制改革不断深化，党和国家亟需大量纪检监察理论研究人才和实务人才。设立纪检监察学科，开展专业化教育，能够为纪检监察事业不断输送德才兼备的高素质专业化人才，有利于深化对纪检监察学基本理论和学科体系的研究，构建全面系统的知识体系，不断完善纪检监察学的基本理论体系。 　　腐败是全球性顽疾，反腐败是历史性、世界性难题。设置纪检监察学科，还有利于用学术语言讲好中国反腐败故事，为解决世界性问题提供思路和办法。 　　“党的十八大以来的成功实践充分证明了中国特色反腐败之路的正确性和有效性。纪检监察学科的建立将深入总结反腐败的中国方案，向其他国家传递中国经验，充分展示中国共产党在反腐败方面的政治智慧，从而提高中国在反腐败对外合作中的话语权。”过勇说。 　　纪检监察系统和学术界在纪检监察学科建设方面进行了有力探索 　　近年来，纪检监察系统在学科建设方面进行了有力探索。 　　——加强学科建设统筹谋划，强化思想政治引领。中央纪委国家监委高度重视纪检监察学科建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将习近平总书记系列重要论述落实到学科建设全过程和各方面。中央纪委国家监委机关建立推进学科建设工作机制，注重发挥高校、党校、社会科学研究机构等作用，尊重学科建设规律，加强对学科建设政治方向的引导把关。深刻总结党的纪律建设、作风建设历史经验，加强纪检监察百年发展历程和宝贵经验的教学与研究，形成一批有价值的理论成果，为纪检监察学科发展提供有力支撑。 　　——推进规范化法治化正规化建设，为学科建设提供制度保障。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，纪检监察机关把握新时代新要求，适应新形势新任务，研究新情况新问题，不断深化纪检监察体制机制改革，推进理念创新、机制创新、工作创新、方法创新，不断夯实纪检监察学科建设实践基础。《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《中华人民共和国监察官法》等对加强理论研究和学科建设提出明确要求，为开展纪检监察学科建设提供法规制度保障。 　　——深化纪检监察理论研究，为学科建设提供理论支撑。纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕党的自我革命、全面从严治党等重大理论和实践问题开展研究。编辑出版《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》《习近平关于全面从严治党论述摘编》《新中国成立以来党风廉政建设纪事》《中国共产党党风廉政建设百年纪事》等。大兴调查研究之风，中央纪委常委会坚持边学习、边调研、边工作、边总结，驻委领导同志每年度牵头开展重点课题调研，带动全系统开展常态化调查研究，总结实践经验，把握科学规律。 　　——开展纪检监察系统全员培训，促进知识体系系统化。贯彻习近平总书记关于建设政治过硬、本领高强纪检监察队伍的重要要求，开展纪检监察系统全员培训，逐步实现常态化、制度化。坚守政治培训定位，紧紧围绕纪检监察中心工作设置培训主题和教学内容，推进教育培训工作规范化。积极推进教材和课程体系建设，编发《纪检监察干部培训系列课程》《纪检监察工作简明读本》等，分类编写教学大纲和规范化讲义。中国纪检监察学院进入教学培训、科研工作、学科建设和人才培养“四位一体”发展新阶段，师资力量不断加强，承担“完善党和国家监督体系研究”国家社科基金重大课题等，以高质量科研成果助力学科建设。 　　纪检监察学科建设以习近平总书记关于党的自我革命战略思想、习近平法治思想为指引，立足党的十八大以来全面从严治党丰富实践，学术界也已作了大量探索。 　　马怀德介绍，党的十八大以来，围绕深化纪检监察体制改革和监察法实施，政治学、法学、党建学等诸多领域专家学者从各自的专业角度开展了大量学术研究，在学术专著、期刊论文以及科研项目等各个方面均取得了丰硕成果。这些研究成果为纪检监察学科的建立提供了重要的学术支撑。 　　目前，已有一批系统介绍和阐释纪检监察实践和理论的书籍出版，纪检监察学方面的书籍也不断涌现，为纪检监察学科的设立与发展打下了良好基础。 　　加强党对纪检监察学科建设的领导，推动纪检监察学科内涵式高质量发展 　　纪检监察学科具有鲜明的政治属性，是凸显中国特色社会主义制度优势、彰显党对反腐败集中统一领导优势的重要学科。纪检监察学科的建立在国内外均未有先例，在学科建设史上具有中国特色开创性的重要意义。 　　纪检监察学科建设，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保学科建设正确政治方向。 　　“纪检监察学科的建设必须深刻把握党中央进行自我监督体制顶层设计的政治考量和政治内涵，在学科建构、理论研究、人才培养、教材建设和课程设置等各方面，体现党中央对依规治党和依法治国、党内监督和国家监察的整体谋划和集中统一领导，始终保持正确的政治方向。”马怀德说。 　　过勇表示，在纪检监察学科建设中，要将党的领导贯彻到全过程，通过理论创新形成纪检监察学科话语体系，从中国反腐败斗争的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，加强对新时代全面从严治党实践经验的系统总结。 　　建设纪检监察学科，应坚持理论与实践相结合，充分彰显中国特色。 　　“坚持理论源于实践，着眼中华民族千秋伟业，对我们党百年正风肃纪反腐的光辉历程和宝贵经验，特别是党的十八大以来全面从严治党取得的历史性成就、发生的历史性变革进行系统总结和学理阐释，把实践成果、制度成果提炼为理论成果。加强纪检监察基本概念和基础理论研究，构建具有中国风格、中国气派的纪检监察理论体系。”刘硕说。 　　纪检监察学科建设是一个系统工程，需要协同各方面力量统筹推进。 　　“要坚持系统观念，既放眼长远，又立足当前，把握有限目标，站稳纪检监察学科建设的第一台阶。中央纪委国家监委机关将加强统筹指导，及时研究解决学科建设中遇到的重大问题。”刘硕说。 　　过勇称，要充分发挥高校和科研院所的研究力量，加强对纪检监察学科内涵与目标的阐释分析，深化拓展纪检监察理论研究和宣传，在纪检监察学科发展方向上凝聚共识；要加快构建具有纪检监察学科特色的人才培养体系，立足研究生培养目标，打造一批高水平的专业课程，开发形成适应纪检监察学科发展要求、立足国际学术前沿的教材体系；要着力培育一支高素质师资队伍，为纪检监察学科建设提供人才动力；此外，还应加强纪检监察智库建设，发挥智库在理论研究、政策咨询和国际交流等方面的作用。 　　“建设纪检监察学科是中国特色开创性事业，尽管目前尚处于起步阶段，但已经呈现出了蓬勃的生命力。”过勇说。

如何看待各种“智能现象”？智能学科未来如何发展？近日，在2022全国人工智能院长论坛上，北京大学智能学院院长朱松纯通过回顾人工智能的历史与现状，给出了“从弱人工智能向通用人工智能转化，是人工智能发展的必经之路”的学科趋势研判。 　　近年来，人工智能已成为国际竞争的新焦点、经济发展的新引擎、社会建设的新机遇。智能科学的研发和人才培养是服务国家科技兴国、人才强国的重大战略需求的重要举措。9月13日，教育部发布《研究生教育学科专业目录（2022年）》，智能科学与技术成为交叉学科门类中的一级学科。 　　记者了解到，2002年，北京大学成立全国首个智能科学系，最早设立智能科学与技术专业，成为全球智能学科的诞生地。本次论坛以“新时代智能学科的定位与发展”为主题，围绕智能学科的内涵、外延、学科体系，智能科学与计算机科学的区别、各类高校的智能学科、智能学院与智能研究院如何协同发展等热点问题展开讨论。 　　朱松纯在智能学科前沿进展与展望主题报告中提到，上世纪末以来，“符号落地”“常识获取”，是笼罩在人工智能领域上空的两朵挥之不去的“乌云”。 　　他认为，未来人工智能发展有三大趋势：一是计算机视觉、多智能体、机器人学、机器学习、认知推理、自然语言理解等六大领域的交叉、融合与统一；二是智能学科的对外与理工医等学科的交叉、升级、开拓；三是人工智能与人文社科的碰撞，以及未来人机共存的智能社会的治理问题。 　　北京大学2022级通用人工智能实验班开班仪式也同步举行。朱松纯分享了北大“通班”建设经验，以培养“通识、通智、通用”的复合型智能学科人才为目标。他提出，要坚持“为机器立心，为人文赋理”的价值追求，实现以中国之思想, 创世界之科技，力图建设具有北大特色、中国特色的“双一流”智能学科。 　　中国自动化学会理事长郑南宁院士也提到，当前的人工智能面临指数级复杂性的任务，常识与直觉的关系、情感创作与想象力等问题。“有问题的学科才有生命力”，而解决人工智能当前面临的问题，途径就是回到脑认知和神经科学领域，从人类大脑和智慧中获取灵感和启示。 　　圆桌论坛“新时代智能学科的定位与发展”为主题，围绕智能学科的内涵、外延、学科体系，智能科学与计算机科学的区别、各类高校的智能学科、智能学院与智能研究院如何协同发展等热点问题展开讨论。 　　会议由北京大学主办，ACM中国、中国人工智能学会教育工作委员会、北京通用人工智能研究院协办，北京大学智能学院、北京大学人工智能研究院、北京大学王选计算机研究所承办。

今年9月，杨士莪院士获评“全国教书育人楷模”。近日，91岁高龄的杨士莪再次走上讲台，为本科新生开讲专业第一课，这一幕赢得无数网友的敬意。60余年来，他坚持用自己的科研经历为大学生上第一课。 　　从30出头的青年教师，到名满天下的院士，六十余年如一日的坚守背后，隐伏着杨士莪对教书育人的尊重与敬畏。给大学新生开讲第一课，并非杨士莪院士的角色义务，而是他的主动担当。尊重学生、敬畏课堂，“院士坚持上第一课”传递出一位“大先生”的价值追求。 　　在一些高校，专业第一课没有得到足够重视。一些人觉得，这种入门级课程既缺乏含金量，也不能体现授课教师的水平。于是，有的高校便将专业第一课安排给年轻的讲师或者副教授来承担。那么，院士心甘情愿来上专业第一课，为何？其实，专业第一课直接影响着学生的专业兴趣与专业认同。上好课，可以为学生打开一扇扇窗户；上不好，就可能让学生对一个专业、一个学科失去信心和趣味。当好“燃灯者”，指引和照亮学生们前进的道路，“院士坚持上第一课”的意义不容小觑。 　　对于学生而言，“院士坚持上第一课”不仅具有很强的光环效应，也具有很强的育人功效。一方面，院士在学术、科研等方面具有卓越的成就，本身就具有很强的说服力；另一方面，院士具有丰富的科研经历和人生经验，不仅能够给学生传授知识和技能，也能通过现身说法，给学生提供信仰驱动和价值领航。 　　学为人师，行为世范。教师不仅是传授书本知识的教书匠，更是塑造品格、品行、品味的“大先生”。专业第一课的品质，不仅影响学生们的知识学习和专业趣味，也会影响他们的精神家园建设。重视本科教学、重视教书育人，甘为人梯、奖掖后学，“院士坚持上第一课”不仅体现了育人精神，也彰显了科学家精神。 　　个别高校教师认为，教学是“公家田”、科研是“自留地”。本科教学管理相对严格，少数教授、博导不愿意接受束缚，不愿意给本科生上课。与其费心费力给本科生上课，还不如多做课题项目、多写文章多发论文。 　　高校教师不管名气多大、荣誉多高，教师是第一身份，教书是第一工作，上课是第一责任。全面振兴本科教育、提高人才培养质量、建构自主人才培养体系，关键还要依靠教师潜心教书育人。“院士坚持上第一课”不仅是对学生的关爱与善待，也给所有教师树立了一个标杆和榜样。社会规范存在着一种榜样效应，即那些榜样人物对待社会规范的态度，会直接影响周围的人。“院士坚持上第一课”具有鲜活、生动的榜样效应，能示范和带动更多高校教师回归角色本位。 　　在教书育人上投入更多时间和精力，或许难以起到立竿见影的效果，却能对学生产生深刻而长久的影响。潜心教书、静心育人，正是有了一大批“四有”好老师和“大先生”的努力与坚持，教育这盏希望之灯才会越来越明亮。

■喜迎二十大 　　台风来袭，基站电力得不到保障，城市突然断网怎么办？医院、学校、居民区周边基站因柴油发电机运行噪音大，怎么有效解决？在破解这些难题的过程中党支部、党员应该发挥什么作用？在福州大学国家催化中心党支部会议上，这些话题成为鞭策党员带头攻坚克难的动力。 　　今年初，该中心主任、党支部书记江莉龙研究员带领的科技部化肥催化重点领域创新团队，与合作企业一道开发的3千瓦级“氨—氢”燃料电池发电站交付使用，实现成功发电并稳定运行。该团队还建成了世界首套以煤为原料的20万吨级安全低碳合成氨系统，实现企业新增投资产值50多亿元。 　　福建省委教育工委注重在系统推进、把好方向、发挥优势、强化服务、建强队伍中促进党建与事业发展深度融合，全面实施“双带头人”教师党支部书记培育工程，坚持把基层党建工作成效纳入高校绩效考核和“双一流”“双高”建设指标体系，大力推动高校教师党支部建在高水平科研项目组、科研平台、创新团队上，有效实现优秀科研平台与优秀基层党组织的深度融合（即“一融双优”），切实发挥高水平科研平台党支部组织掌舵、“双带头人”头雁领航和师生党员先锋模范作用，着力打造高校高质量发展的新引擎，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 　　组织掌舵，打造引擎的“稳定器” 　　41.6℃的高温，走在福建农林大学根系生物学研究中心走廊上，上百种绿植郁郁葱葱，带来一股清凉。多年来，该中心将党支部建设与科研项目推进有机结合，彰显了党组织在科研攻关上的战斗力量。 　　“当核心技术‘卡脖子’时，就需要我们党支部发挥战斗堡垒作用，组织党员师生带头冲在一线、干在一线，去研发、去攻关。”该中心主任、党支部书记廖红教授说。比如，以“燕子窠生态茶园模式”为基础的“优质高效生态茶园建设模式”，入选2021年农业农村部十项绿色发展技术，就是发挥全体支部党员带头攻坚克难的结果。 　　“推动高水平科研平台党支部发挥党支部战斗堡垒作用，能有效激发党建工作新动能，使科学家、科研工作者走出校园，把论文写在田野大地上，把科技成果应用于伟大事业中。”福建农林大学党委书记王建南表示。 　　长期以来，福建省委教育工委引导高校高水平科研平台党支部坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，通过发挥政治和组织优势，为主动服务国家战略、开展科技攻关、助力创新驱动提供有力保障。 　　厦门大学近海海洋环境科学国家重点实验室将党支部建设与仪器研发、设备管理、科研辅助、行政支撑等业务深度融合，注重发挥党支部服务功能，主动帮助解决教师发展、科研攻关中的困难，不仅使科研人员从繁杂的事务性工作中解脱出来，还为科研工作提供强有力的技术支撑。该实验室连续3年位列网络环境下国家重点实验室科技资源信息公开共享程度全国第一。 　　福州大学能源与光催化国家重点实验室党支部作为首批全国高校党建工作样板支部，积极探索“以党性引领科研初心、选题紧扣国家需求”的党建、科研双融合模式。新冠肺炎疫情发生后，实验室党支部组建党员突击队，在实验室原有科研成果的基础上进一步攻克关键技术，为疫情防控贡献力量。很快，“冷链物流紫外光催化复合消杀机”研制成功。 　　“高校高水平科研创新平台是智力资源最密集、创新活力最旺盛、创新创意最活跃的单元。推进高水平科研平台党的建设与事业发展深度融合，就是将党建优势转化为发展优势、将党建资源转化为发展资源，用发展成果检验党建成效、用发展成就保障党建提质。”福建省委教育工委副书记、教育厅党组成员林生说。 　　头雁领航，打造引擎的“加速器” 　　“我们坚持从服务国家生态文明战略的高度理解科研工作，经常用这样的主题为党员上党课，引导党员投身科研工作，攻克技术难题。”江莉龙说。为保障党支部书记领头雁作用的发挥，福州大学各党支部注重遴选具有副高级以上职称或博士学位的中青年党员教师担任党支部副书记或支部委员，并作为支部书记后备力量进行培养。 　　福州大学党委书记陈国龙说：“高水平科研平台建设推进到哪里，党支部书记的领头雁作用就要发挥到哪里，目前学校实现了省级以上科研平台‘双带头人’全覆盖。” 　　近年来，福建省委教育工委大力实施“双带头人”教师党支部书记队伍的培育工程，把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记，把有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人，让他们成为高校基层党建和教学科研工作双融合、双促进、双提高的中坚力量，使高校教师成为先进思想文化的传播者、党的坚定支持者、学生健康成长的指导者。特别注重重大科研平台“双带头人”党支部书记有效覆盖，激活党支部书记在高校党建和业务双融合、双促进中的中坚骨干力量，打造头雁领航的引擎“加速器”。 　　在福建农林大学生命科学学院菌草研究所门前，一大丛六七米高的菌草四季常青，成为该校“网红”打卡背景。该研究所党支部书记林占熺带领团队攻克“以草代木”栽培食药用菌，解决了“菌林矛盾”，并获得“黄河上游洪积扇菌草生态治理的研究与示范”等2项国际领先成果。 　　“这是一个新的领域，碰到的困难特别多，为了能够保证事业更好地开展，我们当时就建立了一个党支部，把年轻的党员同志放到第一线去，勇挑重担，发展菌草，为民谋利，造福人类。”林占熺说。 　　该研究所以党建工作为引领，充分发挥菌草技术优势，聚焦关键联合攻关，已将菌草技术传播到100多个国家，在10多个国家建立了菌草技术示范基地，使菌草技术成为造福广大发展中国家人民的“幸福草”。 　　头雁勤，群雁齐飞；头雁惰，结果只会“万里寒云雁阵迟”。面对科研创新的重大难关，领头雁须臾不可懈怠。 　　全国经济综合竞争力研究中心福建师范大学中心要求全体党员强化党性原则，坚持“党建主责主业、强化支部政治功能、提升思想政治工作质量、促进学校事业发展、抓好支部班子建设”协同推进，通过“帮”“带”“扶”“推”等方式，尽可能地让年轻教师在研究中心找到自己的位置，全身心投入科研创新事业。该团队聚焦国家急需，以“竞争力”为特色研究方向，形成三大系列科研成果和七大“产品”，接连推出近70部著作。 　　“10多年来，作为团队领衔人的党支部书记，就像头雁一样带领着我们奋勇前行，其夜以继日地从事科研工作的状态令我们不敢懈怠，从而取得了一个个较大影响力的学术研究成果。”福建师范大学经济学院教师李军军说。 　　党员示范，打造引擎的“助推器” 　　“碳达峰”“碳中和”是时下热门词汇，森林碳汇的精准计量也成为国际重大科研课题。近日，福建师范大学湿润亚热带生态—地理过程教育部重点实验室党支部党员、“全国高校黄大年式教师团队”负责人杨玉盛在接受记者采访时说，人工林生长迅速，碳汇潜力巨大，但长期以来缺乏本土研究数据的支撑，这大大削弱了我国在国际气候谈判中的话语权。 　　在一次团队科研探讨会上，杨玉盛教授提出原位模拟气候变暖对森林影响的课题，这一课题被誉为生态学十大研究难题之一。由于国内几乎没有土壤实时增温技术，部分团队教师产生了畏难情绪。 　　“是党员，就要在国家需要的时候，站在攻坚与奉献的第一线。”杨玉盛教授斩钉截铁地说，“我们生活在这个地方，我们党员不去做，谁去做？逃避解决不了问题，核心技术脖子被人卡住了，我们只有自己研发突破，想办法解套。” 　　历时半年多的反复试验，杨玉盛教授带领团队解决了实验中最关键的温度控制技术问题。如今，该团队已有近百种自主科研创新，保存土壤、植物样品及标本共约5万多份。杉木人工林碳增汇与计量成果被国家发改委列入《国家重点推广的低碳技术目录》进行重点推广。 　　福建师范大学党委书记潘玉腾深有感触地说：“高水平科研平台要实现高质量发展，必须充分发挥党员骨干的示范带动作用，引领支部党员在关键领域、核心技术、卡脖子地方攻坚突破，争当科研报国先锋。” 　　高水平科研平台重大任务的背后，往往都有党员的身影和奉献，福建高校已成为科技攻关主战场、重大原创性成果产出地。 　　“我们搞科学研究，就是要结合国家和社会需要解决的问题，用心做，不断探索。”厦门大学固体表面物理化学国家重点实验室党支部党员、中国科学院院士孙世刚始终坚持以科技报国为己任，充分发挥学术领军人才的作用。 　　孙世刚牢记党员的身份和入党初心，主动承担起主持国家重大科研仪器设备研制专项“基于可调谐红外激光的能源化学研究大型实验装置”的重任。在他的带领下，其团队迎难而上，刻苦攻关，历时8年建成一套具有国际先进水平的大型实验装置。2015年，孙世刚当选中国科学院院士。在普通人眼里，这是一份属于科学家的至高荣誉；但在孙世刚眼里，这更是一名中共党员的责任和担当。 　　“迎接党的二十大胜利召开，我们要进一步总结党建与业务融合的典型经验，找到高校党建与高等教育事业发展的内在规律，探索更多新载体、新平台、新机制，一体推进党建和事业融合发展。”福建省委教育工委书记，省教育厅党组书记、厅长林和平说。

看神舟十三号载人飞船返回舱、模拟操作空间站机械臂辅助航天员出舱、戴上VR眼镜与大熊猫亲密互动……近日，以“喜迎二十大，科普向未来”为主题的2022年全国科普日活动在全国各地上演，一系列精彩纷呈的科普活动，把高精尖的科技成果带到公众身边。 　　从上天入海的大国重器到近在咫尺的衣食住行，科技的力量深刻影响着每一个人的生活。全国科普日活动有哪些看点？记者探访了在中国科技馆和北京科学中心举行的全国科普日北京主场活动。 　　中国科技馆： 　　戴上“眼镜”看大熊猫 　　戴上VR眼镜，眼前的熊猫母子正在森林里惬意玩耍，憨态可掬——通过虚拟现实技术实景“游览”大熊猫国家公园的新奇体验，成为全国科普日北京主场活动中国科技馆区人气最旺的项目之一。 　　2021年10月，中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园。今年，国家公园展区在中国科技馆首次亮相。从热带雨林到温带针阔混交林，从武夷山到青藏高原，从东北虎豹到大熊猫、藏羚羊，字字行行记录着人与自然和谐共生的动人故事，让许多观众在展板前流连。 　　“滴……滴……滴……”由北京市东直门中学学生在高能物理所科学家和本校教师指导下研制的“宇宙射线描迹仪”发出规律的声响，展示着宇宙线的轨迹，时刻捕捉着来自宇宙的信号。近年来，一些小型宇宙线观测站走入校园、走到更多热爱探索浩渺苍穹的学生身旁。2020年9月，校园宇宙线观测联盟正式成立，这一由中国科学院高能物理研究所联合相关单位共同成立的组织，希望能通过面向学生做好科普，激发学生对基础研究产生兴趣。 　　追逐宇宙之梦，探索星辰大海，鼓励孩子将奇思妙想化为科学梦想，正成为越来越多科普工作者的共识与目标。中科院高能物理研究所研究员、校园宇宙线观测联盟理事长张闯表示，展示大科学装置技术原理的模型走进校园，可以为更多学生提供参与前沿科学实验的机会，也可以提高科学认知水平与科学素养。 　　在中国空间站展区前，来自清华大学机械工程系的四年级学生吴奇正在操作模拟空间站核心舱上的机械臂。他与小组另外3名成员花了7个多月的时间，才最终完成这一模型。吴奇介绍，这台机械臂可以借助轨道上多个定位点实现连续供电，机械臂两端均可自由活动，能够提高动作角度和作业范围，模拟辅助航天员出舱。机械臂向不同方向移动、调整作业位置的场景，让现场许多孩子看得入了迷。 　　位于四川省南充市南部县的八尔湖，正在进行一场数字乡村的深刻转型。中国联通借助新一代信息技术，在这里打造出“云网一体”“一个中台、五大乡村”“一屏两端”的数字乡村信息化体系，将数字孪生技术运用于乡村振兴。展区前闪烁的屏幕上，一艘5G无人船正在湖面破浪驰骋。跟着游船视角，八尔湖智慧金农、智慧安防、物联感应等数字乡村平台功能徐徐展开。远方是群山含黛，近处是粼粼波光，科技让乡村更靓，让山水间的生活更美好。 　　北京科学中心： 　　神舟十三号返回舱亮相 　　9月17日一早，北京小学生章启月就带着父母来到北京科学中心，直奔在此展出的神舟十三号载人飞船返回舱。 　　“神舟十三号航天员返回地球时，我在手机上看了直播，原来航天员就是从这里走出来的！”章启月围着返回舱转了几圈，看得格外仔细。 　　9月15日至21日，全国科普日北京主场活动在北京科学中心举行。在“光年深处”深空探索主题展中，首次向公众展出的神舟十三号载人飞船返回舱吸引了很多小朋友和大朋友。近距离观看返回舱的整体构造和外层痕迹，让前来观展的市民更直观地领略到中国载人航天发展和空间站建设进程。 　　除了返回舱外，展览以“跟中国航天的脚步一起去探寻星辰大海”为主线，集中呈现了中国载人航天、深空探测等领域的高新技术以及最新成果。返回舱降落伞、长征三号甲运载火箭残骸等一批珍贵的航天器实物在展览中亮相。 　　与此同时，北京科学中心还搭建了模拟空间站的科普大篷车，以T字形的空间呈现了实验舱、核心舱和“天空课堂”三大空间，设置了生命生态实验柜、变重力科学实验柜、太空健身房、睡眠舱、太空厨房等场景。参观者行走其中，仿佛变身航天员，在空间站内工作和生活。 　　据了解，全国科普日北京主场活动还设置了“众心向党自立自强——党领导下的科学家”主题展、京津冀青少年创新作品展示交流、首都科学讲堂等160项重点活动。科普日活动期间，参观者可以戴上VR眼镜，体验国之重器“深海一号”从油气勘探开发到施工建造的全过程，也可以观看新中国180余位科学家科学救国、科技报国的历史照片和实物…… 　　科普日活动期间，北京科学中心与百度希壤联合打造了“元宇宙讲堂”，邀请中国月球探测工程首席科学家、中国科学院院士欧阳自远现场讲座，通过珍贵的照片和视频，向公众揭开月球神秘的面纱。在讲座中，欧阳自远从月球的起源讲起，深入浅出地介绍了探月的重要性，并对中国探月工程进行了细致讲解。值得一提的是，此次“元宇宙讲堂”以线上线下相结合的方式展开。每一位线上的听众都有一个数字虚拟人的身份，可以在元宇宙场景中自由走动，还能学习探月相关知识。

日前，为进一步规范管理，提高使用绩效，河北省财政厅、教育厅联合修订并印发《河北省“双一流”大学建设专项资金管理办法》。河北明确提出，今后，全省“双一流”大学建设专项资金将遵循择优扶强、绩效为先、放管结合、动态调整原则，实行项目库管理，建立基于绩效评价的动态调整机制。 　　河北明确，全省“双一流”大学建设专项资金管理由省财政厅根据省政府审定的河北省“双一流”建设推进方案，将年度建设资金列入省级预算。省教育厅主要负责制定河北省“双一流”建设推进方案，组织实施资金项目的绩效评价和动态调整等工作，对项目资金使用管理进行监督。专项资金实行负面清单管理，不得用于发放日常性绩效工资或各种津补贴、日常运转、发改部门立项的基本建设、支付罚款、对外捐赠、赞助、对外投资、归还借款支出。除上述支出事项外，专项资金可由高校根据资金用途以及实际需要，自主安排与“双一流”建设相关的各类必要支出。 　　在绩效评价方面，河北省教育厅按照“双一流”项目管理办法和绩效评价办法，实施绩效评价，强化评价结果应用，按照绩效评价结果动态调整“双一流”建设学科和经费补助额度，建立择优扶强、动态调整的准入和退出机制，提高资金配置效率和使用效益。同时，将建立信息公开制度。省财政厅按规定公开年度资金预算，省教育厅和项目承担学校按职责和有关规定对重点建设项目组人员构成、项目资金使用管理、绩效评价结果等进行公开，并接受有关部门的监督检查。

自开学之日起，合肥市包河区52所区属中小学共计55名书记校长全部排出课表，陆续走上讲台，旨在发挥自身教学能手优势，为广大教师作出表率，树立教学为先的鲜明导向。 　　开学前夕，合肥市包河区出台《区属中小学书记校长参与一线教学的规定》（以下简称《规定》）。“教学是学校的中心工作，中小学书记校长的第一身份是教师，只有坚守教育教学一线，才能深入了解教育教学情况，更好地指导工作，做出正确决策。”在包河区教体局党委书记、局长蒋永看来，55名书记校长多是骨干教师、学科带头人，不参与一线教学是对优质教育资源的浪费，他们的“回归”，能在一定程度上缓解区域师资紧缺的矛盾。 　　合肥市48中嘉陵江校区校长凌强现在的另一身份是九年级的数学教师，每周要上12节课。凌强曾因负责新校区的建设而中断过教学，不过两年前又重返自己深爱的讲台。“明显感到自己与教师之间的距离拉近了，大家同甘共苦，感同身受，交流更畅通，凝聚力更强了。”他也坦言，“‘双肩挑’之后，的确担子重了，这也需要书记校长不断提升工作效率，做好时间管理。” 　　依据《规定》，为确保中小学书记校长安心教学，包河区教体局将每周一作为全区教育系统“无会日”，原则上不安排须由书记校长参加的会议。此外，上级领导来学校调研、检查时，书记校长如有教学任务，无须陪同。 　　“书记校长都要带头上课，‘双减’形势下，这一举措的深层意义在于，让大家更加重视课堂提质增效与教学改革。”合肥市望湖小学校长胡冬梅是一名专家型的语文教师，本学期起，为四年级学生开设阅读课。“这也是我一直在研究的教学课题，以阅读文本为载体，通过对话的形式启发孩子的哲学思考。”她认为，书记校长不要仅仅把目光局限在完成课时任务上，应当通过课堂全面了解生情学情，在教育教学改革上起到引领示范作用。 　　《规定》还要求，中小学书记校长所上课程要作为示范公开课及新入职教师的观摩课程，并纳入检查、评比，但不参与评优。包河区教体局将每年组织开展中小学书记校长课堂教学评比。 　　“我们也期望以此为契机，形成书记校长‘能上能下’的机制，不参加一线教学或教学质量评价过低的，进行岗位调整，以便其潜心研究教学。”蒋永坚定地表示。

突然厌学被诊断患上抑郁症 家长“抱团”缓解焦虑、交流经验心得 　　重返课堂 什么时候都不晚 　　自从小学确诊了抑郁症，10年来，小紫因病情反复，不停地休学、复学、再休学……像小紫这样的青少年并非个案。《2022国民抑郁症蓝皮书》显示，我国18岁以下抑郁症患者群体中，50%为在校生，41%曾因抑郁休学。 　　家长 　　孩子主动要求 　　“一对一”辅导 　　“渡过北京之家”的会议室里坐满了寻求帮助的家长。 　　高燕至今没想明白，儿子怎么就突然不去上学了。起初家里人都觉得孩子是“惯”的，于是逼他、打他，老师甚至天天上门，让孩子回学校。 　　但学习和社交的压力还是让他在复学边缘不停徘徊，甚至一度出现了“暴力行为”。就在老师来接他去学校的那天，他把自己关在房间里。 　　高燕既心疼又害怕，她顶住了所有压力，背着“溺爱”的罪名，坚持让儿子在家“休息”一段时间。但她也时常反问自己：“是我的纵容，把孩子害了吗？” 　　高燕开始变得焦虑，但她又不断提醒自己：自己不能乱，否则怎么把孩子带出困境？独自摸索了一年后，儿子的病情似乎有了起色，从每天花10个小时打游戏到如今的3个小时，并且也开始尝试做其他事情。高燕很欣慰，“总算是看到点希望了”。 　　张鸢的孩子复学三天了，她没有一天不在担心。去年1月的时候，孩子突然出现了“厌学”的情况，拒绝参加初一上学期的期末考试。在家庭教育咨询师的建议下，寒假结束后张鸢带孩子去了医院，诊断结果为中度抑郁症。 　　与其他妈妈的手足无措不同，在读过抑郁症相关书籍后，张鸢心里反而踏实了，她觉得这病“不是什么大事”，接受孩子请假在家，并请了一对一的辅导老师，满心期待着孩子复学。 　　但第一次复学失败了，回校不到一个月，孩子又无理由地拒绝上学。 　　时隔一年，在夫妻俩的不懈努力下，孩子终于同意转学。这个新学期，张鸢不知道孩子能否复学成功。 　　王凤霞的孩子今年19岁，刚参加完高考，成绩超出北京一本线40分。 　　两年前的10月份，她刚上高二的孩子开始拒绝去学校。不做作业、不自学、不转学、拒绝任何改变。 　　去年9~10月份，孩子经历了两次复学，都以失败告终。 　　让王凤霞欣喜的是，今年2月，孩子主动提出要“一对一辅导”，因为他觉得自己可能回不到学校了。 　　一开始孩子也表现得很“任性”，经常迟到早退，有时候甚至直接赖在床上，但渐渐的，平均每天也能保持5个多小时的学习时长。 　　这期间，夫妇俩降低了对孩子的期待，过去很多不能接受的事都变得能接受了。 　　如今孩子顺利完成了高考，被一所不错的学校录取。回看这两年，王凤霞坦言：“不知道是哪件事儿做错了，也不知道是哪件事儿做对了，反正就慢慢朝着你想要的、好的方向发展着。” 　　学生 　　对返校感到不安 　　“我该复学吗” 　　“我该复学吗？”22岁的小紫在一沙龙活动的现场踌躇良久，才向心理咨询师提出了问题。在一间交流室里，20多位家长听着小紫阐述自己的经历。 　　初秋的北京室内温度适宜，小紫却裹着一件长袖衬衫，戴着鸭舌帽，加上眼镜和口罩，很难让人看清她的表情。 　　小学和初中，小紫还能靠吃药维持正常的上下学。她常感觉，自己的“身体”去了学校，思维却是恍惚的。 　　在中考数学科目的考场上，选择题她一道没做。中考失利，小紫决定去上国际学校。可到了高二，小紫还是挺不住了。自那之后，小紫就没再完整地上过学。 　　现在的她即将去第二所大专报到，面对返回校园可能出现的各种状况，小紫很不安。这一次，她主动带妈妈参加了“渡过北京之家”组织的“开学季公益家长沙龙”。“渡过”是中国抑郁互助社区和解决方案平台，帮助和服务的对象是那些因抑郁症离开学校或刚刚重返学校的孩子以及他们的父母。 　　心理咨询师 　　反复休复学 　　是因为家庭疗愈未完成 　　据了解，“渡过”的休复学支持社群成立于2020年，起初就是一次心理咨询师为家长分享如何支持孩子复学的活动。活动过后，加入的家长越来越多，微信群逐渐扩大。现在的“渡过”共有10个微信群4000多人，分为初中组、高中组、大学组等等。 　　邓老师是休复学支持社群的团长，也是名心理咨询师。社群中的成员绝大部分都是休学复学的孩子家长。 　　在这些群里，休学孩子的父母不会有“只有我的孩子特别”的感觉，这能够缓解他们的焦虑。通过多年来的实践经验，邓老师认为，通过社群先降低家长的焦虑，恢复家长的信心，对于孩子更有帮助。 　　“很多家长会在群里问：‘该不该休学？’或者‘该不该复学？’其他家长会给他们意见。而我个人的意见是，尊重孩子，不要主动让孩子休学，也不强迫孩子复学。”邓老师说。 　　“我们应该把关注点从孩子身上放在自己身上。”作为“渡过”休复学营的负责人，梁辉发现，这些家长的普遍焦虑解决不了问题，反而会激化问题。因为消极的情绪会带来消极的思维，又会导致更消极的沟通。 　　在休复学的过程中，很多孩子会出现反复，去学校没几天又不想去了。 　　梁辉认为这种反复归根结底是家庭疗愈没有完成：“孩子觉得休学时间久了，该回去了，但家长还没有完全地改变过来。”梁辉认为，父母要做的，就是以后从成长的角度给孩子支持，调整家庭的互动模式。 　　除了心理工作者之外，梁辉本身是一位学校老师、校长。她认为，从校长到老师，都该接受定期的心理知识培训，掌握心理知识和技能，重视对学生的集体心理干预。 　　“孩子出现问题，说到底是孩子的事情，他们自己也该积极思考自己的未来。”梁辉发现，从休复学社群到休复学营，孩子往往是被动的。 　　梁辉建议，休学的孩子主动去做心理干预。更重要的是，走出去，去探索社会、融入生活。“这个学龄段的孩子，心里充满了对外探索的渴望，所以学校要多理解，家长要多给空间，而孩子也该好好利用社会资源，让自己有生活味。到那时，复学就是顺理成章的事了。” 　　对话 　　人生很长 　　想学习什么时候都不晚 　　在活动现场负责主持工作的是邱姐，她是“渡过”修复学社群的一名群主，也是一个休学孩子的妈妈。 　　北青报：如何得知孩子生病的？ 　　邱姐：他从小就咬指甲，一直到大了还咬，后来我才知道这其实就是一种焦虑的表现。还有就是总感觉作业写不完，经常弄到凌晨1点，那时我也奇怪过。 　　是他主动跟我说不想上学，想去医院看看。现在的孩子对网络信息的掌握超出我们的想象，他自己查到后告诉我的。医生检查后就确诊重度抑郁和中度焦虑。我当时很吃惊，一直觉得孩子挺开朗的。 　　孩子从2020年10月份就没怎么再去过学校，那个时候他还是个小学生，现在上初中了，但这两年只在9月各去过学校一个月。 　　北青报：在群里有收获吗？ 　　邱姐：确诊后我就想找各种能够提供帮助的渠道，就找到了这个群。我当时希望能从其他家长身上找到让孩子复学的经验。 　　我一开始也是很着急让孩子复学的，但在聊天的过程中，我慢慢意识到孩子休学只是病症的表象，背后还有深层次的东西，才客观地看待了休学这件事。 　　我以前对孩子很严格，孩子做得不如意的地方，也会劈头盖脸骂一顿。后来学习了心理学知识，开始意识到，自己对孩子严格的这种教育方式，其实是来自我心底的创伤。我童年的时候，父亲就对我管教很严。 　　我们讨论过，家长反思自责是孩子患病后家长的必经阶段。只有家长陷入自责了，才会开始探索自己的人生轨迹，发现潜藏在心底的问题，疗愈自己的创伤后，走出自责，才能理解孩子，帮孩子走下去。 　　一般来说，孩子在患病初期都想要封闭自己，不愿和外界交流。等他通过治疗或者干预稍微有了一些能量后，他会走出来。其实这是孩子跟家长重新建立起链接，但这时的交流可能会是一种宣泄。 　　北青报：这两年来，心情是如何变化的？ 　　邱姐：起初也着急，但现在已经不是那么着急了。我觉得不妨给孩子一些时间去探索自己的内心，他其实也在自我挖掘，在进步成长。前几天他跟我说，觉得初中同学对他很好，又觉得小学同学不像以前那样令他讨厌了，其实这都是他自己在改变。以前他陷入到人际关系的漩涡里出不来，耗费了太多能量。 　　在经历了那个阶段后，他会思考自己到底想要做什么了。我觉得这就说明他开始重新认识自己，自我修复了。俗话说“磨刀不误砍柴工”，等这些事情都完成了，再去学校也可以，人生还是挺长的，想学习什么时候都不晚。 　　注：文中患者及家长均为化名

当前，随着我国互联网技术和新媒体的快速发展，网络成为人们日常生活不可或缺的一部分。中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第49次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2021年12月，我国网民规模达10．32亿，其中未成年网民已达1．83亿，未成年群体互联网普及率为94．9％，远高于成年群体互联网普及率。青少年将网络融入生活、学习、交往、娱乐等各个方面，网络化生存已经成为青少年生活的常态。广大青少年群体通过网络可以快捷高效地获得各种知识和信息，有利于拓宽眼界、增长知识。但由于环境虚拟、信息过载等因素，网络也带来一些新问题，使青少年的健康成长面临新挑战。 　　在此背景下，全社会对青少年网络素养培育的关注度日益提升。网络素养是指个体正确并有效使用网络的能力，包含对网络媒介的认知、信息识别、网络安全、网络道德、网络技术应用、网络参与及协作和利用网络促进自我发展等。网络素养是个体在现代社会必须学习和具备的一种信息化生存能力，青少年网络素养的培育是我国网络强国战略的重要组成部分，社会各界都应对此给予充分重视，学术界也应针对该问题开展系统研究。 　　培育目标要从问题防御向促进成长转变 　　当前，我国青少年在网络安全与保护、网络信息辨别与批判、网络管理与自控等方面存在不足，出现如网络成瘾、网络侵扰、网络犯罪以及过度消费等问题。因此，青少年网络素养培育的初级目标应是预防网络不良影响导致的问题行为。2021年国家新闻出版署下发《关于进一步严格管理切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》，提出严格限制向未成年人提供网络游戏服务的时间，严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求，所有网络游戏必须接入国家新闻出版署网络游戏防沉迷实名验证系统等防止未成年人沉迷网络游戏的有力举措，有效促进未成年人健康上网。但青少年网络素养培育是一项长期工程，要立足于更高级的功能，重点以培养品格高尚、认知成熟、创造力强的青少年为目标，促进青少年全面发展，帮助青少年实现在网络中自我服务、自我塑造和自我完善。目前，人们对青少年网络素养培育的目标多停留在初级层面，即防止青少年出现重大网络行为不良问题。我们还应把“提升青少年信息加工能力、网络环境下的交际能力、情绪表达能力以及建构积极正向的价值观和生命意义感”作为培育青少年网络素养的根本目标。 　　培育内容要从碎片单一向系统多元转变 　　引导青少年提高对网络信息的分析能力，向其传输网络技术和安全知识，提升其信息获取、信息检索、信息辨识的能力是目前网络素养教育的主要内容。网络已成为青少年成长的重要环境系统，是青少年社会化的重要渠道，对青少年网络素养培育应该包括更丰富的内容，辐射更多领域，主要涉及以下三个方面。 　　第一，加强网络知识教育。青少年对网络知识有所了解，但掌握水平还不够系统、深入，掌握的知识较为碎片化，尚未形成关于网络的完整知识结构体系。因此，要推动青少年学习网络科学知识、文化知识和思维方式，引导其了解网络的基本原理、结构类型、信息资源等，向青少年普及网络发展的历史进程，使其形成科学的网络思维方式和思维方法。 　　第二，加强网络道德和法律教育。青少年的网络行为是其自身实际具备的思想道德素质和法律素养在网络空间中的直接表现。当前，青少年的网络行为已经具备一些自发、初级的道德素质和法律素养，有一定的自律性，但从道德和法律视角反思，网络行为的主动性和深刻性尚待提升。同时，青少年群体在对他人言语攻击、发布谣言和欺诈等不良网络信息等方面表现出较高的“容忍度”。因此，要督促青少年群体了解网络环境下应具备的道德标准，积极开展网络法治教育，全面宣传各项网络法律法规，培养青少年尚德守法的道德情操和法律意识。这种双重监督有助于培育青少年的网络规则意识，防止不良网络行为的出现。 　　第三，强化思想和价值观引领。伴随信息时代的到来，互联网已经成为意识形态斗争的主战场，西方意识形态和话语体系所主导的西方社会思潮通过网络空间渗透得更加隐蔽而迅速，个人享乐主义、历史虚无主义和所谓的“自由主义”等思想在网上蔓延，导致一些青少年出现消极颓废、是非观念混淆、“三观”偏差等倾向。要把网络作为开展青少年思想政治教育和价值引领的重要阵地，激浊扬清、正本清源，弘扬主旋律，塑造社会主义核心价值观。2017年，中共中央、国务院发布《中长期青年发展规划（2016－2025年）》提出，强化网上思想引领，把互联网作为开展青年思想教育的重要阵地，团结、带动和壮大网上积极力量，大力开展正面宣传，增强网络正能量。 　　培育机制要从多元参与向有效联动转变 　　近年来，政府部门、学校、家庭和社会各界对青少年网络素养培育日益重视，采取了一系列措施。各级政府部门不断出台并完善青少年网络使用与安全等方面的政策法规，加强对网络平台的监管，为青少年上网营造健康安全的环境；学校开设网络素养教育的独立式课程，或把网络素养教育融入各个学科之中，进行跨学科合作；家长日益注重自身网络素养的提升，在网络知识和技能学习等方面树立榜样，不断增强家庭对青少年网络素养的影响力；社会组织整合各方面资源，精心策划多种公益项目和系列活动，如筹办家长培训，为青少年网络素养提供良好的社会服务；互联网企业积极承担社会责任，利用技术优势，推动未成年人保护工作从“硬围堵”到“软呵护”。 　　多元参与、综合治理的模式使得我国青少年网络素养培育取得长足进步。在此基础上，还需进一步明确不同组织机构的责任划分，整合资源实现有效联动。第一，政府通过制定公共政策，将网络素养培育纳入国民教育体系，发挥顶层设计和统筹协调作用，构建全社会网络素养培育体系；第二，互联网企业是网络社会的“企业公民”，在培育青少年网络素养方面有责任、有义务，应发挥平台优势、人才优势、资源优势、技术优势，在经营性活动和公益性活动中主动开展青少年网络素养培育工作；第三，学校教育是青少年网络素养培育的主渠道，学校应将网络素养培育摆在突出位置，不断创新网络素养教学环境，建立完备的网络素养培育课程，提升学科专业化，形成系统的青少年网络素养培育体系；第四，家长要重视教育策略转向，不断提升自身的网络指导能力，同时，对孩子上网提供必要的指导和实施适当的监管，营造健康、绿色、积极向上的家庭网络文化氛围。 　　培育路径要从外部监督向自我管理转变 　　自我教育和自我管理是学习的本质，也是教育的理想状态。在青少年网络素养培育的实践中，一些人认为青少年无法像成年人那样对网络内容做出正确判断，容易受到网络负面信息的伤害。事实上，青少年作为网络原住民，在一定程度上与成年人一样，能够自主地选择、接触和使用媒介，具有一定的自我判断能力，这为青少年网络素养的自我管理和自我提升提供了客观基础。基于自我管理的理念，应在青少年接触网络、参与网络等行为实践中，培养其正确分析、理性选择网络信息的能力，提高其辨别媒介再现与社会真实的能力，以及合理利用网络信息的能力。 　　为实现自我管理，需培养青少年独立思维能力和批判意识，辨别信息的是非真伪及其价值取向，逐步形成理智的判断、坚定的意志、健康的心理和高尚的志趣。强烈的社会责任感和使命感是青少年实施网络自我管理的思想基础，具有科学理性精神、时代忧患意识的青少年才能正确把握社会发展的本质，理解社会主导的价值观，进而主动承担维护文明道德的社会使命和净化网络环境的社会责任，在网络媒介中成为先进思想和文化的创作者与传播者。 　　互联网正深刻影响着青少年，培养和提高青少年的网络素养已成为迫切的时代命题。全社会必须重视青少年网络素养培育，要多方参与、共同维护，在目标、内容、机制与路径等方面不断探索，在现有措施、策略的基础上建构体系、形成机制，为青少年的健康成长营造良好网络空间。

9月19日，教育部网站发布的《对十三届全国人大五次会议第0663号建议的答复》中指出，教育部将全面落实经费保障机制，建立课后服务信息管理系统，服务学校课后服务工作，统筹利用社会资源，努力满足学生多样化学习需求，促进学生全面发展、健康成长。 　　“双减”实施一年来，已取得有目共睹的阶段性成效，这充分证明党中央决策部署的科学英明，更加坚定了深入推进教育改革的决心和信心。总结前期的工作，在实现课后服务“全覆盖、广参与”的基础上，加强经费保障，加大资源供给，全面提升治理能力，确保“双减”工作走深走实、行稳致远，提质量、上水平、增效益，是当前和今后一个时期急需面对的新课题。 　　提升“双减”工作水平，必须加大经费保障力度。只有建立稳定可靠的经费来源保障，才能为“双减”奠定坚实的物质基础。学校没有后顾之忧，才能更好轻装上阵，集中精力做好工作。一是调动教师参与课后服务的积极性，解决好教师取得合理薪酬的问题，刻不容缓。应该看到，一年来，广大教师积极响应号召，广泛参与延时托管，充分体现了教书育人的职业操守和无私奉献的崇高境界，但无形中延长了教师在校服务的时间。教师参与课后服务，信念的力量不可或缺，但也离不开物质的待遇和保障。二是学校开展多样化课后服务所需的场地器材、设施设备等基础条件，需要经费保障。学校如同一个大家庭，开门几件事：水、电、气、暖常规事项，安保、耗材、保运转等正常开支，一样都不能少。只要有一名学生在学校，学校就不能“打烊”。开展延时课后服务，学生、教师在校时间延长，加快了学校原有设施设备的使用率、折旧率，无形中增加了学校的开支。学校安保、工勤服务人员等临聘人员超时加班，同样需要更多的经费支出。三是学校在自身人力、财力、物力条件难以满足的情况下，引进社会资源、专业机构，购买校外服务，也需要相应费用。而服务的支出成本需要从学校正常公用经费之外予以保障。为满足上述经费需要，地方政府首先要加大财政经费筹措和补贴的力度，及时将有关经费纳入年度预算，制定更加精准的财政经费保障方案，建立随服务需求动态调整的机制，实现保障的常态化、长效化。通过政府补贴、学生收费，建立政府、家长分担的多元化经费筹措保障机制。需要注意的是，向学生和家长收取费用，收费项目要有根有据，程序公开透明，支出科学合理，保证使用效益。 　　提升“双减”工作水平，必须提升管理能力。课后服务参与人员多、范围广、变化快，加上各地情况差异较大，要实现有效管理，必须借助数字赋能、技术加持，建立课后服务信息管理系统，这样才能使“双减”管理更精细、服务更精准、资源配置更高效，保障各区域和全局“双减”工作更加深入开展。一是精准把握数以千万计义务教育学生这一庞大群体多样化、多变化的课后需求，及时分析研判形势，通过数据深度分析挖掘，在纷繁复杂、多变多样的学生需求中找到规律和应对的策略。二是及时了解学校课后服务提供的种类、数量、质量、满意度，对各地区各学校提供校内课后服务的情况进行精准评估，对学校引进社会机构情况有效监管，保证方向、提升质量，防止学校简单变成校外机构的中介。三是全面掌握各地和全国总体情况，加强对地方工作的指导监督，及时总结经验，树立典型，发布预警信号，指导预测和把控走向，确保沿着正确的方向前进，推动“双减”工作在区域内乃至全国范围内均衡优质发展。 　　提升“双减”工作水平，必须拓展资源供给渠道。要广开课后服务资源门路、拓展提供的渠道，大力引进各种社会资源，鼓励家长热情参与，争取科技、体育、文艺等其他公共服务部门的支持，包括引进具备资质、符合条件的非学科类培训机构和公益性社会组织的参与。只有各主体广泛参与，才能不断丰富课后服务的花色品种，更好满足学生多样化、个性化的需要。通过请进来、走出去，广开门路、开门办学，让那些非遗传承大师、能工巧匠、体育健将、文艺达人、科普志愿者等走进校园、走近孩子。

日前，教育部公布的第18次校外线上培训巡查结果显示，今年暑假，绝大多数线上培训机构遵纪守法，没有违规开展培训。不过，此次自8月8日至8月31日的巡查仍发现了80多条违规问题线索，主要为无证擅自开展学科类培训、有证培训机构暑假违规开班、违规推送学科类培训广告、开展面向3至6岁学龄前儿童的线上培训等。 　　随着信息技术的迅猛发展与移动互联网的普及应用，校外线上培训成为投资的热点，被视作朝阳产业。但是，校外线上培训在快速发展过程中也偶发恶性竞争、缺乏自律、质量失控等问题。针对这一趋势，教育部等六部门联合印发文件，采用互联网方式加强监管，更加强调事中、事后监管。国家层面也出台文件，对线上培训作出一系列新的规定，对原备案的线上学科类培训机构改为审批制。各地对已备案的线上学科类培训机构全面排查，按标准重新办理审批手续。 　　为进一步落实“双减”工作，严格监控各地线上学科类校外培训机构是否在国家法定节假日、休息日、学生正常上课及休息时段等限定时间内违规开班培训，教育主管部门组织了专业团队，建立了线上学科类校外培训机构日常巡查制度，开展全面常态巡查，截至目前已开展了18次巡查。今年，第17次和第18次巡查均是在暑假期间开展的。暑假是学生集中休息的时间，他们可以利用这段时间充分发展兴趣爱好、增加自身阅历。“双减”政策执行以来，寒暑假是监管部门重点加强校外培训治理的时段。因此，经过多轮治理，校外培训机构无论是线上还是线下，基本能做到规范开展培训。 　　新学期开学后，随着学校日常教学的开展、学生课业学习的跟进，部分家长的教育焦虑易被激发，各类不规范的校外培训容易出现。因此，需要巩固好暑假期间校外线上培训巡查的成果，持续开展好校外培训治理工作。 　　首先，要持续推进监管平台优化。提升教育治理数字化智能化能力，推动校外培训治理数字化转型，以数字化手段赋能线上监管，应对在线教育新趋势带来的新问题、新挑战，提高线上培训治理效能。继续优化教育部“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”，该平台提供政策解读、培训机构信息查询、公示黑白名单和投诉举报等服务。面对新学期、新情况，要继续加强对校外培训机构的动态监管，结合备案审查制度，做好线上培训机构、培训内容和培训人员的备案，让机构信息更加公开透明，将校外培训机构置于社会监督之下。 　　其次，持续健全监管体系。针对校外线上培训范围广、类型多、情况复杂、利益主体多元等现象，应进一步完善协作机制，联合新闻出版、网信、工信、公安、市场监管等部门，进一步发挥社会监督员、新闻媒体等各方力量的监督作用，持续扩大监管体系覆盖面。在发现问题线索后，教育、市场监管等相关部门工作人员需第一时间进行调查核实。加大曝光力度，做到发现一起、处置一起、通报一起，形成警示震慑。 　　同时，持续推进监管制度常态化。进一步开展专项检查，发挥好培训市场综合治理工作联席会议作用，统筹协调教育、网信、科技等相关部门，分时段、分节点，针对新学期开学后学生恢复日常学习的情况，持续组织开展专项检查，重点检查平日晚间和周末的线上培训情况。发挥“双减”工作专门协调机制作用，利用人工智能等技术优势，优化校外培训线上巡查职能监管手段，拓展巡查范围，建立健全全网巡查、全时段巡查与重点监看相结合的监测机制。 　　网络空间不是法外之地，校外线上培训不能留死角。及时做好校外线上培训机构的整治，不仅能有效缓解家长群体的教育焦虑，而且能促进学生全面发展。打铁需趁热，只有持之以恒抓落实，才能让学生真正轻装上阵、健康成长。