近日，湖南省直单位住房公积金管理中心印发《关于配合推进租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房试点工作的实施细则》，其中明确，家庭名下唯一住房用于长租，再次购买自住住房时申请公积金贷款的，按首套住房公积金贷款政策执行。 根据长沙市住房公积金管理委员会《关于配合推进租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房试点工作的通知》要求，提供租赁住房的职工家庭申请公积金贷款时，职工家庭住房套数可以核减租赁住房1套。 对此，《实施细则》进一步明确，家庭名下唯一1套住房已用于长租，再次购买自住住房时申请公积金贷款的，按首套住房公积金贷款政策执行；家庭名下有2套住房，且已有1套用于长租，再次购买自住住房时申请公积金贷款的，按第二套住房公积金贷款政策执行。 购房资格以长沙市住房和城乡建设局出具的《长沙市购房资格确认书》为准，借款人申请贷款时需提供《长沙市购房资格确认书》或《长沙市盘活存量房供作长租房合作协议》资料。因各商业银行对长租房后申请商业贷款的政策执行不统一，组合贷款业务暂不适用上述业务标准。 年内，长沙曾出台相应措施以解决新市民、青年人住房问题。 5月11日，湖南省长沙市培育和发展住房租赁市场工作领导小组曾发布《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》，当中明确提出，长沙市通过全面打通新房、二手房、租赁住房市场通道，选择长房集团、长沙建房集团作为试点企业，开展盘活存量房供作租赁住房试点。《实施方案》施行之前已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。 通过试点，既提高存量房源利用率，又增加租赁住房供给，稳定住房租赁市场，促进职住平衡和房地产业良性循环，力争到2025年末筹集租赁住房不少于15万套。

9月23日，甘肃省庆阳市人民政府办公室印发《关于培育健康房地产市场扩大住房消费的实施意见》的通知。 据观点新媒体了解，通知提到，合理设定房地产用地起始（起拍）价格，采取“限地价竞房价”“限地价竞配建面积”等措施，稳定土地供应价格。 围绕打造便民宜居的15分钟生活圈，房地产用地中合理配置幼儿园、社区服务中心等各项公共服务设施用地，促进土地资源合理利用和高效配置。严格土地征收拆迁，防止乱搭乱建，控制土地征迁成本费用，切实降低土地开发成本。 采用多种方式增加保障性住房用地有效供应，优先保障公租房、经济适用房项目用地，解决新市民、青年人、低收入群体、教育、医疗、卫生、林业、无房职工等群体的住房困难问题，对保障性住房用地做到“应保尽保”，及时供应。 对贷款购买首套住房的居民家庭，首付比例在国家规定最低标准25%的基础上，向下浮动5个百分点；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款、购买商品房的，最低首付比例不低于30%。 单职工申请公积金贷款的，最高贷款额度从40万元提高至50万元；双职工家庭申请公积金贷款的，最高贷款额度从50万元提高至60万元。同时，加大对购房家庭或个体利率优惠，各商业银行依据借款人的信用状况、还款能力等，合理确定优惠利率。 为加快商品住房市场投放，促进商品住房签约销售，市、县房地产主管部门要将商品房预售标准由现行的“房地产开发项目单体楼栋主体结构达到50%以上，方可申请办理商品房预售许可”，放宽至“房地产开发项目单体楼栋主体结构达到25%，即可申请办理商品房预售许可”。办理预售许可的项目不得进行土地及在建工程抵押，抵押的项目不予办理预售许可。 为鼓励市民购房，吸纳人口进城，扩大住房内需，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶及未成年子女），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。 在政策允许和财力可承受的前提下，为市区规划区以外在乡镇工作的教师、医疗卫生人员在西峰区购买商品住房，给予每户两万元购房补助，由市、县财政、教育、卫生健康、住建等部门制定工作流程，负责具体实施；隶属西峰区管理的，市、区财政按照6:4的比例承担补助资金，隶属各县管理的，市、县财政按照5:5的比例承担补助资金。 同时，鼓励引导房地产开发企业为在乡镇工作的教师、医疗卫生人员在西峰区购买商品住房，给予适当优惠。

甘肃庆阳市发布《关于培育健康房地产市场扩大住房消费的实施意见》，涉及契税优惠、购房补贴、公积金贷款额度、首付比例等措施，《意见》自发布之日起施行，有效期限为一年。其中规定在庆阳市内购买普通商品住房，全面落实“不限购、不限价”政策，取消居民购买新建商品住房购买套数、户籍要求等限制；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款、购买商品房的，最低首付比例不低于30%。

9月23日，浙江省嘉兴市海宁市人民政府网站发布《关于印发<海宁市人才房票实施办法(试行)>的通知》(以下简称“《通知》”)。 　　《通知》显示，符合条件的人才可申请人才房票，房票金额为：A类人才一事一议；B类人才150万元；C类人才120万元；D人才80万元；E类人才60万元，其中出站后全职留用的博士后75万元；F类人才30万元；G类人才10万元，其中购房时35周岁以下的全日制普通高校本科毕业生15万元；H类人才5万元。 　　文件要求，人才房票使用金额不超过购房总价款的50%。若夫妻双方同时符合条件，可一并享受，人才房票使用金额不超过购房总价款的50%。 　　人才房票使用有效期至2022年12月31日。使用人才房票的商品住宅，其购房合同网签日期应在2022年12月31日前。人才房票结算截止时间至2023年2月28日，逾期未提交的不再结算。 　　《通知》列举了符合海宁市人才分层分类目录的部分A-H类人才(不含机关事业单位在编人员)，共六类。 　　1.经认定纳入省人才库的C类及以上人才。 　　2.D类人才：“创新嘉兴·精英引领计划”领军团队带头人及核心成员、领军人才；“创新嘉兴·优才支持计划”先锋型团队带头人及核心成员、拔尖人才(除嘉兴巧匠外)；“星耀南湖人才计划”领军人才、团队带头人及核心成员、拔尖人才(除嘉兴巧匠外)；省技术能手、浙江工匠、嘉兴市首席技师。 　　3.E类人才：潮城精英引领计划入选者；“创新嘉兴·优才支持计划”骨干型团队负责人、嘉兴巧匠；浙江青年工匠；具有正高级专业技术职务任职资格人员；博士研究生；潮乡特支Ⅰ类人才。4.F类人才：具有副高级专业技术职务任职资格人员；经浙江省核发具有高级技师职业资格证书的技能人才；硕士研究生；潮乡特支Ⅱ类人才。 　　5.G类人才：全日制普通高校本科毕业生；具有中级专业技术职务任职资格的专技人才；经浙江省核发具有技师资格(等级)证书的技能人才；潮乡特支Ⅲ类人才；海宁市重点产业紧缺人才。 　　6.H类人才：全日制普通高校专科毕业生。 　　文件要求，申请人才房票时，应距法定退休年龄(特定领域人才放宽至70周岁)3年以上，并承诺服务期限满5年，其中申报时累计社保(个税)缴纳时间2年及以上的，承诺享受政策后继续在海宁工作3年及以上；社保(个税)缴纳时间未满2年的，承诺服务期限=5年-已服务期限。 　　文件还适用于在海宁市首次购买新建商品住宅且为名下首套，产权人仅为人才本人或夫妻双方共有的。购房时间以购房合同网签日期为准。经济适用房、安置房、房改房等已享受海宁市其他政策性住房优惠的不在人才房票使用范围内。 　　连续缴纳社保(个税)满6个月(不含补缴)可申请人才房票，房票可直接抵扣购房款。已享受租房补贴的在申请人才房票时须扣除已享受的租房补贴金额。人才房票实行实名制，每名人才申领一张，限本人一次性使用，不得提现、转让、赠与等，房票使用时须按规定扣缴个人所得税。

东营市住房公积金管理委员会近日发布《关于支持多子女家庭使用住房公积金的通知》。其中提出，对购买首套自住住房且未使用过住房公积金贷款的多子女家庭，一人缴存住房公积金的，最高贷款额度增加10万元，夫妻双方均缴存住房公积金的，最高贷款额度增加20万元；贷款额度计算系数由2调整为3，月还款额与月收入比上限由50%调整为60%。

9月21日，湖南省衡阳市衡东县发布《关于促进房地产业和建筑业平稳健康发展的若干政策措施（试行）》（以下简称“《措施》”），本政策自印发之日起执行，有效期一年。文件涉及首付比例、购买优惠、公积金贷款额度等14条措施。 《措施》显示，加大个人住房按揭贷款支持力度。引导银行金融机构合理确定商业性个人住房贷款最低首付比例、最低贷款利率，增加个人住房贷款额度，优化信贷业务流程，更好地满足购房者合理住房需求。针对受疫情影响人群，银行金融机构要灵活采取合理延后还款时间、延长还款期限、延期还本等方式调整还款计划。 积极实施住房公积金支持政策。全县统一执行60万元的住房公积金贷款额度上限，提高二套房住房公积金贷款比例。首付比例调整为不得低于30%，贷款额度可达到所购住房价款的70%，二套房组合贷款最高额度不得超过所购房价款的60%。 衡东县提出，扩大商品房购买者享受优惠政策范围。凡购买新建商品房和二手房，签订商品房网签合同，并在一个月内全部缴清契税的，由财政部门按其所缴纳契税额的50%对购房人予以补贴；对同时购买新建商品房又购买车位的，签订网签合同，并在一个月内全部缴清契税的，由财政部门按其所缴纳契税的100%予以补贴；购买非住宅签订网签合同，并在一个月内全部缴清契税的，由财政部门按其所缴纳契税的100%予以补贴。凡购买新建商品房、二手房、非住宅的，凭网签备案合同可享受子女就近入学。 同时，加强商品房销售价格管理。房地产开发企业应当根据商品房开发建设成本、合理利润等因素申报商品住宅销售最高价格、平均价格、最低价格。发改部门会同住建部门对房地产开发企业申报的价格进行明码标价监制。监制后需要调整的，应先备案，再予调整。严格执行国家有关商品房销售价格调控政策，严禁哄抬房价，严禁恶意跌价，防止商品房销售价格大幅波动。 《措施》还提出，完善建设工程价款结算方式。提高建设工程进度款支付比例，对建筑企业承接的政府和国有资金投资项目建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%，当年开工，当年不能竣工的新开工项目可以推行过程结算，经双方确认的过程结算文件作为竣工结算文件的组成部分，竣工后原则上不再重复审核，非建筑企业原因，项目竣工验收后一年内须完成结算付款，不以审计结果作为竣工结算依据，不得将未完成审计结果作为工程延期结算和拖欠工程款的理由。 据《每日经济新闻》记者不完全统计，今年以来，已有包括青岛、济南、宁波、佛山、郑州、衢州、秦皇岛、南京等至少20个城市先后颁布过放松楼市限购的政策。 那么，放松限购后对当地楼市影响几何？从过往已放松限购的城市来看，有些城市放宽限购政策后通常会在短期内会促进当地楼市的成交量，但政策的持续性交果并不明显；而有些城市放松限购政策后，甚至对当地市场并无明显影响。 以佛山为例，在今年6月2日印发的《关于因城施策进一步完善房地产调控政策的通知》中提到，将佛山市商品住房限购区域调整为禅城区祖庙街道、南海区桂城街道、顺德区大良街道，大沥镇、里水镇，陈村镇、北滘镇，乐从镇、南庄镇、石湾区和禅城区张槎街道将不再限购。 从限购政策施行后的楼市成交情况看，据中指研究院统计，今年1-8月佛山新房成交套数的最高点正好落在6月，达8438套，这或许要归功于“8镇街解限+利率下调”的政策利好。而7、8月份佛山新房成交明显回落，分别为6028套、5666套。 一位在佛山从业多年的房产中介张翔（化名）9月19日通过电话向《每日经济新闻》记者表示，限购松绑短期内对市场的冲击较为显著。对开发商以及房产中介来说，通常都乐于看到这样的政策，开发商通常会配合推盘，比如适度降价等，而中介也会趁势广为宣传。“但这样的火热态势通常很难长期维系，放松限购对短期影响比较显著，主要是对那些不具备购房资质以及名下房产超过五年的业主会有所触动。”

9月20日，天津市住房公积金管理中心发布《关于调整租房提取住房公积金和个人住房公积金贷款有关政策的通知（征求意见稿）》。 通知提出，申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的，贷款最高限额以本市统一贷款限额为基础上浮20%。 针对公积金贷款购买家庭第二套住房，应支付不低于住房交易价格40%的首付款。天津市住房公积金管理中心表示，这是基于天津市发布房地产调控政策，第二套商业性住房贷款最低首付款比例从60%调整为40%。为方便职工申请组合贷款，有必要将公积金贷款首付款比例与商业银行保持一致。 公积金租房提取方面，提高资金到账频次。通知提到，职工申请提取住房公积金支付房租，符合提取条件的，提取资金按月划转至职工的银行储蓄账户。目前，天津租房提取住房公积金按季度划转至职工银行储蓄账户，改为按月划转提高了资金的到账频次。 针对养育未成年二孩及以上多子女的天津市缴存职工，符合租房提取住房公积金条件的，可按照实际房租支出提取住房公积金。养育未成年二孩及以上多子女，是指养育两个及以上子女且至少一个子女未成年。

近日，烟台市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金相关政策和规范贷款业务相关事项认定标准的通知》（以下简称《通知》）。 《通知》明确，住房公积金个人住房贷款最高额度调整为60万元。住房公积金个人住房贷款购买新建全装修住宅、装配式住宅、被动式超低能耗自主住宅（二星级及以上绿色建筑标准）最高额度为70万元。其中全装修住宅贷款政策执行至2023年11月10日止。 《通知》明确，住房公积金个人住房贷款购房首付款比例统一调整为不得低于30%。 《通知》提出，将住房套数认定执行“认房又认贷”标准，调整为公积金贷款、商业贷款所购房结清贷款后已出售的，以及全款购房已出售的，不计入家庭购房套数，以实际持有房屋数量为标准认定。

9月20日，河南省驻马店市汝南县发布《汝南县促进房地产业良性循环和平稳健康发展的若干措施（试行）》，涉及稳定市场预期、服务群众和企业、防范化解风险等三个方面的16条措施。 稳定市场预期：降土拍保证金，提高货币安置比例 《措施》文件显示，汝南县将优化用地供应结构。下调土地竞买保证金比例至出让总起始价的20%，并分期缴纳土地出让金，调整合同履约保证金制度。 《措施》显示，汝南县将下调土地竞买保证金比例。土地竞买保证金最低比例下调至出让总起始价的20%；并允许土地出让金分期缴纳，在合同签订后1个月内，必须缴纳出让价款的50%的首付款，余款要在合同签订后1年内缴清。 汝南县将提高保障性住房货币化安置比例。新审批的棚改和旧城改造项目，鼓励采取货币化安置方式进行安置。加快发展保障性租赁住房，探索闲置富余安置房、存量商品房作为保障性租赁住房。 为活跃二手房市场交易，《措施》提出，对个人转让住房，未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能正确计算房屋原值和应纳税额的，且不使用二手房“掌上办”的，可按住房转让收入的1%核定征收个人所得税。 为购房家庭随迁子女提供就学服务，提出推进购房家庭随迁子女入学待遇同城化，在符合入学和学籍管理等有关规定的前提下，根据相对就近入学原则，保障随迁子女平等享受基本公共教育服务。 《措施》还提出加快房地产调控长效机制建设。相关部门要加强对房地产市场运行情况及发展趋势的分析研究，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价稳房价稳预期，及时科学精准调控，因城施策，确保房地产市场平稳健康发展。 服务群众和企业方面：发购房补贴最高7万元 《措施》显示，允许调整住房套型结构。对于在建商品住房项目，在不超过原建筑密度、容积率、绿地率、限高等修建性规划指标和不改变建筑外轮廓线并满足公建配套的前提下，不作修规调整，允许房地产开发企业适当调整套型结构，对不适应市场需求的住房户型做出调整。提倡商品住宅实施全部装修成品房。 加大信贷支持力度方面，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为20%；文件还提出，对符合政策的房地产项目，适度加大流动性贷款等支持力度，对受困企业贷款展期、续贷，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持企业融资连续稳定。 降低个人住房消费负担方面，《措施》提出对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。鼓励向上级行争取个人按揭贷款信贷额度，满足居民合理住房需求。 充分发挥住房公积金作用，《措施》提出扩大住房公积金政策覆盖范围，鼓励各类企业为职工全员缴存住房公积金，鼓励自由职业者自主缴存住房公积金；推进组合贷款业务，各合作银行和房地产开发企业不得以任何理由拒绝使用组合贷款；凡在汝南县正常缴纳住房公积金的外来务工人员，均可按照本市缴存职工同等条件申请个人住房公积金贷款和办理住房公积金提取业务；鼓励支持异地缴存职工在汝南县购房置业。 汝南县将施行购房补贴政策。自发文之日起在县中心城区购置新建商品住房，且在签订商品房买卖合同（以网签备案时间为准）之后缴纳房产契税的，可享受购房补贴。全日制博士生7万元、全日制硕士生4万元、全日制本科生2万元、大中专生（含技工院校）1万元；教育工作者、医务工作者、公安干警、现役军人补助2万元；因工作或上学等各种原因的购房者补助1万元。 防范化解风险方面：坚持控新治旧，攻坚化解问题楼盘 在规范房地产市场秩序方面，汝南县提出，加强对已供房地产开发用地的监管工作，严格督促按合同约定条件建设；加强闲置房地产开发用地的清理，严格按照政策处置闲置用地。 同时，提出加大联合执法力度、频次，严肃查处未批先售、虚假宣传、规避预售资金监管、挪用预售资金、变相规避调控政策等违法违规行为。 汝南县解读指出，对资信不良、质量低劣及违规建设、交易的房地产开发企业，依法依规实施信用惩戒措施，营造良性、公平的房地产市场竞争环境。坚持控新治旧，消存量、控增量、防变量，攻坚化解问题楼盘。 汝南县将鼓励房地产企业优化重组，提出允许企业以投资、入股或转让方式进行合作，鼓励规模化开发和集团化运作强化舆情监测。提出正确引导舆论和市场预期，加强舆情监测。

日前，市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局联合发布了无锡市区二手房“带押过户”新政策，无须垫付资金和先行解押，买卖双方与银行达成一致后，买方和新贷款银行将房款打到资金监管账户中，待办理完不动产过户“三合一”登记手续后，监管资金将直接打给原抵押银行和卖方，充分保障各交易主体的合法权益。

近期，多地楼市政策出现新的变化。 　　9月16日，为支持刚需和改善性需求、促进房地产业健康发展，天津市发布了楼市调控新政！ 　　天津发布楼市新政： 　　外地户籍缴半年社保能买房 　　9月16日晚间，天津市住房城乡建设委、市规划资源局、市发展改革委、市人社局、市税务局、人民银行天津分行、市银保监局等七部门发布《关于进一步完善房地产调控政策促进房地产业健康发展的通知》(以下简称《通知》)，对楼市调控政策进行调整。《通知》包括保障刚性住房需求、支持改善性住房需求、完善住房信贷政策、促进房地产业健康发展等四个部分，共有12条具体措施。 　　其中包括，支持新市民合理购房需求。非天津市户籍且在本市就业的新市民、大学毕业生，持连续缴纳6个月及以上的社会保险或个人所得税证明可在本市购买1套住房，滨海新区仍执行原购房套数政策。 　　在支持改善性住房需求方面，对有60岁及以上成员的居民家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭，可凭居民家庭户口簿在天津市原住房限购政策基础上再购买1套住房。 　　此外，居民家庭如果将自有的1套住房通过本市保障性租赁住房发展平台筹集用作保障性租赁住房，且租期不少于5年的，即可在原住房限购政策基础上再购买1套住房。而居民家庭在本市住房限购区域内持有住房达到限购套数后，将其中1套住房出售的，也可再购买1套住房。 　　在住房信贷政策方面，《通知》提出两条举措，优化了住房贷款首付比例和首套认定标准，适当降低二套房首付比例： 　　无个人购房贷款记录且在本市无房的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买首套住房的，首付款比例最低为30%。 　　对于已结清购房贷款且在本市无房的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买住房的，按首套房贷款政策执行。 　　同时，加大金融对第二套改善性住房贷款的支持，居民家庭申请商业性个人住房贷款购买第二套住房的，首付款比例最低为40%。 　　对于贷款购买普通住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限执行不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率下限执行不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。 　　在供给方面，天津市也为房地产开发、建设公司降低了多项成本。《通知》提到，凡在2023年12月31日前新出让的经营性房地产用地，土地出让合同签订后一个月内缴纳土地出让价款的50%，余款可按合同约定分期缴纳，缴款期限最长不超过一年。 　　天津房地产市场持续低位 　　9月16日上午，国家统计局公布8月份70个大中城市商品住宅销售价格。天津新房同比下跌4.2%，排名70城第53位；二手房价格同比下跌4.2%，排名70城第39位。环比来看，天津新房二手房价格均已超过5个月下跌。 　　天津市降低供需两端交易成本的背后，是当地持续低位运行的房地产市场。中指数据显示，今年1～8月，天津新建住宅价格累计下跌0.2%，涨幅较去年同期收窄0.9个百分点。商品住宅成交面积为493.9万平方米，同比下降41.3%。二手房的数据同样不及去年，前8个月二手房成交面积为535.1万平方米，同比下降了27.3%。 　　据中国经营报，今年天津新房市场去化承压。前8个月，天津共开盘60个项目，开盘项目平均去化率约为29.5%，较去年同期下降22.6个百分点。 　　今年以来，天津的楼市政策有所放松： 　　1月，天津放松积分落户申请条件，由“原来需连续缴纳社会保险费满1年”方可申请积分，修改为“连续缴纳社会保险费满1年或累计缴纳社会保险费满3年”，同时删除了每年公布年度积分落户人口指标总量的条款，取消年度落户数量限制，并增加了“推动京津冀居住证互认”等政策。 　　5月17日，天津市人民政府制定并印发《关于支持“滨城”建设的若干政策措施》。其中提到，进一步放宽外来人口在滨海新区落户限制；为持有滨海新区有效居住证的居民提供基本就业、社会保障等公共服务，允许其在滨海新区有条件购房；对于技能型人才，按照技能等级给予购房优惠或一定租房补贴。 　　5月20日，天津市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金有关政策的通知》，天津市缴存职工申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的，贷款最高限额由60万元上调至80万元。

近日，多地频频出台房地产调控政策，多举措保障房地产行业健康发展。 9月16日，天津市住房城乡建设委、市规划资源局等7部门联合发布《关于进一步完善房地产调控政策促进房地产业健康发展的通知》，从保障刚性住房需求、支持改善性住房需求、完善住房信贷政策、促进房地产业健康发展4个方面推出12项具体举措。 在保障刚性住房需求方面，《通知》提出，一方面要扩大保障性租赁住房供给，落实天津市关于保障性租赁住房土地、金融、财税、公共服务等配套支持政策，解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。同时发展长租房市场，引导住房租赁企业结合市场需求扩大房源供给，稳定住房租金水平，满足多元化的住房需求。 另一方面，要支持新市民合理购房需求。非天津市户籍且在天津就业的新市民、大学毕业生，持连续6个月的社会保险或个人所得税证明可在当地购买1套住房，滨海新区仍执行原购房套数政策。 在支持改善性住房需求方面，《通知》针对不同情况做出了不同规定。对有60岁及以上成员的居民家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭，可凭居民家庭户口簿在天津市原住房限购政策基础上再购买1套住房。 居民家庭将原有1套住房通过天津市保障性租赁住房发展平台筹集用作保障性租赁住房，且租期不少于5年的，可在原住房限购政策基础上再购买1套住房；而在当地住房限购区域内持有住房达到限购套数后，并将其中1套住房出售的，还可购买1套住房，但家庭住房总套数不得超过2套。 此外，居民家庭房屋因城市重大基础设施等项目建设被区级以上人民政府征收的，可凭征收协议购买住房。新购房屋价款不超过房屋补偿款的，免征契税；新购房屋价款超过房屋补偿款的，对超出部分征收契税。 在完善住房信贷政策方面，《通知》明确，优化住房贷款首付比例。无个人购房贷款记录且在本市无房的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买首套住房的，首付款比例最低为30%。已结清购房贷款且在本市无房的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买住房的，按首套房贷款政策执行。居民家庭申请商业性个人住房贷款购买第二套住房的，首付款比例最低为40%。 同时，《通知》提出要落实国家房贷利率优惠政策。对于贷款购买普通住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限执行不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率下限执行不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。国家另有规定的，按照最新政策执行。 在保障居民购房需求的同时，《通知》也为支持房地产行业健康发展制定了优化新增供地商业服务业设施建筑面积比例、实施阶段性土地出让支持政策、完善金融政策、加大税收支持等举措。其中就明确，要准确把握和执行房地产金融审慎管理政策，金融机构保持房地产开发贷款平稳有序投放，支持房地产项目和参建企业、材料供应商合理融资需求，保持房地产上下游企业融资连续稳定，确保项目建设。

9月16日，天津出台稳楼市新政，明确提出，非本市户籍且在本市就业的新市民、大学毕业生，持连续缴纳6个月及以上的社会保险或个人所得税证明可在本市购买1套住房。 　　在此之前，天津市规定，非天津市户籍居民家庭在天津市范围内购买住房的，需提供在天津市3年内连续缴纳2年以上社会保险或个人所得税证明。 　　发布稳楼市新政 　　9月16日，天津市住房城乡建设委等7部门发布《关于进一步完善房地产调控政策促进房地产业健康发展的通知》。《通知》明确提出，非本市户籍且在本市就业的新市民、大学毕业生，持连续缴纳6个月及以上的社会保险或个人所得税证明可在本市购买1套住房，滨海新区仍执行原购房套数政策。对有60岁及以上成员的居民家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭，可凭居民家庭户口簿在本市原住房限购政策基础上再购买1套住房。 　　优化住房贷款首付比例方面，《通知》明确，无个人购房贷款记录且在本市无房的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买首套住房的，首付款比例最低为30%。已结清购房贷款且在本市无房的居民家庭，申请商业性个人住房贷款购买住房的，按首套房贷款政策执行。居民家庭申请商业性个人住房贷款购买第二套住房的，首付款比例最低为40%。 　　《通知》还提出，落实国家房贷利率优惠政策。对于贷款购买普通住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款利率下限执行不低于相应期限贷款市场报价利率减20个基点，二套住房商业性个人住房贷款利率下限执行不低于相应期限贷款市场报价利率加60个基点。国家另有规定的，按照最新政策执行。 　　扩大保障性租赁住房供给方面，《通知》指出，解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。用好国家奖补政策，支持新建、改建、盘活租赁住房，落实本市关于保障性租赁住房土地、金融、财税、公共服务等配套支持政策，加强年度用地计划和建设计划管理，加快保障性租赁住房建设，加强监督管理，促进供需适配。大力发展长租房市场，引导住房租赁企业结合市场需求扩大房源供给，稳定住房租金水平，满足多元化的住房需求。 　　传递积极信号 　　诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪认为，天津出台的本次政策覆盖面较为全面，对楼市成交起到一定的推动作用。 　　关荣雪表示，在支持租赁需求方面，新政既释放了扩大保障性租赁住房供应的积极信号，也向租赁群体传递了租金平稳的预期，在一定程度上减轻了相应群体的压力。在满足合理住房需求方面，大幅降低了购房门槛，在提升购房意愿、带动楼市成交的同时，也将提高天津的人口吸附力。对于60岁及以上成员的家庭和生育二孩及以上的多子女居民家庭，可增购1套，充分考虑到不同年龄群体的住房需求，合理纾解供需矛盾。在信贷方面，二套住房首付由60%降至40%，此举也促进改善性住房需求的释放，促进楼市成交。另外，新政还涉及加大税收支持，充分考虑到了房企在项目建设中存在的资金压力。 　　除天津外，近日还有多个城市发布稳楼市措施，向市场传递积极信号。 　　9月15日，青岛住房和城乡建设微信公众号发文，对现行房地产相关政策进行适度调整优化。继续在市南区、市北区(原四方区域除外)实行限购政策。继续明确限购房源。对限购区域内新建商品住房，本地居民限购2套，二孩、三孩家庭可增购1套，外地居民居住满半年限购1套。 　　同日，济南住建微信公众号消息，为进一步支持刚性和改善性住房需求，济南市持续优化房地产政策措施，继续对二环以内的历下区、市中区区域实施限购，自9月16日起实施。 　　58安居客房产研究院分院院长张波分析表示，近期各地连续发布稳楼市政策，“保交楼”政策力度不断加大，预计后续房地产市场有望逐步企稳。

9月13日，江苏省徐州市住房公积金管理中心发布了《关于阶段性调整住房公积金贷款政策的通知》（以下简称《通知》），明确个人公积金贷款额度上调至60万元，夫妻双方贷款额度上调至100万元。同时，《通知》也对三孩家庭给予了一定政策倾斜。 　　据《证券日报》记者不完全统计，截至9月14日，全国范围内已有超过120个城市或地区，在今年发布过一次或多次住房公积金贷款调整政策。 　　东高科技高级投资顾问毕然接受《证券日报》记者采访时表示，阶段性政策主要是为了促进当前楼市回暖。一方面可以稳定市场信心，增加开发商投资热情；另一方面也可以降低消费者门槛，让有购房需求的人能够参与到房屋交易中来。 　　同策研究院研究总监宋红卫接受《证券日报》记者采访时表示，8月份，徐州楼市表现仍然较为低迷，因此公积金政策才会再度加码。 　　据《证券日报》记者梳理，已发布住房公积金贷款调整政策的120个城市或地区，按调整方向来看，分为降低首付比例、提高贷款额度、放宽贷款限制、支持多孩家庭购房等。 　　放宽限制方面，例如，山东省潍坊市近日出台的《关于优化调整住房公积金贷款政策的通知》，明确申请公积金贷款缴存时限从连续12个月降至6个月以上；降低首付比例方面，包括石家庄市、重庆市、福安市等均对公积金贷款首付比例进行了不同程度的下调。 　　“对于购房者来说，公积金贷款可以节省大量购房成本，减轻后续的还款压力。”毕然表示。 　　对于未来国内楼市成交趋势，毕然认为，从最新数据来看，央行公布的8月份金融统计数据显示，居民中长期贷款环比7月份有所改善，但对比上年同期仍有所减少。8月份，新增居民中长期贷款2658亿元，较7月份（1486亿元）增长1172亿元，但较上年同期减少了1601亿元，可见，目前楼市虽出现了回暖迹象但并不十分明显。如果房地产供给端能够有序出清，未来楼市将会迎来企稳甚至阶段性回暖。 　　宋红卫则认为，除了个别城市如上海、成都等，全国大部分城市的房地产市场目前表现仍然低迷，6月份以来呈现持续下行的趋势。根据我国房地产市场周期趋势来看，下行趋势会延续到明年上半年。

山东省潍坊市住房公积金管理中心近日发布关于优化调整住房公积金贷款政策的通知，就潍坊市住房公积金贷款有关政策做出如下调整： 　　一是调整贷款额度测算指标的规定。取消“按缴存比例、贷款次数、职工单方或双方缴存公积金确定贷款额度上限”的规定。 　　二是调整借款人申请贷款缴存公积金时限的规定。将借款人申请贷款缴存公积金时限由“借款人连续足额缴存住房公积金12(含)个月以上”调整为“借款人连续足额缴存住房公积金6(含)个月以上”。 　　三是调整测算贷款额度余额倍数的规定。将贷款额度上限计算由“按借款人申请时缴存公积金账户余额之和的15倍计算，调整为按20倍计算”。 　　四是调整计算还款能力的月收入占比的规定。将“贷款期限5年以上的，月应还款额不得超过夫妻双方月收入总额的40%”的规定，调整为“贷款期限5年以上的，月应还款额不得超过夫妻双方月收入总额的50%”。 　　五是减少不动产登记信息查询证明材料。取消要求借款人提供户籍地、受理地、缴存地三地的不动产查询证明。借款人申请贷款时只需提供购房所在地《不动产登记信息查询结果证明》(也可通过“爱山东APP”查询购房地不动产登记信息证明)。

近日，济南一国企拟收购3000套存量商品房一事引发热议。 　　9月7日，据《济南时报》报道，济南市国资委官网于9月5日发布《收购存量房源助力租赁市场——集团公开采购社会优质存量房作为租赁储备房源》。从同时发布的3份招标公告来看，济南城市发展集团所属济南城市发展集团资产运营管理有限公司将在全市收购3000套商品房，用于租赁储备住房，项目资金来源为自筹资金。 　　从公开信息看，济南城市发展集团有限公司于2020年7月12日批准成立，注册资金50亿元，为济南市市属一级国有独资的功能性企业。 　　不过，上述提及的《收购存量房源助力租赁市场——集团公开采购社会优质存量房作为租赁储备房源》一文当前已不在济南市国资委官网显示。 　　据“红星新闻”9月9日报道，目前招标仍在继续，将分批开标，以具体的通知为准。 　　济南国企收购存量房源用于租赁市场只是地方盘活存量房的一个缩影。除了收购存量房用于租赁住房，今年来，多地政府出台相关政策盘活存量住房，包括鼓励房企收购滞销房用作保障安置房、推出房票安置措施等。 　　多地盘活存量房用于安置房、保障性租赁住房 　　除了上述提及的济南，浙江湖州也推出过类似的政策。今年8月15日，浙江省湖州市房地产市场平稳健康发展联席会议办公室发布《关于持续促进我市房地产平稳健康发展的通知》提到，鼓励收购滞销房。对困难房地产企业的滞销房，鼓励国有企业收购，作为保障安置用房等。 　　9月10日，河北省邯郸市磁县发布的《关于支持房地产业良性循环和健康发展的十条政策措施》显示，根据磁县棚户区、城中村改造需求，可购置存量商品房用作异地安置住房，或者提高货币化安置比例，积极盘活存量市场房源。房地产去化周期偏长的项目可申请转化为保障性租赁住房，避免重复建设。 30城探索实施“房票”政策 　　另据澎湃新闻不完全统计，今年以来已有至少30城探索实施“房票”政策，以期拉动市场需求加快推进房地产行业复苏。 　　这里所说的“房票”安置，通常是指在拆迁安置过程中，对现有住宅房屋征收货币补偿方式的一种补充。房票是被征收人房屋安置补偿权益货币量化后，征收人出具给被征收人购置房屋的结算凭证。也就是说，房票安置并非直接领取安置款，而是拿着房票买房，并抵扣房款。 　　据澎湃新闻不完全统计，仅今年以来，至少包括河南郑州、江苏宜兴、河南开封、江苏南京、浙江温州、江苏张家港、浙江龙港、浙江海宁、浙江金华、湖北鄂州、浙江丽水、浙江宁波、浙江温岭、河南许昌、福建邵武、江苏江阴、安徽界首、江苏常熟、河南信阳、四川宜宾、安徽潜山、江苏仪征、浙江瑞安、浙江衢州、贵州贵阳、湖北麻城、浙江永康、安徽蚌埠、河南驻马店、江苏泰州等30城探索实施相关“房票”安置政策。

　9月10日，微信公众号“临安发布”发布《关于进一步推进临安区房地产市场健康有序发展的意见》(以下简称“《意见》”)。 　　《意见》显示，浙江省杭州市临安区将实施购房补贴。支持刚需及改善型住房需求，2022年9月15日至2023年3月14日(以网签时间为准)，在临安范围内购置总价不超过300万元的新建商品住房给予房屋总价1.5%补贴。购房人不动产登记后进行补贴。 　　文件提出，落实阶段性公积金支持政策。加大住房公积金支持租房提取力度，适当提高无房职工家庭购买首套自住房的住房公积金贷款额度，落实三孩家庭住房公积金优惠政策，进一步发挥住房公积金信贷作用。 　　在完善住房金融服务方面，临安区将执行差别化住房信贷政策，更好满足购房者合理住房需求，鼓励商业银行在客观评估风险基础上，合理确定首付比例和商业贷款利率，加快贷款审批速度，加强房地产项目融资服务，完善融资对接机制，保持房地产信贷平稳增长。 　　鼓励来临就业，同时强化服务保障。对在临安就业创业并于2022年9月15日至2023年3月14日期间首次在临安区购买普通商品住宅的普通高校博士、硕士、本科、大专毕业生按照《“择临而安礼遇人才”若干意见》给予一定的购房补贴。 　　在临安区范围内购买商品住宅(期房，含此前已购买)的，2023年秋季适龄学生的监护人可凭不动产权证享受临安区学前教育、义务教育公办学校统筹安排入学政策。 　　此外，临安开展“除险安居”行动。加大城镇危旧房治理力度，全面开展“除险安居”行动，对城镇危房家庭鼓励通过购买新建商品住房进行除险安居，确保居民生命财产安全。 　　《意见》要求，加强市场规范整治。重点围绕预售资金监管和中介市场秩序，形成部门齐抓共管工作格局；加强中介市场管理，有效化解群众信访投诉，为临安区房地产市场健康稳定发展保驾护航。 　　在完善住房保障体系方面，加快构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房等为主体的“多层次、广覆盖、多主体”住房保障体系，有效增加保障性住房供给，进一步完善住房保障体系。

成安县近日发布《关于支持房地产业良性循环和健康发展的十条政策措施》。 　　一是统筹疫情防控和支持合理购房需求。疫情防控期间，积极鼓励房地产开发企业与房地产经纪机构搭建交易平台，做好网上售房明码标价、“一房一价”公示，为购房人提供在线远程看房、询价洽谈等服务，采用电子签名技术实行房屋买卖合同网上签约，为购房人提供便利条件。对于一手房销售良好的房地产经纪机构，政府给予房租、水、电费等补贴，实施时限暂定至2022年底。 　　二是优化安置房、保障性租赁住房筹集渠道。结合成安县实际情况，积极盘活存量市场房源，房地产开发企业商品房库存量较大的，可以向政府提出申请转化为保障性租赁住房或将存量商品住房用地作为城中村改造的异地安置住房。允许被安置人在货币化安置、异地实物安置、回迁安置中自主选择。 　　三是充分保障引进人才的合理住房需求。引进的高层次人才来成安县创业，购买自用商品住房，不受住房政策限制，房屋登记部门优先办理房屋登记，解决专家公寓住房免除租金，分别给予博士8万元、硕士5万元购房补贴。申请公租房的，不受收入、社保年限、居住证年限等条件限制。 　　四是满足房地产合理资金需求。落实本地区首套商业个人住房贷款最低首付比例和首套商业性个人住房贷款利率下限为同期限贷款市场报价利率减20个基点要求，满足群众正常购房需求；引导金融机构个人住房贷款实际加权平均利率下降30个基点，减轻购房者经济压力；引导金融机构抓住政策调整的有利时机，加大个人住房贷款投放力度。同时，引导金融机构在新增房地产开发贷款、贷款展期等方面，满足房地产企业合理的融资需求，进一步提升房地产贷款投放总量，争取2022年底房地产贷款余额总量较6月末有所上升。 　　五是受疫情影响的个人住房和消费贷款实施延期还本付息。对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群，金融机构对其存续的个人住房、消费等贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对延期贷款，坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。 　　六是实施住房公积金阶段性支持政策。受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响，实施时限暂定至2022年底。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不作为逾期记录报送征信部门。 　　七是调整商品房预售许可形象进度要求。取得施工许可证的房地产开发项目，单栋楼预售形象进度达到正负零，即可申请办理预售许可证，实施时限暂定至2022年底。 　　八是优化房地产开发资金监管措施。对新建商品房预售资金监管，在主体结构封顶和二次结构完成两节点中间，增加“二次结构完成一半”节点，以二次结构完成一半楼层为节点审核标准，节点累计申请使用资金额度不得超过重点监管资金的70%，实施时限暂定至2022年底。今年新开工的房地产项目，房地产开发项目资本金暂缓缴至年底。 　　九是用好绿色金融政策支持绿色建筑发展。对符合绿色金融支持范围的超低能耗建筑、星级绿色建筑、建筑可再生能源应用、装配式建筑和既有建筑节能及绿色化改造等绿色建筑项目，将项目评价时间前置，解决绿色建筑评价时间与项目融资需求不匹配问题，支持项目及时享受授信额度、信贷规模、利率定价等绿色金融政策。同时，对开发单位配建超低能耗绿色建筑的可享受国家支持政策。 　　十是推行“交房即交证”制度。推动测绘、验收和不动产登记流程整合。加强日常监管，采取分项验收办法，推进新开发项目在商品住房预售中约定交房即交证，实现新建商品住房交房时取得不动产权证书。在同批次开发项目中，实现新建商品住房交房即交证达到首批次集中交付50%以上的，给予开发企业预售监管资金、信用加分支持。

　住房公积金支持政策正成为本轮楼市宽松政策的一大重点。第一财经梳理发现，在“一城一策”支持合理住房需求的政策背景下，全国多地调整公积金贷款政策正呈现出五大方向。 　　山东省德州市住房公积金管理中心近日发布的《关于调整住房公积金使用政策的通知》(下称《通知》)称，自9月7日起，购房提取住房公积金无房屋套数限制。按照新政，购买德州市行政区域内自住住房提取公积金时，提取人及配偶名下不受房屋套数限制。购买期房，以购房合同备案时间为准；购买二手房，以过户发票时间为准。 　　再次申请住房公积金贷款无间隔时间。《通知》称，公积金贷款人首次结清公积金贷款后，第二次申请使用无间隔时间。 　　《通知》进一步明确，京津冀、山东省缴存人在德州申请公积金贷款无户籍限制。加快融入京津冀，推进山东省内贷款政策一致，山东省和京津冀范围内的公积金缴存人购买德州市行政区域内自住住房，公积金贷款不受户籍限制。 　　今年6月，山东省政府办公厅印发《关于支持德州市深化融入京津冀协同发展的若干措施》，提出“积极承接京津冀产业转移，在产业、人才、金融、民生等领域，研究出台支持德州市承接京津产业转移的具体政策措施。” 　　德州之外，“取消住房公积金贷款房屋套数限制”的城市还有福建漳州。根据当地住房公积金中心6月初推出的购房新政，职工家庭购、建自住住房提取住房公积金支付房款或偿还商业性住房贷款的，取消住房公积金贷款次数和房屋套数限制。 　　上述公积金新政的实施两个月以来，漳州楼市销售已有所回暖。中指研究院数据显示，今年2月，漳州楼市成交仅824套。但到了6～8月，漳州楼市成交保持在2000套以上，其中，8月份成交套数和面积均为今年最高点。 　　不过，中国城市经济学会房地产专委会主任、中国区域科学协会副理事长王业强在接受第一财经采访时表示，“取消套数限制”可能会导致富裕家庭购买多套住房，尤其是在中心城区，住房价格的快速上涨，从而将合理购房需求排挤出区，进而与“房住不炒”的定位相冲突。故此，预计推出该类政策的城市有限。 　　除了取消公积金贷款套数限制外，在多地发布的公积金支持政策中，还主要包括上调公积金贷款额度、推出公积金“一人购房全家帮”政策、深化住房公积金跨省“互认互贷”以及支持“商业性个人住房贷款转个人住房公积金贷款”四大方向。 　　其中，“一人购房全家帮”无疑是当前房地产市场最热的新词之一。据第一财经不完全统计，截至8日，全国至少已有23城出台“一人购房全家帮”政策。 　　“但我认为意义也不大。”王业强表示。 　　在他看来，对于合理购房需求来讲，基本上已经是“全家帮”了。换言之，一家三口，夫妻双方公积金的使用不存在障碍，隔代父母的公积金支持能解决一定的问题，但隔代父母基本上已经使用过公积金贷款，或者公积金额度较少，对于大城市的高房价，无异于杯水车薪。 　　在上述五类政策中，王业强认为，提高公积金贷款额度是适应房价上涨的实际情况和释放合理购房需求的“最优解”。 　　根据媒体报道，包括河南的信阳、南阳、商丘，湖南永州、吉林长春、安徽六安、河北衡水、云南普洱、贵州黔东南，江西的景德镇、高安等地按照新的公积金政策，购买刚需住房的购房者，按照最高额度使用公积金贷款，已经可以覆盖全部贷款额度。 　　此外，王业强还提出，当前，住房公积金政策的频繁调整，不仅仅是出于提振楼市需要，也是制度改革迎来了“窗口期”。 　　“作为中国取消实物分房、实行住房货币化、市场化改革的一项配套制度，当前，住房公积金制度的阶段性历史任务已经完成，但是公积金却随着资金积累和规模扩大影响越来越大、作用越来越重要。因此，在当前楼市整体低迷时期，公积金贷款频繁调整，说明公积金制度正面临重大的调整和变革。在未来，公积金制度作为保障性金融的作用将会更加凸显。” 王业强称。

丽水市房地产平稳健康发展领导小组近日发布《丽水市区促进房地产市场平稳健康发展接续政策》。 　　政策主要涉及六方面： 　　一是加大城市有机更新力度。加快启动危旧房、历史街区、棚户区改造，消除群众住房安全隐患，传承城市历史文脉，完善城市基础设施建设，进一步拓展城市发展空间。 　　二是加大公共资源配置力度。加大教育、医疗、卫生等公共资源的配置力度，提升公共服务水平。 　　三是取消“房票”限制。取消原政策中“房票”票面金额在单套住宅成交价(含附属用房和车位)的占比不得超过50%的限制。 　　四是人才购房补贴前置发放。享受“人才购房补贴”政策的引进人才和高校毕业生，在购买市区(莲都区、丽水开发区)范围内的新建住宅和二手住宅时，可申请“人才购房补贴”前置发放，用于购房首付。 　　五是调整住房公积金政策。职工首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，双缴存职工最高限额由70万元上调为80万元；单缴存职工最高限额由35万元上调为40万元。职工二次申请住房公积金贷款或购买第二套自住住房的，双缴存职工最高限额由50万元上调为60万元；单缴存职工最高限额由25万元上调为30万元。同时取消首次住房公积金贷款结清后再次贷款时间间隔限制，恢复办理商转公业务。 　　六是助企纾困保交楼。细化一楼一策方案，加快项目复工建设、竣工交付，确保做到“保交楼、稳民生”。 　　此外，政策也对执行范围和执行时间进行了明确，各有关单位会分别发布具体实施办法。

　9月7日，吉林省四平市双辽市人民政府发布《双辽市人民政府办公室关于印发鼓励农民进城购房补贴优惠政策实施意见(试行)的通知》。双辽市提出购房优惠、契税补贴、随迁子女入学、允许参加城镇企业职工养老保险等十条措施，鼓励农民进城买房。 　　根据《通知》，优惠政策的申请人户籍所在地为农村(申请人可以是双辽市域外购房者，户籍所在地为农村)；购买的住房仅限于在城市规划区内国有土地上所购买的商品住房或二手住房(不包括商业、办公等非住宅类房屋、别墅、保障性住房)；申请人购买的住房应当属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)在城市规划区内国有土地上的唯一住房。 　　《通知》称，坚持“先购买、再申请、后补贴”的原则，农民进城购房申请补贴的应当以满足刚性住房需求为主，必须为家庭首套住房，坚决遏制投机炒房行为，保持房地产市场平稳健康发展。 　　《通知》提出，对于符合条件的农民在双辽市城区内购买商品住房，市区有意愿的房地产开发企业提供总房款减免优惠或1-3个点的折扣优惠。 　　进城购房农民购买家庭唯一商品住房或二手住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)，政府参照所缴纳契税的额度给予全额补贴。 　　双辽市还将开展“买新房、赠消费券”活动，农民购买唯一商品住房或二手住房，政府以发放家电消费券的方式给予适当补贴。 　　对农民购买家庭唯一住房(家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女)，政府以发放家电消费券的方式给予适当补贴，购房农民可任选一张消费券(仅限一张)，消费券面额分别为1000元(消费满5000元可使用)、3000元(消费满10000元可使用)和5000元(消费满15000元可使用)，消费券自领取之日起半年内有效，可在市区内线上家电经销商场使用。 　　对于符合条件的购房农民，可同时享受契税补贴和消费券补贴。 　　进城购房农民可参加城镇企业职工养老保险，达到企业职工养老保险法定退休年龄且满足缴费年限时，可按月享受企业职工养老保险待遇。 　　进城购房农民，无论是否在城区就业，在有空余学位的前提下，其随迁子女优先享受进入公办幼儿园入学政策，优先享受学区内义务教育阶段学校入学、转学政策。 　　外地户口的农民工在双辽市有固定工作单位的，可以随单位办理职工医疗保险，享受双辽市职工医疗保险待遇；外地户口的农民工取得双辽市居住证无固定工作单位的，可以根据个人意愿选择按灵活就业人员参加职工医疗保险，享受双辽市职工医疗保险待遇，或参加双辽市城乡居民医疗保险，享受双辽市城乡居民医疗保险待遇。 　　进城务工农民符合个人自愿缴存条件的可以缴存公积金，买房时可享受住房公积金优惠利率。 　　对于进城购房的农民享受和城镇居民同等公平的就业创业服务。城市各级公共职业介绍机构免费向购房农民开放，为购房农民免费提供就业信息和政策咨询，对求职登记的购房农民免费提供职业指导和职业介绍服务。 　　积极提供个人住房按揭贷款支持。各银行机构要针对农民进城购房，适度降低贷款门槛，提供更为灵活的还款方式，给予适当贷款利率优惠。执行较低的贷款首付比例。各银行机构对双辽市首套房贷款执行不低于20%的首付比例，非首套房贷款执行不低于30%的首付比例。 　　符合条件的进城购房农民从事个体经营的，自办理个体工商户登记当月起，在3年(36个月)内按每户每年14400元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和个人所得税。 　　对于补贴资金来源，《通知》显示，双辽市住建局对农民购房所需补贴资金进行统计和测算，根据测算结果定期申请购房补贴资金，市财政局依据市住建局资金申请及市政府批示意见，及时将补贴资金拨付至市住建局指定账户。消费券补贴资金是双辽市商务局向市政府申请专项促销资金200万元，用于发放家电消费券。

近日，北京市住房和城乡建设委员会正式印发《北京市“十四五”时期住房保障规划》（以下简称《规划》）。其中明确表示，“十四五”时期，北京市力争建设筹集保障性租赁住房40万套（间）。 　　《规划》指出，要大力发展保障性租赁住房，缓解新市民、青年人住房困难，通过新建、改建、改造、转化、租赁补贴和盘活闲置住房等多渠道加大供给。分类设计以小户型为主的住宅型、公寓型、宿舍型保障性租赁住房产品，推广套内空间可变、灵活分割住宅建设，满足多子女家庭等多样化居住需求。加强城市基本公共服务人员、应届大学毕业生等重点群体对接。 　　记者了解到，“十四五”期间，北京市力争建设筹集保障性租赁住房40万套（间），其中包含公租房、共有产权住房各6万套，新增保障性租赁住房、公租房、共有产权住房供地占住房用地的比重分别不低于15%、10%、15%。 　　北京市住房和城乡建设委员会相关负责人表示，公租房回归城市住房、收入双困家庭基本保障，力争规划期末的公租房备案家庭保障率提高到85%，对城镇低保、低收入家庭和大病、重残、分散供养特困人员，老龄、优抚、退役军人、多未成年人子女等各类优先家庭，依申请实现应保尽保，轮候5年以上的家庭优先给予保障。 　　北京市住房和城乡建设委员会还明确，市场租房补贴依申请应保尽保，因区施策，核心区等公租房备案家庭压力大的区可调整保障方式，通过进一步提高市场租房补贴标准，引导居民更快获得住房保障。 　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对《中国消费者报》记者表示，公租房等保障性租赁住房是配置给城镇常住人口低收入困难家庭的，其特点是租金低、户型小（一般在60平方米以内）。大力发展保障性租赁住房，除了可以缓解住房租赁结构性供给不足的矛盾，同时还可降低市民买房的超前性，并在日后为商品房市场补充新鲜血液，保持楼市需求健康可持续。 　　此外，《规划》指出，北京还将从建筑、小区、街区、社区多维度，全面提升居住品质和人居环境。新建保障性住房推行绿建二星标准，因地制宜落实绿建三星要求，全面实施装配式建筑和全装修成品交房。

近期，各地“一城一策”稳地产、稳民生相关政策相继发布。业内人士表示，这意味着房地产政策将从“因城施策”调整为“一城一策”，赋予地方政府更大的调控自主权，助力楼市筑底企稳，提振市场信心。 　　提振住房需求 　　8月24日，国务院常务会议首次提出允许地方“一城一策”。8月31日，国务院常务会议再次对房地产行业“一城一策”作出部署。对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受《中国消费者报》记者采访时表示：“仅仅相隔一周时间，连续两次聚焦房地产，并且两度强调‘一城一策’，凸显了房地产在当前稳经济中的重要性。多项政策的出台，为各地提供了进一步的政策优化空间，通过信贷、土地、税收等政策协同发力，有望逐步打破楼市困局，筑底企稳。” 　　严跃进分析认为，刚性和改善性住房需求依然是房地产市场稳定的重中之重。住房需求不提振，对于后续房企债务问题化解、保交楼工作的开展、购房者预期调整、房地产金融风险化解等都会产生较大的影响。所以，稳楼市的基础和最根本的工作就是要稳交易需求。 　　来自易居研究院的数据显示，8月份，全国100个城市新建商品住宅成交面积为2389万平方米，环比下降8%，同比下降32%。从单月成交面积同比增速看，4月份出现了61%的较大降速，6月份降速收窄至29%，但到了7—8月份降速又有所扩大，分别为33%和32%。这说明楼市复苏面临一定阻力和不确定性，也说明提振住房需求的迫切性。 　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静对《中国消费者报》记者表示，国家接连对房地产行业作出积极部署，更加明确了稳定房地产市场的重要性。要稳定房地产市场，各地应结合实际，政策应出尽出，比如灵活运用阶段性信贷政策，支持刚性和改善性住房需求。她预计，短期各地将继续优化“认房认贷”政策，降低首付比例、降低房贷利率等，特别是二线城市，政策优化节奏有望加快。 　　保交楼专款专用 　　值得一提的是，8月31日国务院常务会议首次提出的灵活运用保交楼专项借款，备受业内关注。 　　近日，住建部、财政部、人民银行等有关部门出台措施，通过政策性银行专项借款方式支持已售逾期难交付住宅项目建设交付。据报道，这笔全国性纾困基金初期规模达2000亿元，由央行指导国家开发银行、中国农业发展银行等安排，严格限定用于各地已售逾期难交付的住宅项目建设交付，并封闭运行、专款专用。 　　广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向《中国消费者报》记者介绍说，这笔借款的贴息为1%，期限不超过两年。“国务院常务会议提出灵活应用保交楼专款，就是要求落实地方政府的属地责任和房企的主体责任，尽快梳理清楚哪些项目符合条件，赶紧把这笔钱用起来，要抓住宝贵的时间窗口，进一步提升人气、企稳楼市。”他表示。 　　“这说明不久前国家部委调研福建等地保交楼工作后，对专款专用情况有了反馈。预计未来保交楼专项借款政策势必要发力，各地应用好这项政策，通过专项借款撬动、银行贷款跟进，支持已售逾期难交付住宅项目建设交付，把保交楼工作做实做细做好。”严跃进对《中国消费者报》记者如是说。 　　各地陆续发布新政 　　9月历来是房地产市场销售旺季。“9月的市场表现对当前市场情绪的修复、稳定经济大盘等均较为关键。”陈文静表示，在传统“金九”到来之际，各项稳楼市的举措积极出台和到位，有利于购房者置业意愿和市场信心好转，有利于市场活跃度提升。 　　“建议金融端、信贷端、土地端、税费端等各领域政策可以协同发力。”仲量联行大中华区首席经济学家及研究部总监庞溟对《中国消费者报》记者表示，“比如，在满足首套住房消费需求的基础上，可考虑适时降低二套房首付比例、适当下调二套房贷利率等以满足改善性住房需求，探索提高住房贷款借款人最高年龄、加大支持和创新住房租赁贷款、放松二孩和三孩家庭限购等措施以满足老年人、新市民、多孩家庭等群体的住房消费需求。” 　　据记者了解，近期各地出台楼市纾困政策更加频繁，主要集中在信贷环境改善以及定向放松限购政策、重提货币化安置、发放购房补贴、降低落户门槛等方面。其中，从9月开始，多个城市购房者的高利率商业贷款将有机会转换成较低利率的住房公积金贷款。 　　“商转公”政策主要针对刚性购房家庭，转换后按照首套公积金贷款利率进行还款，有利于减少已购房家庭的贷款利息支出，减轻还贷压力，降低住房贷款成本。 　　陈文静对《中国消费者报》记者表示，目前已经有十多个城市对“商转公”政策进行了相应支持，短期来看，随着各地“一城一策”的力度进一步加大，预计未来支持“商转公”政策的城市将进一步扩围。

近日，郑州、武汉、北京等地陆续出台租房市场新政，加大住房租赁资金监管力度，保障租房市场租金安全。业内人士表示，随着监管趋严，租房市场专业化有望持续提升，租客资金安全性有望得到进一步保障。 　　加强租金监管 　　9月2日，郑州市房屋租赁平台上线“住房租赁资金监管功能”，标志着郑州市房屋租赁平台住房租赁资金监管模块开发建设工作已完成，正式启动投入使用。业内人士表示，该项工作全面推开后，广大租房群众可在市房屋租赁平台选择已接受住房租赁资金监管的企业，申请住房租赁资金监管相关业务，租赁当事人的资金安全及合法权益将会得到有效保障。 　　郑州市住房保障和房地产管理局租赁处相关负责人介绍，如租赁双方对押金的处置存在争议，可通过有关部门进行调解，双方达成一致后形成书面文件，监管银行将按照文件内容对押金进行处理。 　　8月30日，郑州市住房保障和房地产管理局官网发文，根据郑州市住房租赁资金监管工作安排，已在市场监管部门注册但尚未按照《郑州市住房租赁资金监管办法(试行)》要求完成住房租赁资金监管专户开设工作的住房租赁企业，务必于9月1日前完成专户开设工作。各住房租赁企业应选择一家与郑州市房屋租赁服务平台对接的监管银行，开设唯一的监管专用账户，并按要求将承租人缴纳的租金、押金纳入监管。新注册的住房租赁企业应在注册后10个工作日内开立监管专用账户。 　　后期，郑州市将会对住房租赁企业是否开设专户纳入“双随机、一公开”检查。对于未开立专户的企业，将依规向社会公示，不得进行住房租赁企业备案，不得认定为专业化住房租赁企业享受税收优惠，不得享受财政奖补资金支持，并依法抄送发改委、网信、税务等部门实施联合惩戒，以净化市场环境。 　　对此，业内人士分析认为，在租赁关系中，承租人一般处于相对弱势地位。从多年来的监管实践来看，90%以上的投诉反映的是承租人权益受到侵害。目前住房租赁市场的主体大部分是散户对散户(C2C)，住房租赁企业运营的规模(B2C)占比较小，租金调控的手段少、难度大。上述政策将对维护市场稳定起到积极作用。 　　严格规范市场秩序 　　9月1日，《北京市住房租赁条例》正式实施，明确培育发展住房租赁市场，支持居民通过租赁方式解决住房问题、改善居住条件。将租赁住房纳入住房发展规划。严格规范市场秩序，明确利用非居住存量土地建设的租赁住房、利用非居住存量房屋改建的租赁住房、利用集体建设用地建设的租赁住房、土地出让相关文件明确要求用于租赁的住房等，不得销售、变相销售，不得用于出租短租住房，并设定了较重的罚则。 　　针对投诉举报反映较多的克扣租金押金、长收短付、高收低出、长租公寓暴雷、个人二房东、卷钱跑路等市场乱象，《北京市住房租赁条例》要求，严管“租金贷”，金融机构发放租金贷款应当以备案的租赁合同为依据，划入承租人账户；贷款金额不得高于租赁合同金额，贷款期限不得超过租赁合同期限，发放贷款频率应当与承租人支付租金频率匹配。此外，租赁企业收取押金一般不得超过一个月租金并须通过第三方专用账户托管，单次收取租金数额一般不得超过三个月租金，超收的租金应当纳入监管；经纪机构收取佣金一般不得超过一个月租金，并且合同期满当事人续约的，经纪机构不得再次收取佣金。 　　在此之前，武汉出台新政，进一步加强住房租赁市场监管，规范住房租赁企业经营行为，保障住房租赁当事人合法权益。未开设住房租赁资金监管专用账户的住房租赁企业不得对外发布房源信息。 　　步入新的发展阶段 　　今年以来，租房市场频获政策支持。近日，红土深圳安居REIT、中金厦门安居REIT、华夏北京保障房REIT作为首批保障性租赁住房REITs试点项目正式上市，保障性租赁住房迎来规模化和专业化发展。 　　据了解，上述三个REITs项目资产均为保障性租赁住房，发行规模总计37.97亿元。从保障群体看，深圳与厦门的REITs项目主要面向的是新市民和青年人，北京的项目主要面向的是城市中低收入且住房困难人群。从资产范围看，深圳项目底层资产除保障性租赁住房外，还配备商业及地下车库。 　　北大光华REITs课题组分析认为，保障性租赁住房REITs的发展和壮大，有助于改善我国目前以个人供给为主的市场结构，促进住房租赁市场向规模化、机构化和专业化发展。通过向租客提供需求适配的租赁住房，有利于解决目前住房租赁市场存在的供给结构失衡问题。同时，通过提升租赁服务水平，稳定租赁关系，规范租赁市场主体行为，保障租客权益，有利于解决租住品质差、租期不稳定等问题。 　　戴德梁行北京公司副总经理、北区估价及顾问服务部主管胡峰表示，首批保障性租赁住房REITs打开了一道崭新的门，为我国保障性租赁住房基础设施资产实现“投、融、管、退”再投资的可持续发展，在有效盘活存量租赁住房资产、拓宽保障性租赁住房融资渠道的实践中具有重要意义。 　　

日前，安徽省六安市住房和城乡建设局发布《关于促进返乡就业创业的若干措施》，其中提到，鼓励回乡安居。 　　按照《措施》，自2022年9月1日起至2023年8月31日，凡在六安市主城区购买“购房补贴”项目库内新建商品住宅及规划性质为公寓的，享受400元/平方米的购房补贴，每套最高不超过4万元。享受购房补贴认定时间以《商品房买卖合同》和预告登记时间为准。 　　按照规定，主城区“购房补贴”项目库由六安市住建局和金安、裕安区房管部门按照开发项目管辖范围，分别建立。企业按照自愿原则，提交入库申请，并与住建(房管)部门签订入库协议。购房人交纳购房首付款后，开发企业当日将购房补贴全额打至购房人账户。 　　《措施》提到，此次购房补贴与人才购房补贴政策(六人社秘〔2022〕101号)不可叠加享受。如购房人按规定，既可以享受此次购房补贴，也可以享受人才购房补贴，可由购房人自主选择其中一项。 　　同时，六安推行期房享有现房同等学位权。自2022年9月1日起至2023年8月31日，购买尚未交付的新建商品住宅的购房人及其子女，可凭已网签备案的《商品房买卖合同》和预告登记证明，从2023年秋学期起，按照入学当年学区划分方案，享有与现房同等的公办义务教育阶段学校学位权。在享有学位期间，不得解除或变更商品房买卖合同。 　　此外，优化住房公积金贷款政策。缴存职工购买新建商品住房申请住房公积金贷款，首付款最低比例调整为20%。异地缴存职工在六安市申请办理住房公积金贷款的，不再要求提供贷款担保人。

云浮市日前发布《关于调整个人首套自住住房贷款最高额度的通知》，单个缴存职工在云浮市辖区内购建(含翻建、大修)首套自有产权住房首次申请个人住房公积金贷款，最高贷款额度由20万元提高到25万元。其余住房公积金贷款额度标准不变。 　　据了解，上述通知自2022年9月5日起施行，对在本通知执行之日前，已在云浮市购房且在房地产交易管理部门信息平台网签购房买卖合同的，按原政策执行。

住房和城乡建设部住房保障司副司长潘伟6日表示，鼓励一些地方结合当地实际，制定面向教师群体建设或配租公租房的优惠政策。 　　住房和城乡建设部住房保障司副司长潘伟介绍住房和城乡建设部十年支持教师队伍建设的举措和成效。(中国教育报记者 张劲松/摄) 　　6日上午，教育部召开“教育这十年”“1+1”系列发布会，介绍党的十八大以来教师队伍建设改革发展成效。 　　潘伟介绍，住房和城乡建设部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，配合教育部等部门印发了《新时代基础教育强师计划》等文件，指导各地推进各类保障性住房建设，加快解决教师队伍住房困难问题。主要开展了以下几个方面的工作： 　　一是做好公租房保障。部分省、自治区、直辖市专门印发了文件，鼓励市县政府采取多种形式和渠道，积极建设公租房面向符合条件的教师供应，改善了一批教师的居住条件，为稳定教师队伍发挥了重要作用。据统计，截至去年底，全国有36万青年教师通过公租房解决了住房困难问题，促进了他们安居乐业、安心教学。 　　二是扩大保障性租赁住房供给。各地按照国办文件精神，积极支持学校等各类主体利用存量土地和房屋建设保障性租赁住房，有的利用本校自有土地建设，有的利用存量房屋改建，筹集了一批保障性租赁住房，实现拎包入住，缓解教师队伍的住房困难问题，帮助学校和老师解决了后顾之忧。截至今年7月底，全国已建设筹集保障性租赁住房260万套(间)，能够解决700多万新市民、青年人的住房问题。 　　三是因地制宜发展共有产权住房。截止到去年底，北京累计筹集了共有产权住房约8.3万套，上海累计签约13.6万户，杭州、南京、广州等城市也在积极探索发展共有产权住房，一批符合当地条件的教师成功申请。 　　潘伟表示，下一步将会同教育部等部门继续认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，指导督促各地加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，着力解决好教师队伍的住房困难问题，为加强新时代教师队伍建设提供更加有力的住房保障，促进教育事业更高质量发展。 　　会上有记者提问：解决教师群体的住房困难已经取得了积极的成效，但是目前仍有部分学校缺乏周转住房，教师的居住条件比较差，请问下一阶段有什么工作安排？ 　　潘伟答复称，解决包括教师在内群体的住房困难问题，是我们一直不断努力的目标。去年6月份，国办印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，在国家层面首次明确提出加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，解决包括教师在内的人民群众住房困难。下一步，我们的考虑主要还是围绕这三类住房，继续指导督促地方通过完善住房保障体系来解决教师群体的住房困难问题。 　　第一，符合当地规定的公租房准入条件、住房和收入都比较困难的教师，可以申请公租房实物房源或者租赁补贴。我们也鼓励一些地方结合当地实际，制定面向教师群体建设或配租公租房的优惠政策。 　　第二，认真落实国办文件规定的各项政策，支持学校利用存量土地和房屋建设保障性租赁住房，切实增加保障性租赁住房的供给，帮助教师群体缓解住房困难。 　　第三，因地制宜发展共有产权住房。当教师特别是年轻教师工作了一段时间、有了一定的积累以后，可以通过购买共有产权住房来拥有合适的住房。 　　潘伟总结，我们将会同教育部等部门继续不断努力，加快建设各类保障性住房，让教师们能够安居乐业、安心教学。

8月31日，遂宁市住房和城乡建设局、市财政局、市自然资源和规划局、市住房公积金管理中心、中国人民银行遂宁市中心支行5部门联合印发《遂宁市主城区进一步促进房地产业平稳健康发展的政策措施》（以下简称“房地产新10条”），进一步推动房地产市场平稳发展。“房地产新10条”是对今年5月20日遂宁市房地产9条政策的完善和补充，进一步加大了政策支持力度；主要包括3个方面10条具体举措，进一步降低购房成本，进一步吸引企业投资，进一步提振市场信心。 “房地产新10条”对购房者来说有哪些优惠政策？ 购房成本再降低。遂宁市首次购买普通自住房的居民家庭，最低首付比例为20%；拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，购买普通自住房最低首付比例为30%。实施住房公积金阶段性支持政策，缴存人在遂宁市辖区内购买自住住房，可提取其家庭成员（父母、子女）的住房公积金；缴存人在遂宁市辖区内有未结清的住房按揭贷款，可提取家庭成员（父母、子女）的住房公积金用于偿还住房按揭贷款。鼓励开发企业推出团购优惠，更好满足党政机关人员、企事业单位人员、军人、医护工作人员、教师、产业工人、社会团体职工等各类人才购买新建商品住房需求。市外党政机关、企事业单位和社会团体在市主城区范围内一次性购买30套以上的新建商品住宅的，开发企业可根据一次性团购数量制定阶梯性优惠。 购房补贴再加力。遂宁市缴纳社保满1年人员、2022年5月20日后结婚的新婚夫妻、2022年5月20日后在遂宁市新就业或新入职人员（以上条件满足其一即可），在2022年5月20日至2023年5月19日期间购买市主城区新建商品住房的，按所购住房建筑面积给予每平方米50元的财政补贴，单户补贴最高不超过6000元。 补贴政策可叠加。“房地产新10条”、开发企业实施的人才团购政策和“房地产老9条”明确的具体政策可叠加享受，符合条件的居民家庭在政策有效期内购买一套新建商品住房最高可享受2.2万元购房补贴。政策生效的时间一致，均自2022年5月20日起至2023年5月19日止。 “房地产新10条”从哪些方面吸引企业购地投资？ 允许开发企业分期开发、分期办理不动产权证。对新竞得宗地面积较大且按照约定无付款逾期违约情况发生的开发企业，可申请分期开发、分两期办理不动产权证，首期已支付土地出让合同约定50%及以上土地出让价款的，可按经审定的建设工程规划设计方案要求，分期办理50%土地面积的不动产登记。 加快商业用房去库存。对已供应但尚未开工建设或在建的商业服务业用地，开发企业可申请用于建设托幼、养老、教育、文化、体育、停车等公共服务设施或建设保障性租赁住房或人才公寓。鼓励各辖区整体或部分购买、租赁闲置的商业或办公用房。鼓励探索设置灵活的商住配比方式，对规模较小的商住小区，在保障生活配套设施的同时，可以适当降低商住配比。在商业氛围较浓厚的区域划定合理外摆区域，允许商家规范经营，营造商业氛围，促进商业用房库存去化。 适当调整地下车位配建比例。社会性投资项目已取得土地未建设的地块，车位配比调整为0.8个/户。政府性投资已过规未实施的安置房项目，车位配比调整为0.6个/户；已过规部分实施的安置房项目，按程序公示无异议后，地下车位可按0.8个/户配置。新取得土地的房地产项目车位配比按0.8个/户配置，新取得土地的安置房项目车位配比按0.6个/户配置。 “房地产新10条”通过哪些举措稳定市场信心？ 完善开发建设项目配套公共设施。市主城区在建房地产项目和拟建项目周边应按照规划设计条件要求建设教育、养老、医疗、景观绿地、停车等配套公共服务设施，探索配套公共设施代建模式，做到开发项目建设与配套公共设施同步规划、同步设计、同步施工、同步竣工验收、同步交付使用。各辖区要及时公布房地产项目周边的教育、养老、医疗、道路、桥梁、交通、公园、景观绿地、停车等公共服务设施施工、竣工进度及投入使用时间。 强化商品房预售资金精准监管。杜绝资金违规使用和非法挪用，防止出现区域性、系统性风险，重点监管资金必须用于工程有关的建设。加大开发企业挪用预售资金和银行虚假监管、违规拨付、逃避监管等违规行为查处力度，确保预售资金“应进尽进，应管尽管”。 做好开发企业风险处置项目并购金融服务。鼓励金融机构加大对优质房地产项目的支持力度，按照市场化、法治化原则支持“保交楼”。支持金融机构为重点开发企业风险处置、项目出让、兼并收购等提供债券发行、融资顾问等服务。鼓励优质开发企业发行公司信用类债券，募集资金用于风险处置项目的兼并收购。 2023年5月19日前遂宁市是否还会出台房地产相关政策？ 遂宁市2022年5月20日和8月31日已出台两次房地产政策，两个政策相互补充叠加，综合对比省内各城市已出台政策，遂宁市政策支持力度已居全省前列。因此，除中省出台新的政策调整措施后遂宁市按要求落实外，遂宁市在2023年5月19日前将不再对房地产政策进行调整。本政策仅阶段性实施，机会难得、时间有限，建议购房者充分考虑和关注。

9月1日，杭州富阳发布《富阳出台“聚力人才招引助力产业强区”的若干意见》。 　　其中提出，对在2023年9月30日(含)前购买富阳区普通新建商品住房的，在购房人办理不动产权证后，按照实际缴纳契税金额的50%标准给予补助。 　　《意见》提出，根据企业职工实际情况需要集体购买新建商品住房的，鼓励富阳区房地产项目在备案价打折优惠后的价格基础上，对集体购买5套及以上的，再给予下浮2%优惠；对集体购买10套及以上的，优惠下浮3%。 　　《意见》明确，已落户本市的户籍家庭或在本市有城镇社保(或个人所得税)缴纳记录的非本市户籍家庭，可在富阳区购买住房(含新建商品住房和二手住房)。符合条件的本市户籍家庭在富阳区购买第二套住房不受落户满五年的限制。各类家庭在限购区内限购的住房总套数不变。

郑州住房公积金管理中心日前发布《关于“1+8郑州都市圈”住房公积金一体化协同发展有关事项的通知》(下称《通知》)。《通知》明确，为进一步方便住房公积金业务跨市域办理，助力郑州、开封、洛阳、平顶山、许昌、漯河、新乡、焦作、济源“1+8郑州都市圈”(以下简称都市圈)经济发展，都市圈住房公积金实行互认互贷。《通知》 自2022年9月1日起实行。 　　《通知》提出，设立“跨域通办”服务专窗。在各服务大厅设立“跨域通办”服务专门窗口，方便都市圈其他城市缴存职工跨市办理住房公积金异地贷款等业务。都市圈缴存职工的住房公积金贷款及缴存信息，通过已经建立的异地业务沟通联络机制和信息查询渠道进行核实。 　　《通知》明确，都市圈住房公积金实行互认互贷。在郑州市行政区域购房的都市圈其他城市住房公积金缴存职工，可申请住房公积金贷款(含组合贷款，以下简称贷款)，并按照以下规定办理： 　　(一)都市圈其他城市缴存职工在郑州市行政区域购买住房申请贷款时，不要求购房职工先取得郑州市行政区域户籍； 　　(二)按照郑州市缴存职工相同政策和待遇，受理都市圈其他城市缴存职工的贷款申请，审批贷款金额、贷款利率、还款方式和还款期限，办理借款手续和房屋抵押登记，安排贷款资金发放； 　　(三)都市圈其他城市的缴存职工在郑州市行政区域购房申请贷款时，应当由缴存地住房公积金管理中心出具异地贷款职工住房公积金缴存使用证明及缴存明细(已经实现信息联网的开封市住房公积金缴存职工除外)； 　　(四)申请人家庭在郑州市行政区域内的已有自住住房套数，利用郑州大数据平台认定；在郑州市行政区域外的家庭已有自住住房套数，在未实现房产信息联网查询之前，可按照在还商业银行住房贷款的记录进行认定； 　　(五)都市圈其他城市缴存职工申请贷款时，经本人授权，受理部门可直接或委托银行查询申请人及配偶的个人征信，也可根据本人及配偶提供的由中国人民银行出具的纸质报告认定个人征信； 　　(六)申请人应当在指定的住房公积金业务受托银行开设还款账户；贷款担保方式按照郑州住房公积金的相关规定选取； 　　(七)都市圈其他城市的灵活就业缴存职工，在郑州市行政区域购房申请住房公积金贷款的，参照郑州住房公积金单位缴存职工的申请条件办理。 　　《通知》还提到，按照“一体化”原则，在都市圈其他城市购房的郑州住房公积金缴存职工，比照在郑州购房提取对应的条件，办理住房公积金提取业务，不再要求提取申请人出具购房地的户籍证明。

9月1日，《北京市住房租赁条例》(简称“《条例》”)正式实施。这是全国首个规范“住房租赁”、首个规范长租公寓等新兴业态的地方性法规，北京也是首个将“住有所居、房住不炒、租购并举、职住平衡”等写入地方立法的城市。 　　《条例》对住房租赁市场的多个方面进行了规范，比如，住房租金明显上涨或者有可能明显上涨时，市政府可采取价格干预措施，稳定租金水平，并依法报国务院备案；拒不执行价格干预措施的出租人，由市场监督管理部门依法处理；住房租赁企业向承租人收取的押金一般不得超过1个月租金，并按照规定通过第三方专用账户托管；互联网信息平台应当对发布者提交的证明材料进行审查，合规的信息才能发布。 　　北京市租金水平居全国各城市前列。根据中指50城住宅租赁价格指数数据，2022年8月北京住宅平均租金为91.4元/平方米/月，居50城首位，租金收入比超30%。租房难、租房贵是北京住房租赁市场的突出问题，同时各种市场乱象也时有发生，市场亟待规范。 　　中指研究院指数事业部研究副总监徐跃进表示，《北京市住房租赁条例》的正式施行，有望推动住房租赁市场的进一步规范，有力保障出租人和承租人的合法权益，营造良好的租房环境。另外，结合保租房的大规模发展，市场规范和保障支持两方面同时发力，将有利于推动住房租赁市场有序健康发展，促进“租购并举”住房制度的加快建立。

9月1日，据“南昌县发布”，江西南昌市南昌县发布关于开展金秋消费升级季活动的通知。 通知显示，为激活消费市场活力，释放居民消费潜力，发挥消费对经济增长的基础性作用，通过打出消费“组合拳”，以住房消费带动文旅、家电等消费升级，切实惠及群众，促进房地产市场回暖并带动相关行业良性发展，为“拼搏三季度、奠定全年胜”注入强大动能，结合南昌县实际，发布相关通知。 按照通知，2022年9月1日至11月30日期间，由县财政投入3000万元，分两期投入，以消费券形式发放，第一期投入1500万元，对在南昌县购买新建商品住房（按合同备案时间），建筑面积90平方米（含90平方米）以上每套发放10000元消费券，建筑面积90平方米以下每套发放5000元消费券，发完为止。消费券使用有效期至2022年12月31日，可用于汽车、家电、餐饮、文旅等消费。剩余款项视情况分批适时投入。 按照规定，本次活动消费券的发放程序参照县委组织部、县住建局、县人社局、县财政局、县自然资源和规划局、县税务局、县商务局、县住房保障中心《关于印发〈南昌县购房消费补贴、家庭购房补贴、人才购房补贴、购房消费券实施细则（试行）〉》（南住建发〔2022〕42号）有关内容执行。 按照要求，金秋消费升级季活动期间，购房者在领取购房消费券后原则上不得撤销商品房买卖合同网签备案，如确需撤销则必须将所获消费券补贴资金返还至消费券发放银行。 值得一提的是，今年6月，南昌县发布《南昌县购房消费补贴、家庭购房补贴、人才购房补贴、购房消费券实施细则（试行）》，彼时，细则中提及“在2022年6月3日至2022年6月30日期间，购买我县新建商品住房”发放购房消费券。 另按照细则，在2022年6月3日至2022年12月31日期间，购买南昌县范围内的商品住房（含二手房），在2023年12月31日前缴清契税的，按其所缴契税额的50%对购房人予以消费补贴。 同时，在2022年6月3日至2022年12月31日期间，在南昌县以下区域（沿江南大道以东，昌南大道以南，昌东大道、总干渠以西，南外环、沪昆铁路以北）购买新建商品住房，属首次购买的，给予300元/平方米补贴；属改善型的，给予200元/平方米补贴；南昌县常住居民二孩、三孩家庭群体，且子女未满18周岁（截至2022年5月31日）分别给予300元/平方米、500元/平方米的补贴。 此外，对在县（区）规定区域（沿江南大道以东，昌南大道以南，昌东大道、总干渠以西，南外环、沪昆铁路以北）内购房的全日制博士研究生、硕士研究生（含高级技师）、本科生（含技师）、大专生（含高级工），在享受南昌“人才10条”分类购房补贴政策外，再分别给予5万元、4万元、3万元、2万元的购房补贴。“985”高校全日制大学本科毕业生，按照全日制硕士研究生的标准，给予购房补贴。

河南省郑州住房公积金管理中心8月31日印发了《关于“1+8郑州都市圈”住房公积金一体化协同发展有关事项的通知》，9月1日起，河南省“1+8郑州都市圈”9个城市：郑州、开封、洛阳、平顶山、许昌、漯河、新乡、焦作、济源，住房公积金实现互认互贷。 郑州市将都市圈其他城市的缴存职工视同本地缴存职工，在郑州购房可以申请住房公积金异地贷款。同时，不要求贷款职工先取得郑州行政区域户籍。申请人在郑州市行政区域内的家庭已有住房套数，利用郑州大数据平台认定；在郑州市行政区域外的家庭已有自住住房套数，按照在还商业银行个人住房贷款记录进行认定。 都市圈城市住房公积金缴存职工同城同策同待遇，在都市圈内购房提取住房公积金不再受户籍限制，郑州住房公积金管理中心在各政务服务中心办事大厅设立“跨域通办”服务专窗，为都市圈其他城市缴存职工跨市办理住房公积金业务提供便利。

《广东省加大力度持续促进消费若干措施》发布。 措施指出，扩大保障性租赁住房供给，鼓励机关事业单位、国有企业等单位对现有符合安全要求物业改造为租赁住房，简化利用存量土地和房屋改建保障性租赁住房调整规划的手续，盘活存量资源。 进一步优化住房公积金使用范围，支持有条件的地市结合实际提高租房提取额度，简化提取流程。支持各地从当地实际出发完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。

近日，山东省住建厅发布关于全面推行“先验房后收房”制度的通知，决定在全省新建商品住宅中全面推行“先验房后收房”制度。 　　山东省住建厅表示，住宅工程质量事关群众切身利益。去年以来，青岛、济南等市聚焦住宅工程交付质量问题，积极探索“先验房后收房”模式，取得良好成效。经研究，决定在全省新建商品住宅中全面推行“先验房后收房”制度。现将有关事项通知如下： 　　一、按照“政府引导、企业主导、业主参与、专业保障”的原则，在新开工建设的商品住宅中全面推行。其他尚未竣工交付的住宅工程，可参照实施。 　　二、房地产开发企业对其所售住宅质量负首要责任，对落实“先验房后收房”制度承担策划组织、闭环整改和安全保障责任，施工、监理和前期物业服务单位积极予以配合，具体实施可参照工作指南(见附件1)。 　　三、“先验房后收房”制度包括但不限于住宅工程质量信息公示、分户验收、业主查验等环节。鼓励各地各企业创新形式、丰富内容、拓展载体、提高成效，认真总结推广好做法、好案例，充分发挥示范引领作用，力争将“先验房后收房”制度打造成为提升住宅工程质量的典范品牌。 　　山东省住建厅认为，推行“先验房后收房”制度，是对商品住宅“交付验收”流程的再造和细化规范，提前创造条件让业主全面了解、现场查验房屋质量状况，对于维护购房群众合法权益，提前解决质量问题、化解矛盾纠纷具有重要的现实意义。各级住房城乡建设部门要站在贯彻以人民为中心发展思想的高度，进一步完善工作机制，强化监督指导，抓好制度落实，推动提升商品住宅交付质量，切实提高群众满意度。

为支持商品房市场更好满足缴存职工合理住房需求，贵阳市住房公积金管理委员会29日发布《关于印发贵阳贵安住房公积金促进房地产业良性循环和健康发展若干措施的通知》(下称《通知》)。《通知》自下发之日起施行，至2023年7月31日停止执行。 　　为支持缴存公积金职工合理购房需求，《通知》从三方面出台措施。 　　一是调整住房公积金个人住房贷款首套房认定标准。包括，缴存职工家庭(本人及配偶，下同)已经结清全部个人住房贷款或仅有一笔未结清的商业性个人住房贷款的，再次购房申请住房公积金个人住房贷款按首套房贷款确定首付款比例，最低不低于20%。缴存职工家庭有一笔(含)以上已结清的住房公积金个人住房贷款，再次申请住房公积金个人住房贷款的，贷款利率按同期首套房住房公积金个人住房贷款利率的1.1 倍执行。 　　二是取消两次住房公积金个人住房贷款须间隔12个月以上的限制。 　　三是缴存职工家庭有未结清的住房公积金个人住房贷款或两笔(含)以上未结清的个人住房贷款的，不予发放住房公积金个人住房贷款。 　　《通知》提出，支持公积金个人补息贷款，新增个人补息贷款规模20亿元，并根据需求适度增加补息贷款规模。支持公积金异地购房贷款，取消省内其他市(州)缴存职工在贵阳贵安购房申请住房公积金异地个人住房贷款户籍地限制。 　　此外，《通知》明确，支持公积金“又提又贷”。对同一套住房，职工可在提取住房公积金追加首付后，申请住房公积金个人住房贷款。 　　此前，贵阳已发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》指出，降低个人住房消费门槛。鼓励、引导金融机构实行首套房贷款首付20%政策。对拥有一套住房并已结清购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通住房的，支持、引导金融机构执行首套房贷款政策。 　　房价方面，国家统计局发布的2022年7月70个大中城市二手住宅销售价格指数显示，贵阳7月二手房价格同比跌5.9%，位列跌幅第五。 　　58安居客房产研究院分院院长张波早前曾对媒体表示，贵阳城市本身的大数据产业等产业发展不错，人口也在流入，但由于近年来供应过大，尤其是外围新城区供应量过大，因此导致房价的下行力度也比较大。

内蒙古自治区住建厅近日公开答复了《关于规范房屋“公摊面积”的提案》，表示将取消公摊面积列为近期亟须修订的立法项目建议上报住建部。业内人士表示，该答复是全国首个对取消公摊面积做出的官方回应。 　　根据《提案》，目前，全国在商品住宅的交易和确权中普遍以共有建筑面积为标准，公摊面积确定具有很强的专业性，广大购房者对分摊的公共建筑面积的合理性、准确性缺乏专业了解，也不能直观地了解实际套内面积，且公摊面积因项目不同存在差异，造成消费者的质疑和矛盾纠纷。 　　内蒙古住建厅回复称，《提案》中提出的在商品房交易中使用套内面积作为计价依据，对防止出现公摊面积无序增加，减少购房过程中的矛盾纠纷，维护老百姓切身利益具有积极作用。同时，内蒙古住建厅也表示，鉴于以建筑面积作为商品房销售的计价依据已实施多年，并且已有法律法规确认，改革计价依据难度较大，周期较长。 　　易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，公摊面积的问题涉及购房者的购房成本和物业费成本，同时也和一些房企变相借公摊面积来降低建造成本等有关联，这一问题关系到广大购房者的切实利益，各地需要仔细调查，积极解决。此外，也有专家指出，即便取消公摊面积，开发商也可能通过涨房价、涨物业费和暖气费等方式收取，因此可能没有实际意义。

威海市住房公积金管理中心消息，山东威海近日发布《关于调整住房公积金贷款政策的通知》。 　　《通知》显示，提高最高贷款额度。借款申请人和配偶均符合申贷条件的，最高贷款额度由60万元提高到80万元；借款申请人本人符合申贷条件的，最高贷款额度由40万元提高到50万元。 　　同时，调整可贷额度。可贷额度由借款申请人和配偶双方住房公积金账户余额的20倍提高到30倍。

近日，福建省宁德市福安市发布《福安市住房和城乡建设局等九部门关于优化房地产政策促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》。 　　其中指出，福安市将加大住房公积金贷款支持力度。按照国家生育政策生育二孩或三孩的家庭申请公积金贷款，双职工缴存住房公积金的家庭最高贷款额度提高至80万元，单职工缴存住房公积金的家庭最高贷款额度提高至45万元。 　　同时，降低二套房公积金贷款的首付比例要求。职工家庭第二次申请使用住房公积金贷款或购买第二套住房，首付比例从50%降低至30%。

在8月29日举行的光大银行（601818.SH，06818.HK）中期业绩会上，该行副行长杨兵兵表示，从现状看，光大银行始终对房地产行业的集中度管理和客户准入保持审慎态度，规模一直保持比较稳定，在资产中的占比不是很高。 截至6月底，光大银行的房地产行业贷款余额为1878亿元，占总贷款比例为5.35%。 “对于这类资产，我们一直是严格控制高杠杆房企的授信，实行并表层面的统一授信管理，对目前一些出险的企业都安排了比较有利的风险缓释措施，并且进行了有效的压降。”杨兵兵表示。 对于市场关注的存在“保交楼”风险的逾期按揭贷款，他表示：“存在‘保交楼’风险的楼盘在光大银行的按揭规模还是比较小的，风险可控，不会对资产质量造成较大的影响。” 谈及下一步如何应对房地产行业及其关联领域的风险，杨兵兵表示，第一是聚焦优质房企、优质项目，稳妥推进房地产开发融资的合理投放。第二是在依法合规风险可控的前提下，做好保交楼稳民生的金融服务。第三是加大保障性租赁住房项目的支持力度，积极支持解决新市民和青年人的住房困难问题。第四是密切关注个别高杠杆房企的信用风险的变化情况。

　继湖南长沙、四川成都后，陕西西安也加入“以租换购”行列。 　　8月19日，陕西省西安市住房和城乡建设局网站显示，西安市住房保障工作领导小组办公室发布关于印发《西安市居民存量住房用于保障性租赁住房操作指南》的通知（简称《操作指南》）。 　　《操作指南》显示，住房被纳入保障性租赁住房管理并正式签订租赁合同后，出租人家庭可在限购区域获得新增购买一套住房的资格；存量住房用于保障性租赁住房的，将纳入“服务平台”统一管理，5年内不得上市交易（包括转让、市场租赁等）。 　　中指研究院西安分院研究总监支家骏指出，盘活存量房源，加大保租房供给是此次政策出台的背景。根据《西安市“十四五”保障性租赁住房发展规划》，西安未来必须筹集30万套保租房，而存量住房成为一个筹集房源的最便捷窗口。 　　在ICCRA住房租赁产业研究院院长赵然看来，通过盘活存量房，不仅可以有效降低存量房的空置率，也能增加保障性租赁住房供给，满足不同类型人群的租住需求，并减缓政府在存量房配建方面的财政压力。而“租购联动”的政策将房地产市场视为一个有机整体，不仅可以平衡增量新房和存量房之间的关系，而且在租赁住房市场和销售型住房市场之间搭建一个“变压器”。 　　已有三城出台“以租换购”政策 　　今年以来，各地“因城施策”创新型政策不断，在众多楼市政策中，长沙市的“盘活存量”，“以租换房票”曾引起市场热议，一度被视为“一石多鸟”之举。 　　今年5月8日，长沙市培育和发展住房租赁市场工作领导小组印发《关于推进长沙市租赁住房多主体供给多渠道保障盘活存量房的试点实施方案》（简称《方案》）。《方案》指出，已实现网签备案交房或已办理不动产登记的房屋，盘活供作租赁住房后，不纳入家庭住房套数计算。 　　根据《方案》，资格审核时，以家庭为单位，盘活一套或多套住房用作租赁的，暂按“一户核减一套”的原则核减家庭住房总套数，即有多套住房出租的家庭，在家庭住房套数计算时均只核减一套。 　　长沙出台的这一试点方案，旨在畅通新房、二手房、租赁住房市场通道，引导刚需、改需和租赁需求的统筹与分流，促进房地产市场良性循环。 　　随后，长沙对其政策进行优化调整。 　　最新的信息显示，8月16日红网报道显示，长沙户籍单身家庭名下有一套住房，如果把该套房盘活用作租赁住房，在购房资格审核时，该房屋不计入购房资格套数，按政策可再购买一套住房。对于外地户籍单身人士，在长沙只有1套房子，盘活租赁之后，同时满足有24个月社保或个税的条件，同样可以购买第2套房。 　　长沙“以租换购”的思路引来效仿。 　　在长沙之后，7月6日晚间，成都住建局官方微信号发布《关于居民自愿将自有住房用于保障性租赁住房操作指南》，其中明确，居民自愿将自有住房用于保障性租赁住房，住房纳入保障性租赁住房房源库后，居民即可申请在出租住房所在限购区域取得新增购买一套住房资格。 　　8月19日，西安市也出台了类似政策，明确住房被纳入保障性租赁住房管理并正式签订租赁合同后，出租人家庭可在限购区域获得新增购买一套住房的资格。 　　据不完全统计，截至目前，至少已有三个省会城市出台新政，明确可“以租换购”。 　　在业内人士看来，“以租换购”背后，一方面与各地面临的新增保租房目标有关，同时，通过“租赁破限购”也可以释放出部分改善性需求。 　　可以看到，今年年初，住建部明确，扩大保障性租赁住房供给，“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增650万套（间）。 　　从上述三城任务目标来看，《西安市“十四五”保障性租赁住房发展规划》显示，将加快发展保障性租赁住房作为“十四五”住房建设的重点任务，力争新增保障性租赁住房达到30万套（间），占新增住房供应总量的30%以上。 　　成都则明确，计划“十四五”期间采取新建、改建、改造、盘活等多种方式，多渠道筹集建设保障性租赁住房30万套（间），其中2022年计划筹集建设6万套（间）。 　　对长沙来说，《长沙市“十四五”住房保障规划（2021—2025）》显示，新建（筹集）保障性租赁住房15万套。 　　“以租换购”效果如何？ 　　那么，在“以租换购”政策下，能否达到既增加保障性租赁住房供给，又推动商品住房市场稳增长呢？ 　　从长沙的实践情况来看，根据《长沙晚报》公布的数据，截至6月8日新政发布一个月，两家试点企业累计接受咨询4879户，“长沙住房”App累计有3025套存量房提出申请供作租赁住房，其中已完成签约833户。 　　按照目标，长沙力争年内完成签约1万套以上。长沙市住建局相关负责人表示，开展盘活存量房供作租赁住房试点，将加快构建多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度，实现刚需、改需、租赁需求分类满足，降低住房空置率，解决好新市民、青年人住房问题，促进房地产业良性循环；下一步将督促两大国企优化办理手续，精简有关材料，限时5天办结，切实加快办理进度和房源签约，争取年内完成签约10000套以上。 　　58安居客房产研究院分院院长张波指出，租赁和购房相结合要想明显体现出效应，需要市场本身存在足够需求，包括长沙、成都等省会城市，住房需求的实际支撑力度强，尤其是改善型住房潜在需求强，这是支撑这一政策的重要基本面。 　　张波认为，租赁和购房政策的结合，是一个创新，值得推广。一方面将存量房源变成租赁住房，加大了租赁市场供给量，可以有效解决新市民的居住问题，是多渠道共建租赁市场的重要体现。另一方面出租房屋换得购房资格，也是解决改善性需求购房资格的有益尝试，有利于改善性需求的有效解决。 　　赵然表示，“租购联动”对于人口净流入的二线城市有较强的示范作用，一方面能够满足市民的多元化、多层次住房需求，另一方面可以真正起到平抑市场预期的作用，实现房地产市场稳增长的目标，也是对于房地产发展新模式的有效探索。 　　中指研究院西安分院研究总监支家骏认为，西安对标长沙、成都跟进“以租换购”，可激活部分购房者需求，鼓励改善家庭积极入市。本次政策出台对稳定市场信心将起到重要作用，对改善预期亦将带来积极影响，有利于房地产市场预期稳定。

广西萍乡市住房和城乡建设局网站23日公布《萍乡市中心城区购房补贴和契税补贴发放实施细则》(下称实施细则)。其中提出，购房补贴采用开发企业直补方式，在购房款中直接抵扣。 　　根据实施细则，补贴对象为2022年6月1日至2023年6月1日在萍乡市中心城区(含安源区、湘东区、经济技术开发区)购买新建商品住宅并办理网签、备案的(网签时间和备案时间均在以上期间)的购买人。 　　实施细则对4类购房人或家庭给予购房补贴。 　　1.首套房购房补贴：自2022年6月1日至2023年6月1日在萍乡市中心城区购买家庭唯一一套新建商品住宅的家庭或个人，每套补贴10000元。 　　2.改善型购房补贴：自2022年6月1日至2023年6月1日在萍乡市中心城区购买改善型新建商品住宅的家庭或个人，面积在90平方米(含)以下的每套补贴5000元；面积在90平方米以上的每套补贴8000元。 　　3.二孩购房补贴：自2022年6月1日至2023年6月1日在萍乡市中心城区购买新建商品住宅的萍乡市户籍二孩且孩子均未满18周岁(计算截止时间2022年5月31日)的家庭，给予200元/平方米补贴。 　　4.三孩购房补贴：自2022年6月1日至2023年6月1日在萍乡市中心城区购买新建商品住宅的萍乡市户籍三孩且孩子均未满18周岁(计算截止时间2022年5月31日)的家庭，给予300元/平方米补贴。 　　实施细则规定，上述1、2、3、4条补贴不重复享受，购房家庭或个人只可按最高标准享受一次。 　　同时，实施细则提出，自2022年6月1日至2023年6月1日对萍乡市中心城区城镇户籍以外的新市民在萍乡市中心城区购买新建商品住宅的家庭或个人，按所缴纳契税50%数额给予补贴。 　　对于补贴的发放，实施细则明确，按照“高效、直接、快速”的原则，在该市各区住建部门行政服务窗口设立“购房补贴”窗口，实行“一窗受理”；同时在开发企业售楼部设立“购房补贴”窗口，方便购房群众办理。 　　领取新建商品住宅购房补贴的，由开发企业对购房对象的补贴标准进行审核，补贴金额确认后双方及时网签《商品房买卖合同》，购房补贴采用开发企业直补方式，在购房款中直接抵扣。 　　对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，从补贴方式看，此次萍乡改变了其他城市常规的“先买后补”模式，而是改为“即买即补”的模式，比“先购后补”带来是吸引力要大很多。 　　严跃进认为，目前各地购房补贴确实很多，力度也很大，但很多购房者会觉得比较遥远，毕竟一些购房补贴不是直接发放的，这就会使得购房补贴政策打折扣。而萍乡政策具有非常好的意义和导向。对于此类补贴模式，也比较容易操作和接受，购房者就可以比较容易权衡购房的补贴利益，购房方面就会更加透明和清晰，自然也使得此类政策的效应更大。其他城市也可学习萍乡的做法，与其推出一些力度大但不直接兑现的补贴，还不如推出一些看得见摸得着的补贴模式，让购房者实实在在感受到购房优惠政策触手可得，这样对于激活三季度市场交易等会有积极的作用。

8月22日，中国人民银行发布消息，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，人民银行行长、国务院金融委办公室主任易纲于8月22日主持召开部分金融机构座谈会，传达学习党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，分析研究当前货币信贷形势，部署推进当前和下一阶段货币信贷工作。 　　会议认为，今年以来，人民银行、银保监会坚决贯彻党中央、国务院决策部署，加大稳健货币政策实施力度，兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡，支持统筹疫情防控和经济社会发展。各主要金融机构主动担当作为，加大信贷投放力度，有力支持了二季度经济实现正增长。1-7月新增人民币贷款14.4万亿元，同比多增5161亿元。7月末，M2、社会融资规模、人民币贷款余额增速均保持在10%以上。贷款利率持续下降，1-7月企业贷款利率为4.29%，同比下降0.34个百分点。 　　会议指出，我国经济延续恢复发展态势，但仍有小幅波动。当前正处于经济回稳最吃劲的节点，必须以时不我待的紧迫感，巩固经济恢复发展基础。金融系统要进一步提高政治站位，增强责任感，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，将党中央、国务院各项决策部署落实落细，保持经济运行在合理区间，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 　　会议强调，主要金融机构特别是国有大型银行要强化宏观思维，充分发挥带头和支柱作用，保持贷款总量增长的稳定性。要增加对实体经济贷款投放，进一步做好对小微企业、绿色发展、科技创新等领域的信贷支持工作。要保障房地产合理融资需求。要依法合规加大对平台经济重点领域的金融支持。政策性开发性银行要用好政策性开发性金融工具，加大对网络型基础设施建设、产业升级基础设施建设、城市基础设施建设、农业农村基础设施建设、国家安全基础设施建设等重点领域相关项目的支持力度，尽快形成实物工作量，并带动贷款投放。要坚持市场化、法治化原则，统筹信贷平稳增长和防范金融风险之间的关系。

最严“限购令”实施7年后，北京城市副中心通州传出“双限购”松绑的消息。 　　25日，有坊间传闻称，北京某市属国有企业的员工们收到了一则事关通州区购房资质的邮件，邮件内容包括：为推动城市副中心向质量发展，支持市属企业在非首都功能疏解工作中发挥示范带头作用，通州区拟同意公司具备北京购房资格的员工，在通州区购买一套住房。 　　26日上午，第一财经致电通州区住建委，一名分管购房资质要求事务咨询的工作人员告诉记者，确有听说，享受该购房资质放宽的群体包括：非首都功能疏解项目名单中的部分企事业单位员工和招商引资的相关人员。 　　“但具体推进工作并非通州住建委主导，且我们也不分管购房资格的审批。从流程上来看，需要单位先根据一定的标准，筛选出一定数量的人员名单，再统一由区里交由北京市相关审查单位进行审核，最终确定上报人员能否购房。”该名工作人员建议，由于同一单位员工，是否享受该购房资质的优待也存在差异，建议直接咨询工作单位。 　　另有当地中介对记者透露，早在今年3月左右，通州限购松绑的口子已悄然打开，对于通州运河商务区一些企事业单位职工，将连续三年社保的资质要求缩短为三个月。“但受益人群比较有限。放宽限购只针对新房市场。” 　　楼市成交跌回七年前 　　根据北京市住房和城乡建设委员会和通州区人民政府在2015年联合发布《关于加强通州区商品住房销售管理的通知》，在符合北京现行限购政策基础上，可以在通州区购买一套商品住房的家庭，仍需满足四类附加条件中的一条。 　　四类条件分别为：京籍无房户；已有1套住房的通州户籍居民家庭，需落户通州3年(含)以上；已有1套住房的本市其他区县户籍居民家庭，需近3年在通州区连续缴纳社会保险或个人所得税；在京无房的外地人，需近3年在通州区连续缴纳社会保险或个人所得税。 　　这意味着，通州“限购令”升级后，在北京其他区拥有一套房产的京籍人员，但因工作调动等原因，计划在通州购房的，需将原有房产出售，再在通州购买首套商品住房；如果是已婚家庭，也可以选择先在通州工作3年，满足3年社保或个税的条件之后再购买第二套商品住房。 　　之所以升级通州的住房限购，通州住建委曾在2017年举办的 “副中心规划建设”一把手微访谈中提到，一方面是要坚持住房的居住本性，遏制炒房行为；另一方面，是希望通过社保户籍等条件来实现通州的职住平衡。 　　第一财经注意到，在北京通州“双限”政策出台的年份，正值国家聚焦“去库存”、全国楼市政策普遍放松之际。但彼时，受到京津冀协同发展以及北京市政府迁往通州等利好消息影响，通州楼市迅速升温，通州的房价也水涨船高。叠加通州住建委前期打击捂盘惜售、虚假宣传、恶意哄抬价格等行为无果，通州库存告急等原因，通州的楼市政策在当时全国放松潮中逆势加码。 　　中原地产最新研报显示，“双限”政策前一年(2014.9-2015.8)，通州区新建商品住宅累计成交7361套，月均成交613套，而“双限”政策落地一年(2015.9-2016.8)累计成交3842套，月均成交320套，较之前下跌48%，同期全市降幅仅4%。2021年通州楼市成交量达到限购7年来的最高峰，但仍未超5000套。 　　其中，政策调控更容易触及的新房市场成交回落更明显。根据上述研报，2013年-2015年，通州新房成交套数占全市的比值均超过15%，而2016年以来，截至2022年8月中旬，新房成交占比仍未能恢复至“双限”政策前。 　　另据通州区统计局数据，2022年1-5月，通州区商品房销售面积为406290平方米，同比增长8.7%；但新开工面积为295424平方米，同比下降14.5%。 　　区域土地市场亦整体趋冷。今年2月，通州举行2022年拟入市土地推介会，全年拟供应10宗土地，其中居住类用地8宗。但截至8月初，居住类用地中仍存在没有正式挂牌成功出让的地块。 　　松绑“限购”后，楼市影响几何？ 　　“和7年前相比，通州的住房市场已经出现了明显变化。” 中国城市经济学会房地产专委会主任、中国区域科学协会副理事长王业强称。 　　他对记者表示，一方面，购房政策收紧后，在打击投机炒作行为的同时，也抑制了一部分刚需和改善性需求。“通州作为北京城市副中心，通州的人口、产业、基础设施建设都即将迎来一个快速发展的高潮，过严的楼市调控不利于通州的长远发展”。另一方面，北京历来都是全国楼市政策的风向标，此前，即便全国楼市整体下行压力较大，北京的楼市调控政策一直比较紧。但近月来，北京开始针对局部地区和特定人群松动限贷和限购，这充分说明楼市已经到了关键拐点，或预示全国楼市政策的全面放松。 　　“此外，通州目前的发展定位已经明确，相关区域的战略规划也已经出台，房地产作为实现通州高质量发展的一个重要的手段，服从于产业的整体发展，放松限购正当其时。” 王业强称。 　　在“双限”政策出台的第二年，通州的定位发生改变，由 “市行政副中心”升级为“城市副中心”。根据北京市总体规划要求，北京城市副中心到2035年人口控制目标为130万，将会承接北京中心区疏解人口40万-50万人。 　　从供给侧来看，“双限”政策制定之初，区域楼市去化快、供给不足的阶段性背景已不复存在，目前，当地甚至出现了楼市库存积压的情况。中指研究院数据显示，2017～2021年，通州区商品住宅市场的可售套数和可售面积持续走高，分别从2017年的2835套和308631平方米上升至2021年的10620套和1301360平方米。 　　多重因素影响下，去年以来，通州周围地区陆续传来限购松绑的信号。 　　2021年4月，在人民网领导留言板上，针对网友“马驹桥部分地区已正式划归亦庄开发区，何时会解除原有通州区限购政策”的疑问，北京经开区回复称“截至目前，亦庄新城地区按原购房政策执行。但对于亦庄新城范围房屋限购政策，“我们正在积极研究”。 　　而在与通州隔河相望的燕郊，今年8月份也正式官宣全面取消限购、限售。根据“廊坊政务”官方平台日前发布的《关于支持房地产业良性循环和健康发展的六条措施》“明白卡”，取消户籍、社保(个税)等不适应当前房地产市场形势的限制性购房条件，对“北三县”(三河、大厂、香河)和环雄安新区周边县(市)等重点区域，取消非本地户籍居民家庭的住房限售年限要求。 　　王业强预计，随着通州的放松限购，将对环京楼市进一步起到促进作用。“但短期不会出现明显的效果，需要根据根据整体市场发展进一步判断。” 　　那么，随着通州及周围区域限购政策逐步放松，如何防范拥有更多产业和人口的首都核心区以东楼市“虚火过旺”？ 　　王业强提出了四点建议：第一，楼市放松政策在执行时仍要坚持“房住不炒”的基调，以形成稳定的市场预期；第二，要坚持因城施策、一城一策的调控方向，强化区域政府维护楼市稳定的主体责任和楼市调控的主动权；第三，加强楼市供给侧改革，将满足新市民的刚需和改善型需求作为政策重点，加强土地支持政策；第四，要将放松限购政策与保障性租赁市场发展结合起来，以进一步平抑房价并更好满足不同层次的住房需求。

为进一步支持刚性和改善性住房需求，优化非济南市户籍家庭购房条件，山东省济南市将“非本市户籍家庭需在我市缴纳个人所得税或社会保险近2年内连续1年，大学学历以上购房者，缴纳社保满3个月购房”调整为“非本市户籍家庭在限购区域内购房的，需满足在本市累计缴纳6个月个人所得税或社会保险的条件；大专(高职)及以上学历购房者，需累计缴纳社保满3个月”，自8月29日起执行。 　　在此之前，济南曾官宣调整限购、限售、上调公积金贷款额度等政策。 　　据山东省济南市住房和城乡建设局5月22日消息，济南对楼市调控政策进行适度调整。 　　具体而言，包括：不再将长清区、章丘区列入限购范围；将上市交易的限售条件，由取得不动产权证满2年调整为限购区域内住房网签满2年可持证交易；在济南市行政区域内购买首套普通自住住房申请住房公积金贷款，一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷款额度由30万元提高至35万元，两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷款额度由60万元提高至70万元。 　　早在2016年10月时，济南市将历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区和济南高新区纳入限购范围，2017年4月，长清区、章丘区也纳入了限购范围。限购区域内，本市户籍家庭限购2套住房，非本市户籍家庭限购1套住房，但需满足个税或社保缴纳的相关规定。 　　5月23日，济南市再发布适度调整楼市调控政策三项新举措，并自5月24日起实施。 　　一是支持养老及多子女家庭合理住房需求。济南市户籍家庭， 限购区域内家庭住房总套数在两套及以下，有父母投亲养老情况并取得居住证6个月以上的，可在限购区域内增购商品住房1套；家庭有2个(含)以上子女的(子女已经取得济南户籍，其中至少1个未成年)，可在限购区域内增购商品住房1套。 　　二是优化非济南户籍家庭购房条件。非济南户籍家庭在济南市限购区域内限购1套住房，在济南市缴纳个人所得税或社会保险由“近3年内连续2年”调整为“近2年内连续1年”；大学本科及以上学历的购房者，连续缴纳社会保险由“6个月以上”调整为“3个月以上”。 　　三是优化个人购房信贷政策。经山东省市场利率定价自律机制研究通过，济南户籍家庭在济南限购区域内限购2套住房，二套房商业贷款首付比例由60%调整至40%。济南户籍家庭在济南无住房的，无论此前有无贷款记录，购买住房申请贷款视为首套住房贷款。非济南户籍家庭贷款首付比例由60%调整至30%。 　　8月12日，山东省济南住房公积金中心发布《关于调整部分住房公积金贷款政策的通知》，对个人住房公积金贷款二套房最低首付款比例调整，保持商贷和公积金贷款二套房首付款比例政策相一致。自2022年8月15日起，在济南市行政区域内购买第二套普通自住住房申请住房公积金贷款，最低首付款比例由60%调整至40%。

27日，“专家建议还房贷时间延长至40年”话题登上微博热搜第一。北师大房地产研究中心主任董藩在接受媒体采访时表示，为减轻年轻人的买房负担，可以通过降低首付的比例、前五年只还利息、延长还贷时间等措施来实现。该言论引发网友热议，你怎么看？ 　　建议将还房贷时间延长至40年 　　近日，董藩在接受凤凰网财经采访时指出，现在国内买房首付比例为30%，这在全世界来看都是比较高的。其他国家一般都是10%，甚至还有5%的。中国一下子降到10%可能有点难，但可以考虑降到20%，这样年轻人积累够首付的过程就会缩短。 　　另外，董藩认为，还可以延长还贷年限。国内一般是可以贷30年，能不能考虑延长到40年？这样的话年轻人的压力会大大减轻。 “有人说延长还贷时间的话可能退休了还得还房贷，但退休了还贷也无所谓。因为退休了还有退休金，而且等你退休的时候，这部分贷款在你的收入当中所占的百分比也很少很少了。”董藩表示。 　　对于董藩言论，网友们评价不一，有的网友表示：“为什么退休了还要还房贷，指着退休金生活呢。” 　　也有网友对该问题分析称，可能会存在延长房贷利息问题，反而造成年轻群体更大的负担。 中新经纬算了一笔账，以贷款100万元、首套房贷款利率4.1%、每月等额本息还款为例，如果贷款30年，每月月供为4832元，总支付利息73.95万元；如果贷款40年，每月月供为4242元，总支付利息103.61万元。可以看出，每月月供减少590元，但总利息多了近30万元。 　　多地下调首付比例，贷款时间该延长吗？ 　　中新经纬注意到，日前召开的国务院常务会议提出，允许地方“一城一策”灵活运用信贷等政策，合理支持刚性和改善性住房需求。 8月22日，房贷利率参考的5年期以上LPR大幅下调15个基点，为各地房贷利率的下行释放空间。当前多地商业银行的首套房和二套房房贷利率下限已降至4.1%、4.9%。许多城市实际房贷利率创下2009年以来的新低。 　　对于房贷的贷款期限问题，一般来说，银行规定个人住房贷款最长贷款期限为30年，也有部分规定不超过25年，具体根据借款人的年龄、还款能力、房龄等各方面因素综合协商确定。另外，个人商业用房贷款期限最长不超过10年。 　　招联金融首席研究员董希淼曾撰文介绍，1995年，《商业银行自营住房贷款管理暂行办法》正式出台，将个人住房贷款最长期限规定为10年。1997年该办法进行修订，将最长期限延长到20年，1999年最长期限延长至30年。 　　在接受中新经纬采访时，董希淼表示，贷款期限本质上是一种商业行为，是银行的自主选择。 　　他进一步指出，部分银行有相应的规定，比如要求贷款期限与贷款人年龄加起来不能超过一定的数值，如贷款人40岁，和贷款时间相加后不能超过70。 　　“贷款期限也不是越长越好，贷款40年的利息要比30年高不少，还会存在后期是否有足够偿还能力的问题。所以，贷款期限、首付比例的选择，需要依据贷款人收入情况、收入预期来做安排。如果当下收入不高，每个月偿还压力大，那贷款期限可以适当延长，但是要接受向银行付息会更多；如果现在收入足够高，也不想退休后再还款，那贷款期限就可以短一些。”董希淼说道。 　　今年以来，各地房地产政策出现新一轮调整，多地开始调整房地产首付比例。8月25日，山西省长治市人民政府发布《关于印发长治市促进房地产业良性循环和健康发展实施意见(试行)的通知》，其中表示，指导商业银行执行好差别化住房信贷政策，居民家庭购买首套住房最低首付比例执行20%的规定。 　　据媒体不完全统计，近段时间，已有包括承德、惠州、湛江、汕尾、苏州等多地区调整购房首付比例。如广东湛江辖区银行机构对居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，最低首付款比例由25%下调至20%。同时，还有地区对二套房首付比例进行调整。 　　董希淼对中新经纬分析称，现在不少地方首套房首付比例是20%，包括有一些城市公积金贷款首付比例也降至20%。“首付比例保持20%、30%，这是有充分考虑的，主要是不希望居民部门杠杆率过高。首付比例不是越低越好，保持一定的首付比例是防止出现系统性金融风险的一种做法。”董希淼说。 　　多家银行披露房地产贷款策略 　　近期恰逢银行密集披露中期业绩报告，不少银行在召开业绩发布会时都被问到关于房地产贷款的策略问题，多家银行判断，房地产贷款总体的风险可控。 　　招商银行副行长朱江涛表示，年内季度生成的高点已经过去了，后续整个行业风险会趋于平稳。对于个人住房按揭贷款，招商银行副行长汪建中表示，今年上半年增长不及预期，这与市场是高度相关的。下一步该行将会在一手房的基础上，加大二手房的接单量，实现房贷的稳定增长。 　　对于未来房地产的趋势，中信银行副行长、风险总监胡罡在业绩发布会上指出，短期来看，房地产行业的风险还没有完全解除，市场的信心还有待恢复，从中长期来看，有信心房地产会平安着落、健康发展。“我们认为房地产整体形势应该还是可控的，未来的形势会随着政策的落地会持续稳定，总体需求会提升。”胡罡说。 　　胡罡提到，目前值得关注的有两方面，一是销售回暖的数据还不是太明显，这一点对于房地产整个行业未来的健康发展至关重要。二是由于企业的分化，那些去化慢、负债重、管理不够好的企业可能对整个房地产的行业存在一些影响，这也是我们在持续关注的。 　　对房地产增量项目，胡罡称，将选择“好客户、好地区”重点布局，同时重点支持刚性和改善性的住房需求。 　　平安银行副行长郭世邦在业绩会上表示，该行后续将严格按照“房住不炒”大政方针，继续在落实监管要求的基础上，切实做好房地产贷款均衡有序投放，重点支持保障性住房及租赁住房开发及运营、符合政策导向的房地产项目并购，有选择支持具有真实需求支撑区域的普通商品住宅开发，积极参与房地产企业并购债承销与投资。

，常州限售政策即将调整，自2022年9月1日起，我市二手房全面取消限售。 　　此次调整仅针对二手房。购房人购买的二手商品住房，指已取得房屋不动产权证，但不包括房地产开发企业已办理不动产首次登记的商品住房。购房人从房地产开发企业购买的新建商品住房，再次上市交易时间维持现有政策不变，即：购房人自取得该房屋不动产权证后满2年方可上市交易。 　　经分析，二手商品住房限售取消后，可以在目前的市场环境下进一步增强市场流动性，对房地产市场的内部循环和健康发展有着积极作用。 　　当前，在全国房地产市场普遍下行的大环境下，我市房地产市场同样步入调整期，但“房住不炒”仍是市场主基调。 　　在此之前，我省已有多地陆续放松房地产相关政策。

为进一步加强眉山与全国各地交流协作，让更多人留眉置业，共享眉山开放发展成果，促进该市房地产业良性循环和健康发展，眉山市住房和城乡建设局牵头拟定了《市外在眉团购新建商品住宅配套政策(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。 截图自四川省眉山市人民政府官网。 截图自四川省眉山市人民政府官网。 　　征求意见稿指出，本政策所指团购新建商品住宅，是指市外党政机关、企事业单位和社会团体在眉山市范围内一次性购买30套以上的新建商品住宅。 　　团购主体除享受眉山市现有统一的购房政策外，由住建部门协调房地产开发企业再给予购房优惠。一次性团购30套以上的优惠购房款的3%，一次性团购50套以上的优惠购房款的4%，一次性团购100套以上的优惠购房款的5%，具体优惠根据不同楼盘情况确定。

近期，交通(银行)淮北分行为淮北市房地产企业授予6亿元项目贷款，首批3亿元贷款已于7月31日成功投放，大力保障项目建设交房。 　　淮北住建局列举了三项助企纾困的措施。一是出台政银联合政策。联合市财政、自然资源和规划、市场监管、地方金融监管、公积金、税务、人行淮北中心支行、淮北银保监分局等部门，印发《淮北市应对疫情暖企纾困助力房地产市场平稳有序发展十条措施》，从土地出让、配套费、公积金、金融等方面出台优惠干货。 　　二是搭建银企对接平台。多次深入走访开发企业、了解困难问题，梳理金融需求，定期不定期举办金融机构、企业对接会和沙龙等3次，一企对多银、一银对多企、面对面沟通金融贷款等事宜，先后邀请银行18家次、企业26家次。 　　三是紧盯帮扶落实进度。成立工作专班，针对企业反映诉求和金融机构提供支持，建立台账，明确时间节点，提醒金融机构、协助企业，督促帮扶支持事项如期落实。 　　近期，多地相继出台纾困房企政策。据南宁日报消息，广西壮族自治区南宁市设立南宁市平稳房地产基金正式设立，基金首期规模30亿元，首笔出资已于8月18日完成缴付，后续资金将陆续到位，现已围绕“保交楼、稳民生”开展工作，对部分项目进行调研。 　　该基金以政府主导、市场化运作为原则，首期由南宁轨道地产集团有限公司、南宁交通投资集团有限公司、南宁威宁房地产开发有限公司出资，江苏言睿产业投资基金管理有限公司作为管理人，聚焦于与老百姓息息相关的住房类房地产问题项目。 　　据大河报消息，8月5日《郑州市房地产纾困基金设立运作方案》已由郑州市人民政府办公厅印发至各开发区管委会，各区县(市)人民政府及各部门、各有关单位。 　　按照方案内容，郑州市房地产纾困基金按照“政府引导、多层级参与、市场化运作”原则，由中心城市基金下设立纾困专项基金，规模暂定100亿元，采用母子基金方式运作，相关开发区、区县(市)根据纾困项目，吸引不同类型社会资本共同出资设立子基金，并按照项目及子基金设立情况，资金分期到位。 　　纾困专项基金重点通过引导、鼓励央企、省级国企等社会资本以及AA以上的市、区两级国有投融资公司等主体，以市场化、法制化方式参与盘活市域内未来销售收入能够覆盖项目投资的存量房地产项目，纾解房企短期出现的资金流动性困难，并通过将盘活资金专项用于危困房企问题楼盘项目，解决部分社会关注的停工停按揭月供问题。

实探人才新政后的临港楼市，有客户立即出手了 　　时值上海临港新片区揭牌三周年之际，该片区针对区域内人才购房的政策进一步优化。 　　近日，上海正式发布了《关于支持中国(上海)自由贸易试验区临港新片区加快建设独立综合性节点滨海城市的若干政策措施》，其中提及，在临港新片区工作的非本市户籍人才，缴纳个税或社保满1年及以上，在临港新片区限购1套住房，所购住房自合同网签备案满7年后可转让。 　　在此之前，临港新片区非本市户籍人才购房条件为3年个税或社保，而上海大部分地区对社保缴纳期限的要求是5年。这意味着，临港新片区进一步放宽了人才购房条件。 　　这一放松新政的背后是临港对人才吸纳的巨大需求。根据规划，临港将在2035年时常住人口达到250万。而对人才住房的支持政策在助推这一目标达成的同时，也将给当地楼市带去潜在的购房需求。 　　近期市场遇冷 　　这一新规的背后，是近期略有冷清的临港市场。 　　从陆家嘴朝着东南方向驱车一个半小时，就可抵达上海最大的人工湖——滴水湖；若是乘坐公共交通，则有一趟专门的地铁大站车可供选择，所需时间约一小时。 　　环绕滴水湖而建的城区是临港新片区的核心地带，分别为101-105片区，依次规划为文旅宜居区、行政生活区、国际创新协同区、滨海中央活力区、现代服务业开放区。其中，101片区为临港滴水湖最核心的主城区，其中建有海昌极地海洋公园、冰雪世界、生活天文馆等基础设施，是目前滴水湖成熟度最高的片区。 　　有对临港楼市较为熟悉的市场人士向记者表示，环绕滴水湖的区域是临港新片区的核心主城区，该板块内的新房也是最抢手的；偏西南方向的蓝湾片区，则是被划入临港新片区的奉贤区的核心板块，也是另一吸引购房群体的板块。 　　有不完全统计显示，2021年至2022年3月，临港共有21个项目开盘，其中有5个项目由3.1人才包揽，另有5个项目触发了积分制。 　　其中，2021年4月，位于101片区的万达钻石湾项目披露，在当期推出的724套房源中，参与选房的3.1人才类购房者达到了968组，已覆盖所有房源。这个项目也因此被称为首个业主全部为本科及以上学历的小区。位于蓝湾片区的大名城映园第一期在2021年开盘时也触发了积分。 　　但在今年4月份爆发的疫情影响下，临港楼市略显冷清，有近期入市的项目认购率不足50%。7月份，中建玖海云天推出超1000套新房，但总计仅276组客户摇号，仅占推盘套数的27%。这一变化也体现在对中介的启用上。 　　某大型连锁中介位于临港门店的内部人士向记者透露，过去很多项目销售表现良好，不需要中介带客，“但有些项目后期客户减少，去化速度变慢，就会找我们带客。最近不少滴水湖板块的项目也启用了中介。” 　　记者在上述大名城项目的售楼处便看到了多个专门用于中介登记的铭牌。“我们现在是第二期项目在售，今年6月下旬开盘。”该项目销售向记者表示，疫情后开盘节奏加快，从大约一个月缩短至半个月时间，“我们第二期开盘有740套，要有1300组客户才会触发积分，但当时疫情刚过，蓄客相对不足，当前进入正常的续销状态，也因未触发积分而不会限售。” 　　值得一提的是，临港整体的新房供应颇为充足。据网上房地产数据显示，2021年上海共推出6批次集中供应房源，合计81830套房源；临港的供应占比近12%。 　　另据克而瑞统计，自2021年上海推行集中供地以来，临港便是主力供应区域，2022年第一批次成交了8宗地块，合计共成交了30宗地块，总建面达567万平方米，按照临港片区当前的流速来看，消化周期约在5年左右。 　　这也使得当地的二手房市场呈现有价无市的状态。链家数据显示，滴水湖附近有不少二手房挂牌价在3.9万元/平方米以上或更高。而近期入市的新盘最高均价也仅在3.5万元/平方米。 　　上述中介向记者介绍，有位客户希望将手中临港的房产脱手后到市区进行置换，但房子挂了大半年时间尚未成交，挂牌价也从500万一路降到465万才最终成交。 　　“但整体来看，我们的二手房业务，每个月在临港片区能有百套左右的成交量，”该中介表示，“尽管不能跟2021年时比，但也是不错的成交表现了。”上述客户尽管接连降价，但相较于当年的200多万元的买入价，依然有不错的增值。 　　中原地产临港宝龙分行店董陈伟明向第一财经表示，持续看好临港片区的发展。“从临港目前的规划来看，每个板块的规划都很详细，未来的发展是能看得到的，具有较强的确定性。” 　　新政来袭，影响几何？ 　　当前的人才购房新政，在保障人才居住需求的同时，同样也为临港市场带来了不少潜在需求。 　　上海中原地产市场分析师卢文曦指出，虽然眼下是传统淡季，但政策面却不断吹暖风，上周临港地区购房政策再度传来有针对性的宽松，对区域内工作的买家而言是利好。“第四批供应房源中也有一些临港项目，预计会对认筹产生积极影响。” 　　事实上，8月中旬推出的上海第四批次集中供应的新房项目中，有5个临港的项目。8月22日时，第一财经从其中三个项目的销售人员处了解到，其所在项目已认购完毕，且无房源剩余，三个项目均位于105片区内。据网上房地产披露，三个项目上市房源共1197套。 　　其中星瀚璟庭的销售人员表示，此番推出的400多套房源，共获得了700余组认购。“105片区一直挺好卖的。”该销售表示，“下一期10月份入市，只要拥有购房资格且不限购就可以参与认购。” 　　正处于第二期项目续销中的大名城项目销售亦提及，新规出台的周末，有不少来看房的购房者，“通常情况下，人才证明办下来需要10天左右，所以预计半个月之后，这波政策的效果会有显现在项目的成交上。” 　　不过，政策带来的潜在购房需求已经对二手房市场产生影响了。据上述中介称，近期有临港本地一位客户正处于置换房产的过程中，原本在犹豫是否下定当前在看的房子，新政出来后，便立刻做出决定下手，“之后可能会再产生许多需求，房东或许会对付款周期、挂牌价格等进行调整。” 　　这不是临港首次对人才购房政策予以调整。临港约20年的发展建设历程中，大致可分为三个阶段。卢文曦指出，分别为2002年-2013年、2013年-2019年、2019年至今。在前期发展阶段，临港的市场关注度并不高，当时正处于起步阶段，各项配套还不成熟。而2013年经历了一段短暂的市场热度之后，市场又回归平静。 　　直至2019年，临港新片区挂牌，当地在人才引进上给出了大力度的住房保障政策，对上海市的限购政策进行了一定程度的放松，包括将人才居转户年限由7年缩短至5年，非本市户籍人才购房资格由居民家庭调整为个人，社保缴纳年限由5年缩至3年。 　　多重利好消息叠加，促使临港新片区的行情被迅速拉升。 　　当时曾到临港片区内看房的张跃冉(化名)向记者回忆，当时绿城位于蓝湾片区的一个楼盘原本销售情况不算理想，“在新片区揭牌的那天，这个项目余下的房源被一扫而空，”张跃冉说，“当时刚走进售楼处，销售就说已经卖完了。” 　　市场的火热也切实地反映到了数据上。中原地产提供的信息显示，2019年时，临港的新房需求量约为36.38万平方米，同期的供应量则为21.75万平方米，一举扭转了2017年、2018年供大于求的局面；同时，新房均价也从此前的2.58万元/平方米增长至2.81万元/平方米。 　　此后，临港片区也曾结合市场调控要求及市场供需情况，多次进行了政策优化。今年4月份时，对重点单位人才工作年限由1年缩短至3或6个月，定向留住发展所需人才。 　　据临港方面披露的数据显示，在过去三年里，累计开具人才住房政策确认函10376张，4248名人才及家庭使用人才函买到理想的住房。